Чемпионат СССР 1991 года во второй низшей лиге проходил в десяти зонах. В связи с распадом СССР и распадом общего чемпионата большинство участников попали в национальные лиги.
Команда «Динамо» Гагра представляла Абхазскую АССР Грузинской ССР (с 25 августа 1990 — самопровозглашённая Абхазская ССР).
«Буджак» Комрат представлял Молдавскую ССР (с 19 августа 1990 город находился на территории самопровозглашённой Гагаузии).
РАФ Елгава представлял Латвийскую ССР (4 мая 1990 года ВС ЛатССР принял «Декларацию о восстановлении государственной независимости Латвийской Республики»).