Конституция Северогерманского союза
Конституция Северогерманского союза (нем. Verfassung des Norddeutschen Bundes) — основной закон Северогерманского союза, действовавший с 1867 по 1871 год. Послужила основой для последующей конституции Германской империи, отличаясь от неё лишь незначительными деталями[1]. Создание и принятие конституции Северогерманского союза – один из важнейших этапов в истории законотворчества в Германии[2].
Экономическое, политическое и военное усиление Пруссии, ставшей после побед над Данией в 1864 году и над Австрийской империей в 1866 году доминирующей державой на территории Центральной Европы, решило германский вопрос в пользу его малогерманского варианта[3]. Подписанный 18 августа 1866 года договор между Пруссией и другими северогерманскими государствами привел к образованию временного Августовского альянса (нем. Augustbündnis), заключенного на срок до образования нового союза[4]. Статья 2 данного договора прямо указывала на конституцию будущего государственного образования и созываемый для её принятия парламент.
Хотя в Германии уже существовал опыт написания и принятия в 1849 году общенациональной конституции, для выполнения главной идеи новой конституции, призванной юридически закрепить объединение германских государств, её положения были мало приемлемы. Фундаментом основного закона создаваемого союза послужили Основы новой союзной конституции (нем. Grundzüge einer neuen Bundesverfassung), которые Бисмарк, тогда министр-президент Пруссии, 10 июня 1866 года переслал правительствам Германского союза для ознакомления[3]. В августе того же года Бисмарк предлагает принять участие в создании проекта конституции многим известным немецким юристам и публицистам, в т. ч. Максимилиану Дункеру, Оскару Рейхенбаху и Фридриху Вагенеру[3], которые предоставляют ему свои варианты, в той или иной степени повлиявшие на её окончательный текст. Работа над конституцией не предполагала широкого обсуждения общественности, а из всех проектов был опубликован лишь один: написанный Дункером[5]. Бисмарк не раз собственноручно дорабатывает текст будущей конституции[3][6], а 9 декабря представляет его прусскому королю, кронпринцу и прусским министрам[7]. Наконец, 13 и 14 декабря окончательный вариант основного закона оформляет по заданию будущего первого рейхсканцлера его помощник Лотар Бухер[8].
согласно ст. 6 конституции Северогерманского союза:
Саксония (4 голоса)
Мекленбург-Шверин (2 голоса)
Брауншвейг (2 голоса)
Остальные (по одному голосу)