Раздел IX


Раздел IX (англ. Title IX, с 2002 года Закон Пэтси Такемото Минк о равных возможностях в образовании, Patsy Takemoto Mink Equal Opportunity in Education Act[1][2]) — федеральный закон США, запрещающий дискриминацию по половому признаку в рамках образовательных программ.

Раздел IX был частью изменений в законодательстве США, связанных с расширением представлений о правах человека и гражданина в 1960-е годы. Сама его формулировка была основана на формулировке Раздела VI Закона о гражданских правах 1964 года. Этот раздел запрещал дискриминацию на основании расовой принадлежности, цвета кожи или этнического происхождения в рамках образовательных программ, получающих федеральную финансовую помощь. Пол, однако, в числе критериев, которые объявлялись незаконными, в 1964 году ещё не фигурировал, в отличие от Раздела VII того же закона, запрещавшего дискриминацию при трудоустройстве. Однако действие Раздела VII не распространялось на образование[3].

Вопрос о дискриминации против женщин в учреждениях высшего образования был поднят общественной активисткой Бернис Резник-Сандлер[англ.], вначале подошедшей к этой проблема с точки зрения возможностей трудоустройства. Толчком стал опыт самой Сандлер, которая к моменту окончания доктората в Мэрилендском университете уже вела в этом вузе курсы, но была отвергнута как кандидат на полную преподавательскую ставку. В 1970 году Сандлер и другие активистки подали групповой иск против вузов США и, в частности, Мэрилендского университета, обвиняя их в последовательной дискриминации при найме и оплате труда женщин в национальном масштабе[4].

Союзницей Сандлер в Конгрессе была Эдит Грин[англ.], республиканский депутат Палаты представителей от Орегона. Летом 1970 года Грин организовала в Конгрессе слушания по вопросу о дискриминации женщин в высшем образовании. Первоначально она планировала внести поправки, запрещавшие дискриминацию по половому признаку, в Закон о гражданских правах, но из-за опасений повредить закону в целом предпочла подготовить отдельный законопроект. Одновременно с ней сходный проект подготовил и сенатор Берч Бай[англ.]. Продвижение проектов проходило в борьбе с лобби вузов, пытавшимся вывести из-под их действия как минимум образование на первой степени, а также военные школы[5]. Грин и Бая поддержала член Палаты представителей Пэтси Минк[англ.], ставшая автором окончательной формулировки законопроекта[2].

После того, как последние разночтения в законопроектах в Палате представителей и Сенате были урегулированы, Конгресс принял поправку к законодательству, запрещающую дискриминацию по половому признаку при получении доступа к образовательным программам, 8 июня 1972 года. 23 июня президент США Ричард Никсон подписал пакет поправок к закону об образовании, в который входил и Раздел IX. Эти поправки вступили в силу с 1 июля 1972 года[6].