Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Выборы Генерального секретаря Организации Объединенных Наций 1946 года проходили на открытии сессии Организации Объединенных Наций в Лондоне. Генеральная Ассамблея первое голосование по членству в Совете Безопасности , который затем выбирался первый Генерального секретаря Организации Объединенных Наций . Соединенные Штаты и Соединенное Королевство поддержали Лестера Б. Пирсона из Канады на посту Генерального секретаря, но Советский Союз выступил против Пирсона, поскольку постоянная штаб-квартира Организации Объединенных Наций будет находиться в Северной Америке. Совет Безопасности пошел на компромисс с Трюгве Ли из Норвегии, который проиграл выборы Председателя Генеральной Ассамблеи, чтобыПоль-Анри Спаак из Бельгии.

Фон [ править ]

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Однако в Уставе Организации Объединенных Наций мало руководства по процессу назначения.

Президент Генеральной Ассамблеи [ править ]

Первоначально должность Генерального секретаря была омрачена Председателем Генеральной Ассамблеи. Трюгве Ли из Норвегии и Поль-Анри Спаак из Бельгии были ведущими кандидатами на пост президента. Соединенные Штаты и Советский Союз поддерживали Ли, но другие постоянные члены предпочли Спаака. [1] Обнаружив, что Адлай Стивенсон выбрал Трюгве Ли и обратился к норвежским и советским послам, чтобы заручиться их поддержкой, Государственный секретарь США Джеймс Ф. Бирнсрешили, что Соединенные Штаты должны проголосовать за Лжи, чтобы избежать «разрыва веры с двумя правительствами». Хотя Бирн считал кандидатуру Ли безнадежной, несколько стран Латинской Америки решили перейти на другую сторону и проголосовать вместе с США. [2]

Когда 10 января 1946 года открылась Генеральная Ассамблея, Советский Союз выдвинул Ли и попытался избрать его путем аккламации. После того, как этот маневр был отклонен, Генеральная Ассамблея приступила к тайному голосованию. В суматохе сторонники Спаака забыли принять участие в формальном выдвижении. Тем не менее Поль-Анри Спаак победил Трюгве Ли на посту президента Генеральной Ассамблеи 28–23 голосами. [3] [2]

Кандидаты [ править ]

Консультации [ править ]

После того как Генеральная Ассамблея избрала непостоянных членов Совета Безопасности 12 января 1946 года, внимание переключилось на Генерального секретаря. Британское правительство поддерживало генерала США Дуайта Д. Эйзенхауэра , но Эйзенхауэр отклонил его предложение. [4] [5] Соединенные Штаты считают, что «ни один гражданин большой пятерки не должен избираться на этот пост». [5]

Соединенные Штаты предпочли Спаака на посту Генерального секретаря, и Алджер Хисс отметил, что его единственным недостатком было то, что он не говорил по-английски. Хотя Государственный департамент был бы «в восторге» от Лестера Б. Пирсона из Канады, он чувствовал, что Генеральный секретарь должен быть «неамериканским», поскольку постоянная штаб-квартира ООН будет находиться в Соединенных Штатах. [6] Однако Спаак был готов служить только президентом Генеральной Ассамблеи, [7] [8] и его избрание президентом исключило его из числа кандидатов на пост Генерального секретаря.

Постоянные члены встретились для неофициальных консультаций 20 января 1946 года. [9] [10] Государственный секретарь США Джеймс Бирнс назначил Лестера Б. Пирсона послом Канады в Соединенных Штатах. Советский посол Андрей Громыко выступил против Пирсона по географическим соображениям , назначив Станое Шимича послом Югославии в США. Затем Франция назначила своего посла в США Анри Бонне . Китай и Великобритания поддержали Пирсона. [10] На неофициальной консультации полного состава Совета Безопасности 21 января 1946 года в список кандидатов были добавлены три министра иностранных дел: Винсенты Ржимовскииз Польши, Трюгве Ли из Норвегии, Элко ван Клеффенс из Нидерландов. [11] [12]

На неофициальной консультации постоянных членов 23 января 1946 года [13] французский делегат Жозеф Поль-Бонкур выступал за избрание министра иностранных дел вместо посла. Он считал, что министр иностранных дел Норвегии Трюгве Ли был бы хорошим выбором, за исключением того, что он не говорил по-французски. Ни одна из других стран не изменила своей позиции. Постоянные члены решили провести еще одну консультацию с полным составом Совета Безопасности, а затем проголосовать, даже если это приведет к вето. [14] Между тем Генеральная Ассамблея установила пятилетний срок с возможностью назначения еще на пятилетний срок. [15]

Поскольку ожидалось советское вето Пирсона, делегация США обсуждала, является ли Трюгве Ли приемлемой альтернативой. Элеонора Рузвельт и Джон Дж. Таунсенд-младший чувствовали, что Ли будет независимой от Советского Союза. Однако Артур Ванденберг «не был впечатлен» и считал, что побежденный советский кандидат в президенты Генеральной Ассамблеи «получит лучшую работу». Джон Фостер Даллес сказал, что Ли однажды «проголосовал из-за присутствия российских войск на границе с Норвегией». Ванденберг и Даллес считали, что Ли «не осмелится быть свободным агентом». Хотя США по-прежнему предпочитали Пирсона, посла США в ООН Эдварда Стеттиниуса-младшего.был «уполномочен голосовать за г-на Ли в случае возникновения чрезвычайной ситуации». [16]

28 января 1946 года постоянные члены снова встретились для неофициальных консультаций. Франция по-прежнему выступала против Лжи на том основании, что он не мог говорить по-французски. Советский Союз оставался противником Пирсона, но советский делегат предложил проголосовать за Ли под свою ответственность. После того, как Китай согласился принять Ли вместо Пирсона, французский делегат передумал. Затем британский делегат заявил, что он связан инструкциями правительства, но он не будет наложить вето на Ли. [17] Советы ранее выступали за Польшу и Югославию на основании их оккупации Германией во время Второй мировой войны. [14] Удобно, что Норвегия также была оккупирована Германией. [18]

Голосовать [ править ]

29 января 1946 года Совет Безопасности единогласно проголосовал за рекомендацию Тригви Ли Генеральной Ассамблее. [19] 1 февраля 1946 года Генеральная Ассамблея ратифицировала назначение тремя голосами против. [20] Ли вступил в должность 2 февраля 1946 года. [21]

Заметки [ править ]

  1. ^ FRUs 1946 I , Документ 76 : Протокол от делегации Соединенных Штатов Америки неофициального совещания пяти держав, состоявшемся в Лондоне, иностранных дел, 9 января 1946 года, 3:30 вечера
  2. ^ a b FRUS 1946 I , Документ 79 : Государственный секретарь исполняющего обязанности Государственного секретаря (Ачесон), Лондон, 10 января 1946 г. - полночь.
  3. Рестон, Джеймс Б. (11 января 1946 г.). «ООН открыта; Эттли просит единство мира» . Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  4. ^ «Уоллесу настоятельно рекомендуется возглавить штаб ООН» . Нью-Йорк Таймс . 15 января 1946 г. с. 8.
  5. ^ a b FRUS 1946 I , Документ 83 : Меморандум главного советника делегации Соединенных Штатов (Шепот) государственному секретарю, 16 января 1946 г.
  6. ^ FRUs 1946 I , Документ 70 : Протокол первого совещания государств делегации Соединенных, на борту королевы Елизаветы, 2 января 1946, 11 утра
  7. ^ «Спаак успешен как руководитель собрания» . Нью-Йорк Таймс . 14 января 1946 г. с. 3.
  8. ^ FRUs 1946 I , Документ 75 : Меморандум о Диалоге, по главному советнику Штатов делегации Соединенных (свист), 8 января 1946
  9. ^ Gruson, Сидней (21 января 1946). «Встреча большой пятерки в ООН на Atom Body» . Нью-Йорк Таймс . п. 3.
  10. ^ a b FRUS 1946 I , Документ 85 : Протоколы делегации Соединенных Штатов неофициальной встречи пяти держав, состоявшейся в Лондоне, в отеле Claridge's, 20 января 1946 г.
  11. ^ «Шесть имен, предложенных для секретаря ООН» . Нью-Йорк Таймс . 22 января 1946 г. с. 4.
  12. ^ FRUs 1946 I , Документ 68 : Протокол от делегации Соединенных Штатов Америки неофициального совещания Пять-Power, Лондон, отель Claridge в 23 января 1946 года, 11 утра
  13. Рестон, Джеймс Б. (24 января 1946 г.). «Большая пятерка ищет согласия на Секретаря ООН» . Нью-Йорк Таймс . п. 5.
  14. ^ a b FRUS 1946 I , Документ 87 : Протоколы делегации Соединенных Штатов неофициальной встречи пяти держав, Лондон, отель Claridge's, 23 января 1946 года, 11 часов утра.
  15. ^ «ООН устанавливает условия для Генерального секретаря». Нью-Йорк Таймс . 25 января 1946 г. с. 3.
  16. ^ FRUs 1946 I , Документ 90 : Протокол Совещания государств делегации Соединенных (исполнительная сессия), состоявшемся в Лондоне, отель Claridge в 26 января 1946 года, 3:00 вечера
  17. ^ FRUs 1946 I , Документ 91 : Протокол от делегации Соединенных Штатов Америки неофициального совещания пяти держав, состоявшейся в Лондоне, отель Claridge в 28 января 1946 года, 9 часов
  18. ^ "Норвежские лидеры в качестве секретаря ООН". Нью-Йорк Таймс . 29 января 1946 г. с. 4.
  19. Рестон, Джеймс Б. (30 января 1946 г.). «Совет ООН выбирает норвежца для секретарши» . Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  20. ^ «Секретарь ратифицирован Ассамблеей ООН» . Нью-Йорк Таймс . 2 февраля 1946 г. с. 3.
  21. ^ "Ложь вступает в должность на церемонии ООН" . Нью-Йорк Таймс . 3 февраля 1946 г. с. 3.

Ссылки [ править ]

  • Goodwin, Ralph R .; Петерсен, Нил Х .; Кранц, Марвин В .; Слэни, Уильям, ред. (1972), генерал; Организация Объединенных Наций , Международные отношения Соединенных Штатов, 1946, Том I, Вашингтон: Правительственная типография Соединенных Штатов.