Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО на восток


Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО в Восточную Европу — конфликтный момент в отношениях России и НАТО, основанием которого является предположительная договорённость, в каком-то виде достигнутая между СССР/Россией и США в конце 1980-х — начале 1990-х. Российская сторона утверждает, что такая договорённость имела место в устной форме[1][2] и альянс своим расширением её нарушил[3], руководители же альянса утверждают, что такого обещания не давалось[4] и что такое решение могло быть принято только в письменном виде[5][6]. В научном сообществе мнения по поводу существования или отсутствия договорённости о нерасширении также расходятся[7][8]. Одновременно НАТО всегда официально придерживалось принципа «открытых дверей» для новых членов НАТО[9][10][11][12].

Основная дискуссия относительно «гарантий нерасширения НАТО» связана с советско-американскими переговорами февраля 1990 года по объединению Германии, во многом из-за «категоричности формулировок» звучавших тогда заверений[13], вместе с тем в контексте «нерасширения» могут рассматриваться и ряд заверений 1991 года, сделанных по его следам[14], а также заявления госсекретаря США Кристофера Уоррена на переговорах с российским президентом Борисом Ельциным в 1993 году[13].

Письменных гарантий о нерасширении НАТО в Восточную Европу Советский Союз не получал[15], как не получила их и постсоветская Российская Федерация[16]; речь, таким образом, могла идти лишь о наличии/отсутствии и/или действенности неформальной договорённости. Требование «откатить» размещение военной инфраструктуры альянса к рубежам 1997 года (до расширений 1999 и 2004 годов) и юридически, путём подписания соответствующих договоров, исключить дальнейшее [по отношению к этим рубежам] продвижение альянса на восток было выдвинуто Россией в конце 2021 года, в контексте российско-украинского кризиса[источник не указан 355 дней], но было отвергнуто альянсом как требовавшее изменения его основополагающих документов[источник не указан 355 дней], а российско-украинский кризис в итоге перерос в широкомасштабные боевые действия России против Украины.