Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Выбор генерального секретаря ООН, 1953 г.
←  195013 марта 1953 г. - 31 марта 1953 г.1961  →
 Даг Хаммершельд, Bestanddeelnr 912-9460.jpgЛестер Пирсон 1957.jpgКарлос Ромуло.jpg
КандидатДаг ХаммаршельдЛестер Б. ПирсонКарлос П. Ромуло
Страна Швеция Канада Филиппины
Голосование
10/11
9/11
5/11
ВетоНиктоСоветский союзФранцияСоветский союз
Круглый5-е голосование
31 марта 1953 г.		3-е голосование
13 марта 1953 г.		1-е голосование
13 марта 1953 г.
Генеральный секретарь ООН перед выборами

Трюгве Ли

Избран Генеральным секретарем ООН

Даг Хаммаршельд

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций отбор был проведен в 1953 году после того, как Трюгве Ли объявил о своем намерении уйти в отставку. У Ли были разногласия с Советским Союзом с момента начала Корейской войны , и переговоры о перемирии предоставили возможность новому Генеральному секретарю перевернуть страницу. Британская делегация затянула процесс отбора, поскольку они агитировали за Лестера Пирсона из Канады, но Советский Союз наложил на него вето. Другие кандидаты не набрали большинства в Совете Безопасности. После двухнедельного тупика Франция предложила Дага Хаммаршельда из Швеции в качестве темной лошадки.кандидат. Хаммаршельд был приемлем для обеих сверхдержав и был избран Генеральным секретарем на пятилетний срок.

Впоследствии Хаммаршельд, не встретив возражений, переизбрал в 1957 году и был единогласно назначен на второй срок.

Фон [ править ]

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. На собрании Организации Объединенных Наций в 1946 году было решено, что Совет Безопасности выберет одного кандидата для утверждения Генеральной Ассамблеей. Соединенные Штаты поддержали Лестера Пирсона из Канады, а Советский Союз поддержал Станое Симича из Югославии. Поскольку ни одна из сверхдержав не приняла кандидата другой, они пошли на компромисс с Трюгве Ли из Норвегии, который стал первым Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. [1]

В конце 1940-х годов международная напряженность повлияла на работу Организации Объединенных Наций. Норвегия присоединилась к Организации Североатлантического договора в 1949 году, передав пост генерального секретаря в руки страны, которая была на одной стороне в холодной войне . Ли ввел Организацию Объединенных Наций в корейскую войну в 1950 году, в результате чего Советский Союз наложил вето на его повторный выбор в 1950 году. Затем Соединенные Штаты объявили, что наложат вето на всех остальных кандидатов. Поскольку Совет Безопасности не смог прервать советско-американскую дуэль вето, Генеральная Ассамблея продлила срок полномочий Ли до 1954 года. Советский Союз впоследствии рассматривал Ли как незаконного должностного лица, направляя все сообщения в «Секретариат», а не Генеральному секретарю. . [1]

10 ноября 1952 года Ли объявил о своей отставке [1], заявив в речи перед Генеральной Ассамблеей: «Я совершенно уверен, что пришло время уйти без ущерба для ООН». Корейская война зашла в тупик, и начались переговоры о перемирии . Ли чувствовал, что его преемник «может быть более полезным, чем я» в заключении перемирия. [2] Однако, если преемник не мог быть найден, Ли был готов отсидеть оставшийся срок. [3]

На момент отставки Ли все пять постоянных членов были представлены своими министрами иностранных дел в Нью-Йорке. [4] Националистический Китай постоянно председательствовал в Совете Безопасности, [1] но Советский Союз проводил политику бойкота неформальных встреч, на которых присутствовал националистический Китай. [4] Хотя госсекретарь США Дин Ачесон согласился с советским министром иностранных дел Андреем Громыко о необходимости проведения неофициальных консультаций, Ачесон отказался взять на себя инициативу, чтобы избежать узурпации роли националистического Китая. [5]

Кандидаты [ править ]

Кандидаты на пост генерального секретаря
ИзображениеКандидатДолжностьРегиональная группа
Эрик БохеманПосол Швеции в СШАзападная Европа
Насролла ЭнтезамБывший президент Генеральной Ассамблеи ООН (1950)Средний Восток
Луис Падилья Нерво
  • Министр иностранных дел Мексики
  • Президент Генеральной Ассамблеи ООН (1951).
Латинская Америка
Лестер Б. Пирсон
  • Государственный секретарь Канады по иностранным делам
  • Президент Генеральной Ассамблеи ООН (1952 г.)
Британское Содружество
Карлос П. РомулоПосол Филиппин в СШАВосточная Европа и Азия

Кампания [ править ]

Лестер Б. Пирсон из Канады был ведущим претендентом на пост Генерального секретаря в 1946 году, и Соединенное Королевство развернуло интенсивную кампанию в его защиту. Посол Великобритании Гладвин Джебб заявил Дину Ачесону, что Соединенное Королевство наложит вето на кого угодно, кроме Пирсона или Эрика Бохемана из Швеции. [6] Франция также считала Пирсона своим первым выбором. [7] Британская делегация получила указание из Лондона отложить отбор до февраля 1953 г. [7], когда Генеральная Ассамблея вновь соберется после своего праздничного перерыва. [3]

20 января 1953 года Дуайт Эйзенхауэр сменил Гарри С. Трумэна на посту президента Соединенных Штатов с Джоном Фостером Даллесом на посту государственного секретаря. Соединенные Штаты предложили проголосовать за Пирсона, если британцы проголосуют за американского кандидата в случае советского вето. Канадцы были «огорчены» тем, что британцы так небрежно бросали имя Пирсона [8], и канадская делегация уважала пожелания Пирсона, не проводя за него кампанию. [9] : 325 Пирсон был наследником премьер-министра Канады , но он глубоко интересовался Организацией Объединенных Наций и очень хотел получить эту должность. [10]

Карлос П. Ромуло из Филиппин был ведущим кандидатом из Азии. Хотя США поддержали Ромуло, они не вели активную кампанию в его пользу. [11]

Насролла Энтезам из Ирана был ведущим кандидатом от Ближнего Востока. Франция считала Энтезам своим вторым выбором после Лестера Пирсона. [7] Советский Союз также выбрал Entezam своим вторым выбором после Станислава Скшешевского из Польши. [12] Посол Великобритании Глэдвин Джебб признал, что он был подходящим кандидатом, но он неоднократно заявлял, что Соединенное Королевство наложит вето на Энтезам. [6] Британская оппозиция Энтезаму была мотивирована национализацией Ираном англо-персидской нефтяной компании в 1951 году. [13]

Соединенные Штаты обратились к шведскому правительству с просьбой определить, готов ли Эрик Бохеман баллотироваться на пост генерального секретаря, поскольку британцы пригрозили наложить вето на кого-либо, кроме Пирсона или Бохемана. Однако Бохеман отказался и заявил, что Советский Союз, вероятно, его не примет. [14] Тем не менее, если Бохеман был единственным кандидатом, избежавшим советского вето, то шведское правительство было готово заставить его пересмотреть свое решение. [15]

Голосование [ править ]

Результаты избрания Генеральным секретарем ООН, 1953 г.
ДатаГолосованиеКандидатДляПротивВоздерживатьсяВето
13 марта1 Карлос П. Ромуло524
13 марта2 Станислав Скшешевский137
13 марта3 Лестер Б. Пирсон911
19 марта4 Виджая Лакшми Пандит218
30 марта5 Даг Хаммаршельд1001Никто

2 марта 1953 года Глэдвин Джебб объявил, что созовет заседание Совета Безопасности на следующей неделе. Джебб утверждал, что Пирсон был единственным кандидатом, который смог получить необходимые 7 голосов в Совете Безопасности. Посол США Генри Кэбот Лодж предупредил Джебба о призыве к голосованию по Пирсону только для того, чтобы на него наложили вето. Однако Джебб считал, что Пирсон может выиграть во втором туре, если другие кандидаты также будут наложены вето. [16] Советская делегация намекнула, что они могли бы принять Пирсона, если бы не было другого выбора. [12]

Советский премьер Иосиф Сталин умер 5 марта 1953 года. Министр иностранных дел СССР Андрей Вышинский уехал из Нью-Йорка в Москву [17], но процесс отбора продолжился. 12 марта 1953 года Франция, Великобритания и США встретились, чтобы обсудить свою тактику предстоящего заседания Совета Безопасности. США выразили поддержку Ромуло. Однако посол Франции Анри Гоппено возражал против Ромуло из-за его неблагоприятного отношения к французской колониальной империи . [18]

Первый раунд [ править ]

13 марта 1953 года Совет Безопасности собрался и проголосовал последовательно по трем кандидатам. Во-первых, Карлос П. Ромуло проиграл с голосованием 5-2-4. Советский Союз и Франция проголосовали против Ромуло, а Великобритания, Чили, Дания и Пакистан воздержались. Затем Станислав Скшешевский был отклонен 1-3-7 голосами. Советский Союз был единственным голосом за, в то время как Франция, Великобритания и Соединенные Штаты проголосовали против. Наконец, Лестер Пирсон выиграл голосование со счетом 9-1-1. Однако Советский Союз наложил вето на Пирсона, а Ливан воздержался. [19]

Соединенные Штаты поддержали Ромуло из-за его тесных связей с Филиппинами [19], которые стали независимыми от Соединенных Штатов только в 1946 году. Ромуло утверждал, что он будет избран, если Советский Союз будет вынужден выбирать между ним и Лжи. но Даллес был уклончив. [20] Неспособность США выдвинуть кандидатуру Ромуло подверглась критике со стороны филиппинских газет, которые обвинили Соединенные Штаты в «пренебрежении» и «двойном пересечении» их кандидата. [11] Однако неспособность Ромуло набрать 7 голосов и его вето со стороны Франции сделали маловероятным его победу, даже если Советы согласились отозвать свое вето. [19]

Второй раунд [ править ]

17 марта 1953 года Советский Союз выдвинул на пост Генерального секретаря Виджайю Лакшми Пандита и Бенегала Рама Рау из Индии. Назначение двух индейцев было рассчитано на то, чтобы заставить западные державы проголосовать против одного из азиатов. [9] : 321 [21] Однако это стало ненужным, когда националистический Китай сообщил США, что наложит вето на обоих кандидатов [22], поскольку Индия признала коммунистический Китай. [21] Государственный департамент США считал, что "очень плохо для Организации Объединенных Наций", если индиец станет Генеральным секретарем, поскольку "проблема, стоящая сейчас перед Организацией Объединенных Наций, - это остановить коммунистическую агрессию [ sic ?] и ... этого нельзя добиться с помощью пассивного сопротивления, за которое выступает Индия ». Послу США Генри Кэботу Лоджу-младшему было приказано воздержаться, если возможно, но было разрешено наложить вето в случае необходимости [23].

Постоянные члены провели консультации 18 марта 1953 г. и не смогли согласовать кандидата. Однако было выдвинуто 9 дополнительных кандидатов в дополнение к уже проголосовавшим. [13]

Совет Безопасности снова собрался 19 марта 1953 года. Хотя Советский Союз попытался отложить голосование, Пандит был отклонен двумя голосами: 2-1-8. Ливан и Советский Союз проголосовали за Пандита, националистический Китай проголосовал против, а западные державы воздержались. Зорин выразил удивление по поводу того, что Соединенное Королевство может воздержаться при голосовании гражданина Содружества . [9] : 321 Затем Совет попросил постоянных членов «продолжить свои консультации» и объявил перерыв. [24]

Тупик [ править ]

Постоянные члены собрались для консультаций 23 марта 1953 г. и не смогли согласовать кандидата. Список кандидатов был сокращен до шести за счет удаления Пандита и двух кандидатов, которые отклонили свои кандидатуры. [25] Совет Безопасности собрался 24 марта 1953 года и решил дождаться прибытия советского посла Андрея Вышинского на RMS Queen Mary . [26] Однако Вышинский отказался присутствовать на следующем заседании Совета Безопасности 27 марта 1953 года [17], и Совет не голосовал. [27]

Третий раунд [ править ]

Неожиданный прорыв произошел на консультации постоянных членов 30 марта 1953 года. После обсуждения и отклонения существующих кандидатов посол Франции Анри Хоппено предложил два новых имени: Дирк Стиккер из Нидерландов и Даг Хаммаршельд из Швеции. [9] : 322 К удивлению западных держав, Валериан Зорин заявил, что Советский Союз готов проголосовать за Хаммаршельда. [28]

Посол США Лодж заявил, что не будет наложить вето на Хаммаршельда, но должен запросить инструкции из Вашингтона. [29] В Государственном департаменте США эта номинация «стала полной неожиданностью для всех присутствующих, и мы начали копаться, чтобы выяснить, кто такой г-н Хаммаршельд и какова его квалификация». [30] После консультации с Х. Фриманом Мэтьюзом , бывшим послом США в Швеции, Государственный департамент уполномочил Ложу проголосовать за Хаммаршельда. [31] Министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден направил в Вашингтон срочную телеграмму, в которой выразил решительную поддержку Хаммаршельда. Иден также попросил Соединенные Штаты «предпринять все необходимые действия, чтобы убедить китайцев воздержаться». [32]Националистическое вето Китая было возможным, потому что Швеция признала коммунистический Китай. [28]

Совет Безопасности собрался во второй половине дня для голосования. Хаммаршельд был рекомендован голосованием 10-0-1 при воздержании националистического Китая. [28] Незадолго до встречи посол Лодж «затащил» латиноамериканских делегатов на голосование за человека, о котором они никогда раньше не слышали. [9] : 323 Хаммаршельд был застигнут врасплох, когда его телефон зазвонил в Стокгольме вскоре после полуночи 1 апреля 1953 года. Когда ему сказали, что его назначили Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, он ответил: «Это первоапрельская шутка. находится в крайне плохом вкусе ". [33] : 117 Он наконец поверил новостям после третьего звонка. [34] : 59 После консультации со шведским правительством он телеграфировал Председателю Совета Безопасности: «Я не чувствую, что могу отказаться от возложенной на меня задачи». [35]

7 апреля 1953 года Генеральная Ассамблея проголосовала 57-1-1 за назначение Дага Хаммаршельда Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций на пятилетний срок. Против проголосовал националистический Китай, а воздержавшаяся, возможно, была латиноамериканская страна. Шведский посол предположил, что напряженность в отношениях с Хуаном Пероном заставила Аргентину воздержаться при голосовании, но другие считали, что Уругвай воздержался в знак протеста против того, как Хаммаршельд прошел через Совет Безопасности без консультации с непостоянными членами. [9] : 323–324 Посол США Лодж попытался успокоить латиноамериканские страны, объяснив, что выдвижение произошло так быстро, что у него не было времени посоветоваться с ними. [36]

Повторный выбор 1957 года [ править ]

Даг Хаммаршельд, не встретив сопротивления, баллотировался на повторный выбор в 1957 году. Хаммаршельд был единогласно рекомендован Советом Безопасности утром 26 сентября 1957 года. Генеральная Ассамблея во второй половине дня единогласно проголосовала за его назначение еще на 5-летний срок. [37] [38]

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c d Гамильтон, Томас Дж. (11 ноября 1952 г.). «Ложь решает покинуть свой пост в ООН, чтобы« спасти мир » ». Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  2. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 184 : Госсекретарь в Госдепартаменте, 10 ноября 1952-8: 45 часов
  3. ^ a b Гамильтон, Томас Дж. (4 декабря 1952 г.). «Ложь сказано, что соглашается остаться в ООН». Нью-Йорк Таймс . п. 2.
  4. ^ a b «Советский блок намекает на сделку по поводу главы ООН». Нью-Йорк Таймс . 13 ноября 1952 г. с. 1.
  5. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 185 : Госсекретарь в Госдепартаменте, 11 ноября 1952-11 утра
  6. ^ a b FRUS 1952–1954 III , Документ 190 : Государственный секретарь Государственного департамента, 17 ноября 1952–17: 21.
  7. ^ a b c FRUS 1952–1954 III , Документ 193 : Меморандум заместителя представителя США при Организации Объединенных Наций (брутто) помощнику государственного секретаря по делам Организации Объединенных Наций (Хикерсон), 8 декабря 1952 г.
  8. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 197 : Меморандум Диалог, Джеймс Н. Hyde Миссии в Организации Объединенных Наций, 18 февраля 1953 года.
  9. ^ a b c d e f Барри, Дональд, изд. (1953). Документы по канадским внешним сношениям 1953 года . 19 .
  10. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 199 : Меморандум Диалог, директором Управления по политическими вопросам безопасности Организации Объединенных Наций (Wainhouse), 20 февраля 1953.
  11. ^ a b FRUS 1952–1954 III , Документ 210 : Меморандум советника Организации Объединенных Наций, Бюро по делам Дальнего Востока (Бэкон), исполняющему обязанности начальника по делам Филиппин (Ванамакер), 20 марта 1953 года.
  12. ^ a b Гамильтон, Томас Дж. (18 февраля 1953 г.). "Советское одобрение поста Пирсона в ООН в ООН". Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  13. ^ a b Гамильтон, Томас Дж. (19 марта 1953 г.). «Большая пятерка обсуждает 9 как преемника Лжи». Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  14. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 202 : Помощник госсекретаряпо делам Организации Объединенных Наций (Хикерсон) с Представителем Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций (Lodge), 27 февраля 1953.
  15. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 201 : Посол Швеции (Баттерворта) в Госдепартаменте, 25 февраля 1953-5 вечера
  16. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 203 : меморандум заместитель представителя Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций (Gross) к Представителю Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций (Lodge), 3 марта 1953.
  17. ^ a b Гамильтон, Томас Дж. (27 марта 1953 г.). «Вишинский вернулся, по-прежнему молчаливый». Нью-Йорк Таймс . п. 7.
  18. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 204 : Меморандум Диалог, заместитель представителя Соединенных Штатов в Совете Безопасности (Росс), 12 марта 1953.
  19. ^ a b c Гамильтон, Томас Дж. (13 марта 1953 г.). «Советское вето блокирует бум Пирсона в ООН; Ромуло тоже терпит поражение». Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  20. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 205 : Помощник государственного секретаря (Хикерсон) в Соединенных Штатах-представителя при Организации Объединенных Наций (Lodge), 16 марта 1953.
  21. ^ a b Розенталь AM (18 марта 1953 г.). «Мадам Пандит или Рау, одобренные Советом для лжи в ООН». Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  22. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 207 : Посол в Китайской Республике (Rankin) в Госдепартаменте, 18 марта 1953-6 вечера
  23. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 208 : Меморандум для файлов телефонных разговоров, по помощнику госсекретаряпо делам Организации Объединенных Наций (Хикерсон), 19 марта 1953.
  24. ↑ Гамильтон, Томас Дж. (20 марта 1953 г.). «Мадам Пандит проигрывает в голосовании за публикацию лжи». Нью-Йорк Таймс . п. 4.
  25. ^ «Большая пятерка не может договориться о преемнике лжи». Нью-Йорк Таймс . 24 марта 1953 г. с. 22.
  26. ^ "Разговоры о лжи отложены до Вишинских земель". Нью-Йорк Таймс . 25 марта 1953 г. с. 18.
  27. ^ "ООН все еще зашла в тупик на преемнике лжи". Нью-Йорк Таймс . 28 марта 1953 г. с. 2.
  28. ^ a b c Гамильтон, Томас Дж. (1 апреля 1953 г.). «Выбран глава ООН». Нью-Йорк Таймс . п. 1.
  29. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 211 : Соединенные Штаты представитель в Организации Объединенных Наций (Lodge) в Госдепартаменте, 30 марта 1953-1: 38 вечера
  30. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 216 : Меморандум Диалог, заместитель помощника госсекретаряпо делам Организации Объединенных Наций (Сандифер), 30 апреля 1953.
  31. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 212 : Меморандум для файлов по помощнику госсекретаряпо делам Организации Объединенных Наций (Хикерсон), 30 марта 1953.
  32. ^ FRUs 1952-1954 III , документ 213 : Меморандум о телефонном разговоре заместитель директора Управления по политическими вопросам безопасности Организации Объединенных Наций (Popper), 31 марта 1953 года.
  33. ^ Липси, Роджер (2013). Хаммаршельд: Жизнь . Анн-Арбор: Мичиганский университет Press. ISBN 9780472118908.
  34. ^ Fröhlich, Manuel (2007). Политическая этика и Организация Объединенных Наций: Даг Хаммаршельд в качестве Генерального секретаря . Рутледж. п. 59. ISBN 9781134065561.
  35. ^ «Кандидат принимает почту ООН в качестве обязанности». Нью-Йорк Таймс . 2 апреля 1953 г. с. 12.
  36. ^ «Хаммаршельд избран преемником лжи на посту генерального секретаря ООН». Нью-Йорк Таймс . 8 апреля 1953 г. с. 4.
  37. ↑ Гамильтон, Томас Дж. (27 сентября 1957 г.). «ООН дает Хаммаршельду второй срок». Нью-Йорк Таймс .
  38. ^ FRUs 1955-1957 XI , 88 : Письмо от секретаря Государственного Даллеса Генерального секретаря Хаммаршельда, 27 сентября 1957 года.

Ссылки [ править ]

  • Гудвин, Ральф Р., изд. (1979), Отдел ООН , Международные отношения Соединенных Штатов, 1952–1954, III , Вашингтон: Типография правительства США
  • Роуз, Лайл А., изд. (1988), Организация Объединенных Наций и общие международные вопросы , Международные отношения Соединенных Штатов, 1955–1957, XI , Вашингтон: Типография правительства США