Дума (собрание)


Дума (от рус. думать) — собрание в России и некоторых странах постсоветского пространства[каких?], с совещательными или законодательными функциями. Первой думой в России стала Княжеская дума, продолжением которой стала Боярская дума, основанная в XIV веке. Позже Пётр I уничтожил думу как учреждение. Спустя около 200 лет, после первой русской революции была создана Государственная дума Российской империи. С 1993 года Государственная дума — нижняя палата парламента России.

Княжеской думой назывался постоянный совет при князе, в который входили ближайшие его соратники. Обычно князь не принимал серьёзных решений, не советуясь с боярами. Нередко в думах участвовали представители духовенства, но их представительство не было постоянным. Княжеские думы действовали во всех княжествах Киевской Руси.

Боярская дума была основана в XIV веке и стала продолжением княжеской думы, самостоятельной роли орган не играл, являлся эквивалентом государственного совета, всегда действуя вместе с царём, составляя совместно с ним единую верховную власть. С XVI века дума получила свой чёткий состав, по состоянию на 1505 год в думе было 23 боярина, 6 окольничих, 1 дворецкий и 1 казначей. Их общее число сократилось к 1584 году и составило 21 человек. Далее число думцев постоянно росло (исключение при Михаиле Фёдоровиче). При Борисе Годунове их было 30, в смутное время 47, при Михаиле Фёдоровиче 19, при Алексее Михайловиче 59, при Фёдоре Алексеевиче 167. Председателем думы был царь, однако бояре могли принимать решения и при его отсутствии. В период становления самодержавия заседания думы стали проходить значительно реже, уменьшился численный состав со 138 человек в 1696/97 до 48 чел. в 1713). В 1713 дума перестала функционировать. Сам термин «Боярская дума» был введён в использование историками в 18-19 веках[1].

Государственная дума Российской империи была законосовещательным, позднее законодательным представительным учреждением Российской империи. Она была создана после Первой русской революции в соответствии с манифестом 6 августа 1905 как «особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов»[2]. Позже, в соответствии с манифестом 17 октября дума стала законодательным органом.