Земская марка


Зе́мские почто́вые ма́рки — специальные знаки почтовой оплаты, которые выпускались уездными земствами в Российской империи для оплаты услуг по доставке почтовой корреспонденции между государственными почтовыми отделениями и местными жителями уездов.

В Российской империи отрасль связи была недостаточно развитой и не имела единой организации. Почта и телеграф находились в ведении государства. Согласно «Положению о земских учреждениях» от 1 января 1864 года в России были образованы земства — органы местного самоуправления. Прямое разрешение устраивать почты для перевозки частной и прочей корреспонденции было официально дано земствам в 1870 году указом Правительствующего сената[1]. Тогда этим воспользовались немногие. В 1871 году были изданы новые правила относительно учреждений земских почт, которые и стали основными, после чего началось массовое открытие земских почт[2]. Одновременно им предоставили право иметь и свои почтовые марки, но с тем непременным условием, чтобы марки эти по своему рисунку не имели ничего общего с марками государственной почты.

В каталоге «Земские почтовые марки», изданном под редакцией Ф. Г. Чучина в 1925 году[3] и в некоторых других источниках[1], указано, что первая земская марка появилась в Шлиссельбургском уезде Санкт-Петербургской губернии в 1865 году. Однако исследователь земских марок и автор ряда статей о земской почте Ю. Рудников, на основании архивных документов, доказал, что почта в Шлиссельбургском уезде была открыта лишь в 1877 году. По всей видимости, первая земская марка была выпущена в Верхнеднепровском уезде Екатеринославской губернии 1 декабря 1866 года[4][5].

Земская почта существовала практически во всех уездах, но правом выпуска марок воспользовались лишь 121 уездная земская управа; но некоторые из них впоследствии приостановили дальнейший выпуск почтовых знаков, так что в 1888 году почтовые знаки существовали в 103 уездах. Впоследствии число уездов, выпускавших земские марки, возросло. Некоторые земства имели марки с талонами: при сдаче письма от наклеиваемой марки отрезался талон, на котором проставляли номер наклеенной марки, число, месяц и год и роспись приёмщика. Некоторые земства, вместо купонов, пронумеровывали марки. Земские управы, где пересылка была бесплатна или оплачивалась наличными деньгами, марок не заказывали.

Одновременно с марками в некоторых местах выпускали и штемпельные конверты[6] и маркированные почтовые карточки[7]. Бандероли для пересылки печатных произведений земства[8] выпустили даже раньше, чем появились правительственные бандероли. Некоторые земства ввели долговые, или неоплаченные, марки и конверты[9]. Лубенское земство ввело даже марки на годовую подписку.

Начиная с 1884 года выпуск земских марок перешёл в ведение правительства и их стали печатать в Экспедиции заготовления государственных бумаг.