Совет народных представителей (Индонезия)
Сове́т наро́дных представи́телей, СНП (индон. Dewan Perwakilan Rakyat, DPR) — нижняя палата высшего законодательного органа Индонезии — Народного консультативного конгресса. Исполняет текущие законодательные функции в перерывах между сессиями НКК, фактически представляя собой постоянно действующий однопалатный парламент.
Правовые основы деятельности СНП заложены в главе VII действующей конституции Индонезии (статьи 19—22). Отдельные аспекты, касающиеся роли СНП в рамках Народного консультативного конгресса и его взаимодействия с президентом, регулируются, соответственно, главой II (статья 2) и главой V (статья 5) конституции. Порядок формирования, организационная структура и численность СНП, а также детализация его полномочий определяются действующим законодательством.
В компетенцию СНП входит разработка, принятие и контроль над исполнением законов, утверждение пятилетних основ государственного курса и ежегодного государственного бюджета, ратификация части международных соглашений.
Депутаты СНП избираются в ходе прямых всеобщих парламентских выборов на пятилетний срок. Нынешний состав СНП — 575 человек — сформирован по итогам парламентских выборов 2019 года, состоит из 9 фракций. Председатель СНП — Пуан Махарани.
Датой основания Совета народных представителей официально считается 29 августа 1945 года — день создания Центрального национального комитета Индонезии, первого властного органа страны, наделённого законодательными полномочиями и ставшего прообразом СНП. Вместе с тем, как официальные, так и академические индонезийские источники традиционно возводят историю СНП к опыту работы совещательных органов, действовавших на завершающем этапе нидерландского колониального владычества в Индонезии, а также в период японской оккупации страны в годы Второй мировой войны[1][2].
Первым общенациональным индонезийским представительным органом считается Народный совет (нидерл. Volksraad), учреждённый по распоряжению нидерландского генерал-губернатора 16 декабря 1916 года с целью обеспечения взаимодействия между колониальной администрацией, коренным населением Нидерландской Ост-Индии и представителями многочисленной китайской общины, игравшей важную роль в торгово-экономической сфере. Согласно уставу Народного совета в его состав входило 39 заседателей, 15 из которых представляли коренное население колонии, 23 — голландцев и китайцев и 1 — председатель, без указания национальной принадлежности. При этом 5 заседателей-индонезийцев и 9 человек из голландско-китайской фракции назначались генерал-губернатором, остальные депутаты избирались путём сложных многоступенчатых выборов от различных провинций Нидерландской Ост-Индии и ряда общественных организаций, председатель же назначался нидерландским монархом[2].