Конституции Сальвадора


Сальвадор функционировал в соответствии с пятнадцатью конституциями с момента обретения независимости от Испании в начале 19 века. Подавляющее большинство этих документов было составлено и обнародовано без широкого общественного мнения или избирательного мандата. Природа политической системы страны, в которой доминирует элита, и персоналистическое правление президентов, набранных либо из олигархии , либо из военных, объясняют относительно короткий срок жизни большинства этих документов. Некоторые из них были разработаны исключительно для обеспечения квазиправового основания для продления президентского срока, тогда как другие были созданы для легитимации захвата власти постфактум . [1]

Первая сальвадорская конституция была принята в 1824 году. Она объявила Сальвадор независимым как член Соединенных провинций Центральной Америки . Распад Соединенных провинций потребовал обнародования новой конституции в 1841 году, когда Сальвадор стал самостоятельной независимой республикой. Конституция 1841 года была либеральным документом, который установил двухпалатный законодательный орган и установил двухлетний срок для президента страны без возможности переизбрания. Последняя особенность непосредственно способствовала прекращению действия документа в 1864 году, когда президент Херардо Барриос отменил его и продлил срок его полномочий законодательным декретом. [1]

В том же году Барриос заменил конституцию 1841 года конституцией, которая, что неудивительно, увеличила президентский срок до четырех лет и допускала одно переизбрание. Этот вопрос о пребывании на посту президента оказался главным предметом разногласий в течение следующих двух десятилетий. Конституция 1871 г., разработанная возродившимися либеральными силами, восстановила двухлетний срок полномочий, запретила немедленное переизбрание и усилила власть законодательной власти. Однако и этот документ стал жертвой личных амбиций, когда президент Сантьяго Гонсалес заменил его конституцией 1872 года, восстановившей четырехлетний срок полномочий. Точно так же конституция 1880 года использовалась для продления срока полномочий президента Рафаэля Залдивара .. Четырехлетний срок был сохранен в конституции 1883 г., но срок полномочий президента был сокращен до трех лет в конституции 1885 г. Последний документ, хотя формально так и не вступил в силу из-за свержения Залдивара Франсиско Менендесом , был тем не менее влиятельная работа, прежде всего потому, что она легла в основу конституции 1886 года, самой прочной в истории Сальвадора. [1]

Конституция 1886 г. предусматривала четырехлетний президентский срок без немедленного переизбрания и устанавливала однопалатный законодательный орган . Были введены некоторые ограничения президентской власти, в первую очередь строгое требование, согласно которому все указы или распоряжения исполнительной власти должны соответствовать заявленным положениям конституции. Эта конституционная лакмусовая бумажка действий исполнительной власти была, по крайней мере в теории, значительным шагом к институционализированной государственной системе и отказу от произвольного навязывания власти корыстными каудильо .. Конституция 1886 года продемонстрировала замечательную стойкость по сальвадорским стандартам, оставаясь в силе в своем первоначальном виде до января 1939 года. Она была восстановлена ​​в измененной форме после Второй мировой войны. Конституция 1939 года, заполнившая пробел военного времени, была разработана президентом Максимилиано Эрнандесом Мартинесом для обеспечения его непрерывного правления; он увеличил президентский срок с четырех до шести лет. Попытка Мартинеса еще больше расширить свое правление, включив положение о единовременных выборах президента в законодательные органы, была одним из нескольких недовольств, разжигающих общественные волнения, из-за которых он был вынужден покинуть свой пост в 1944 году .