Федерализация Европейского союза


Федерализация Европейского союза ― совокупность текущих[прояснить] политических, экономических и культурных процессов, которые потенциально могут преобразовать Европейский союз (ЕС) из неформальной конфедерации (союза суверенных государств) в федерацию (единое федеративное государство с центральным правительством, состоящим из ряда частично самоуправляющихся федеративных государств). В научной и публицистической среде имеет место дискуссия о том, в какой степени ЕС уже стал федерацией в течение минувших десятилетий и, что более важно[кому?], в какой степени он должен[кому?] продолжать развиваться в направлении федерализации. Сам ЕС, по крайней мере формально[уточнить], не озвучивает планов по собственному преобразованию в полноценную федерацию.

Ещё с 1950-х годов европейская интеграция показала пример[какой?] становления наднациональной системы управления. Институты Евросоюза всё больше отходят от концепции простого межгосударственного управления в сторону федеративной системы. С подписанием Маастрихтского договора 1992 года новые межправительственные элементы были введены наряду с более федеральными системами, что затруднило определение ЕС. Европейский союз, который действует через гибридную систему межгосударственного и надгосударственного управления, официально не является федерацией или даже конфедерацией, хотя различные академические исследования считают, что объединение обладает характеристиками федеративной системы.

Панъевропейское движение получило распространение в 1920-х годах с учреждением Панъевропейского союза на основе манифеста Рихарда фон Куденхове-Калерги 1923 года «Панъевропа», в котором была представлена идея единого европейского государства. Это движение, возглавляемое Куденхове-Калерги, а затем и Отто фон Габсбургом, является старейшим европейским движением за объединение континента[1][2][3]. Идеи, выдвигаемые движением, повлияли на Аристида Бриана, который 8 сентября 1929 года выступил с речью о необходимости учреждения европейского союза в Лиге Наций, а в 1930 г. написал свой «Меморандум об организации режима Европейского федеративного союза» для правительства Франции[4].

В конце Второй мировой войны в Западной Европе сложился благоприятный политический климат для европейской интеграции. Многие рассматривали данный процесс в качестве меры против национального шовинизма, только что опустошившего континент[5].