Социалистическое самоуправление


Социалисти́ческое самоуправле́ние (либо самоуправляемый социализм, сербохорв. Samoupravni socijalizam / Самоуправни социјализам, серб. Самоуправни социјализам, босн. и хорв. Radničko samoupravljanje, макед. Работничко самоуправување) — специфическая модель организации экономики и общества в Югославии, которая была сформулирована Коммунистической партией Югославии и существовала в период, начиная с 1949 года по 1990 год[1].

Такая модель являлась особой формой рабочего самоуправления, основная идея которого заключалась в том, чтобы полностью передать управление предприятиями, организациями, учреждениями и административно-территориальными содружествами государства (города, общины, субъекты федерации) непосредственно в руки рабочих советов, заводских администраций, различных объединений и сообществ граждан на уровне каждой из югославских республик и автономных краёв и отделить тем самым государство от внутренних экономических процессов и решения кадровых вопросов, за которые теперь должны были отвечать региональные власти, формируемые на принципах самоорганизации и автономии принятия управленческих решений. Концепция окончательно была сформулирована в Конституции СФРЮ 1974 года и в позднее принятом Законе об объединённом труде 1976 годаrush[2].

Первоначальная форма самоуправления появилась в югославском законодательстве в 1950 году, когда трудовым коллективам производственных предприятий была предоставлена и гарантирована полная хозяйственная самостоятельность, в том числе переданы отдельные государственные функции[3]. Конституция запрещала любые социально-экономические отношения, основанные на классовой эксплуатации и монополии собственности. Поэтому рабочие считались не наёмным персоналом, а полноправными членами трудового коллектива, наделённые неотъемлемыми правами по принятию управленческих решений в рабочих советах своих предприятий и имеющими гарантии занятости. Рабочее самоуправление в принципе отрицало роль государства в управлении экономикой. Подчинение предприятий государству сменилось системой взаимных прав и обязанностей, которое называлось договорной экономикой[4][5].

Суть рабочего самоуправления состояло в том, что предприятия управлялись непосредственно рабочими коллективами, которые действовали самостоятельно в каждом предприятии, самостоятельно закупали сырьё, определяли вид и объём производства, цену продукции, по которой она должна была реализовываться на рынке; формировали собственные фонды заработной платы и участвовали в распределении прибыли. Управляемые рабочими предприятия имели право приобретать, продавать недвижимость, арендовать либо сдавать её в аренду[6].