Конституция Ирана


Конституция Исламской Республики Иран — комплекс фундаментальных принципов и законов, устанавливающий и описывающий тип правления, действующие ветви власти, политическое, экономическое, культурное устройство, основные структуры, управляющие страной, границы полномочий верховного лидера, а также каждую из исламских ветвей власти и интеллектуальных основ, наблюдающих за осуществлением принципов и достижением целей системы исламской республики.

Конституция вступила в силу 3 декабря 1979 года, после одобрения на референдуме 99,5 % принявшими участие в голосовании[1]. В 1989 году в конституцию были внесены серьёзные поправки.

Через два месяца после победы Исламской революции на всеобщем референдуме, состоявшемся 1 апреля 1979 года, более 98 % проголосовавших граждан отдали свой голос за установление в Иране режима исламской республики. Вслед за этим представлялось необходимым составление новой конституции, соответствующей новой политической обстановке и разработанной на основании целей и программы Исламской революции и идеологии исламской республики. Поэтому была начата подготовка конституции как выразителя культурного, социального, политического и экономического фундамента иранского общества на базе исламских принципов. После подтверждения необходимости подготовки конституции её черновой проект был составлен в Совете по проектам Совета Исламской революции, был одобрен временным правительством во главе с премьер-министром Мехди Базарганом[2] и вернулся в Совет Исламской революции для доработки и утверждения.

Проект конституции был составлен группой правоведов, в том числе, Хасаном Хабиби и Насером Катузианом, в 12 главах и 151 статье[3]. Он вызвал широкую полемику и ответственность за его окончательное принятие не была возложена на Совет по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран (Советом экспертов по конституции), в который должны были войти факихи, учёные, правоведы и исламоведы[4]. 5 июля 1979 года Совет Исламской революции принял закон о выборах, состоящий из 8 глав и 41 статьи, который определил порядок избрания членов данного совета[5]. 20 июля 1979 года на референдуме были выбраны 73 члена Совета по окончательному рассмотрению конституции Исламской Республики Иран[6].

Совет экспертов по конституции начал свою работу 19 августа 1979 года чтением послания имама Хомейни, а также выступлением премьер-министра Мехди Базаргана и министра внутренних дел Хашема Саббагияна[7]. Имам Хомейни в своём послании заявил: «Конституция и другие законы в этой республике должны быть на сто процентов основаны на исламе, и если даже одна статья будет составлена вопреки предписаниям ислама, это будет нарушением принципа республики и голосования большинства, практически всего народа. Определение соответствия и противоречия постановлениям ислама находится исключительно в компетенции высокочтимых факихов»[8].