Конституция Югославии 1974 г.

Конституция 1974 г.

1974 Югославская Конституция была четвертая и последняя конституция от Социалистической Федеративной Республики Югославии . Он вступил в силу 21 февраля 1974 года .

Конституция 1974 года, содержащая 406 оригинальных статей, была одной из самых длинных конституций в мире. Он добавил продуманную формулировку, защищающую систему самоуправления от государственного вмешательства и расширяющую представительство республик и провинций на всех избирательных и политических форумах. Конституция назвала реорганизованное Федеральное собрание высшим проявлением системы самоуправления. Соответственно, он предписал сложную избирательную процедуру для этого органа, начиная с местных рабочих и политических организаций. Эти органы должны были избирать собрания на уровне коммуны, которые затем избирали собрания на уровне провинции и республики; наконец, последние группы будут избирать членов двух равных компонентов Федерального собрания, Федеральной палаты и Палаты республик и провинций. ^[1]

Хотя новая конституция касалась кодификации социально-экономической системы в сторону достижений теории самоуправления социализма в большей степени, наиболее противоречивые и исторические последствия возникли из положений Конституции о государственном устройстве Югославии. которые позже использовались в качестве правовой основы для распада Югославии и по-разному интерпретировались противоборствующими сторонами во время вооруженного конфликта в бывшей Югославии.

Новая конституция также уменьшила Федеральный президентство от двадцати трех до девяти членов с равным представительством для каждой республики и области и по должности позиции для президента в Лиге коммунистов . Конституция 1974 г. также расширила защиту прав личности и судебных процедур с универсальной оговоркой о том, что ни один гражданин не может использовать эти свободы для нарушения предписанной социальной системы. Наконец, Косово и Воеводина , две провинции, входящие в состав Сербии , получили значительно большую автономию, включая де-факто право вето в сербском парламенте. ^[1]

Федеральная конституция Югославии 1974 года подтвердила и укрепила принципы поправок к югославской федеральной конституции 1971 года, в которых была введена концепция, согласно которой суверенные права осуществляются федеральными единицами и что федерация имеет только полномочия, специально переданные ей конституцией. ^{[2] [3]}

Конституция также провозгласила Иосипа Броз Тито пожизненным президентом .

Фон [ править ]

Принятию Конституции предшествовали важные политические события, произошедшие несколькими годами ранее, положившие начало федерализации страны. Во-первых, летом 1966 года от всех функций был отстранен Александр Ранкович , один из ближайших соратников Иосипа Броз Тито, который был противником федерализации. Идеи Эдварда Карделя победили, и началась постепенная федерализация. В 1968 и 1971 годах были приняты поправки к Федеральной конституции, в соответствии с которыми было введено председательство Югославии как коллективного руководящего органа (1971). Позже в том же году республиканское руководство SR Хорватиибыл полностью уволен, который пропагандировал свою националистическую политику. А осенью следующего года (1972 г.) в руководстве эсеровской Сербии была проведена чистка . После этого все было готово к принятию новой Федеральной конституции.

Конституция [ править ]

По словам Конституции, вся власть принадлежит «рабочему классу и трудящимся». Что касается правительственной структуры, провинции в пределах СР Сербии ( SAP Воеводина и SAP Косово ) получили даже больше прав, чем они имели раньше. В провинциях были свои государственные и партийные президентства. Их территория не могла быть изменена без решения провинциальной ассамблеи, провинциальные правительства даже получили право вето на решения властей в Сербии.

Иосип Броз Тито , президент Югославии, был назначен пожизненным президентом Югославии, и его имя было внесено в текст Конституции. Он также был президентом республики и президентом Югославии. После его смерти все его функции будут переданы президентству Югославии .

Во время публичного обсуждения предлагаемых изменений в Конституцию профессор Белградской школы права д-р Михайло Джуричбыл приговорен к тюремному заключению после публикации выступления, в котором он выступал против реализации запланированных конституционных изменений. Указывая на то, что Югославия становится просто географическим термином, на почве которого под прикрытием последовательного развития равноправия наций создавались несколько независимых, даже конфликтующих национальных государств, проф. Джурич предупредил, что предлагаемые конституционные изменения не только коренным образом меняют характер бывшего государственного союза югославских народов, но и отвергают саму идею такого государственного сообщества. Подчеркивая, что если что-то и останется от государства, то только потому, что на следующем этапе изменений нам нужно было что-то довести до конца. ^[4]

Принципы Конституции [ править ]

Во вступительной части Конституции 1974 г. представлены 10 основных принципов:

1. Правительство: Исходя из права каждой нации на самоопределение, включая право на отделение, ^[5] Югославия определяется как союзная республика равных наций и национальностей, свободно объединившаяся на принципах братства и единства в достижении конкретных и общих интерес. ^[6] Носителями суверенитета наций и народностей являются республики и провинции, находящиеся под его конституционной юрисдикцией. Принятие решений в федерации основывается на общении и взаимных правах и обязанностях республик и областей. Социально-экономические отношения устанавливаются как социалистическая система самоуправления.
2. Социально-экономическое планирование: основой социально-экономической системы является общественная собственность на средства производства, право работающего человека на самоуправление и пользование плодами труда, солидарность и взаимность прав и обязанностей всех социальных субъектов. Вопреки Конституции рассматриваются все формы приватизации государственного имущества, а также «бюрократическая» или «технократическая» узурпация ресурсов или монополизация принятия решений.
3. Экономическая система:Публичная собственность не имеет правообладателя, правообладателями не являются ни политические институты, ни хозяйствующие субъекты, ни граждане. Трудящиеся принимают решение о распределении доходов, социально ограниченных установленными критериями распределения на потребление и воспроизводство. Общественная собственность и трудящиеся организованы в базовые организации попечительского труда. Экономика характеризуется наличными деньгами, кредитной и рыночной системой, связь, самоуправляемая коммуникация, социальные соглашения, планирование работы и развитие между объединенными трудовыми организациями, самоуправлением и социально-политическими организациями и сообществами берутся за основу для регуляторные механизмы. Социальная деятельность, такая как образование, наука,культура и здравоохранение организованы в самоуправляющиеся сообщества, которые представляют собой связь между организацией труда и общественными интересами. Работа самозанятых в частной собственности и хозяйствование фермеров регулируются теми же принципами, что и в организациях ассоциированного труда. Скоординированное развитие экономики через финансирование развития слаборазвитых республик и провинций определяется как общий интерес на уровне Югославии.Скоординированное развитие экономики через финансирование развития слаборазвитых республик и провинций определяется как общий интерес на уровне Югославии.Скоординированное развитие экономики через финансирование развития слаборазвитых республик и провинций определяется как общий интерес на уровне Югославии.
4. Социалистическая самоуправляемая демократия:Он определяется как особая форма диктатуры пролетариата, которая обеспечивается запретом на социально-экономические и политические организации, направленные на установление капиталистических отношений. Власть трудящихся достигается за счет самоуправления и принятия решений в базовых организациях ассоциированных рабочих, сообществ личных интересов и местных сообществ, а также делегирования представителей на более высокие уровни органов управления самоуправляющихся организаций и местных сообществ. собрания общественно-политических организаций. Провозглашены принципы работы всех органов государственной власти и самоуправления, персональная ответственность, общественный контроль и заменяемость должностных лиц, защита конституционности и законности,но доминирующая роль в реализации этих принципов в рамках Конституции принадлежит определенным политическим организациям. Социальная самозащита определяется как деятельность всех социальных субъектов по защите самоуправляемого конституционного строя. Определяется свобода социально-политической организации трудящихся, но с обязательством уважать основы государственной социалистической системы, в которой доминирует Конституция высшей политической организации.но с обязательством уважать основы государственной социалистической системы, в которой доминирует Конституция высшей политической организации.но с обязательством уважать основы государственной социалистической системы, в которой доминирует Конституция высшей политической организации.
5. Права и свободы человека и гражданина: ограничиваются интересами социалистического общества. Провозглашается свобода научного, культурного и художественного творчества, образование основывается на принципах научного социализма, социальная политика основана на преодолении различий, возникающих в результате неравных условий жизни и труда, предоставляются ветеранские льготы и социальное обеспечение, защита и вводится улучшение окружающей среды.
6. Народная оборона - это побочная политика мира, противостояния агрессии и давлению, которая является неотъемлемой частью укрепления обороноспособности страны. Он включает участие всех социальных и политических институтов и автономных организаций на всех уровнях в защите независимости, суверенитета, территориальной целостности и системы самоуправления. Ожидается единство командования вооруженными силами.
7. Международные отношения Югославии основаны на принципах мирного сосуществования и активного сотрудничества равноправных государств и народов, приверженности принципам Устава Организации Объединенных Наций, выполнения международных обязательств и активного участия в международных организациях. Югославия привержена невмешательству во внутренние дела других стран, социалистическому интернационализму, отвергая использование силы в международных отношениях для достижения всеобщего разоружения, право людей на самоопределение ради освободительной борьбы, независимости и свободы. выбор социальной и политической организации для защиты прав меньшинств, равноправные экономические отношения в мире, соблюдение принятых норм международного права.
8. Роль политических и профсоюзных организаций: Союз коммунистов Югославии в соответствии с Конституцией несет ответственность за политическую деятельность по защите и дальнейшему развитию самоуправляемых социалистических отношений. Социалистический союз трудящихся Югославииявляется самым широким демократическим фронтом трудящихся и граждан и находится под руководством Коммунистической партии с целью достижения политического единства и действий. В его рамках можно обсуждать социальные вопросы, выдвигать политические инициативы и согласовывать мнения для определения политических взглядов. В соответствии с Конституцией функции Социалистического Альянса включают кадровые вопросы, определение кандидатов в делегаты и лиц, выполняющих функции в самоуправлении и общественно-политических организациях, осуществление общественного контроля над работой органов власти и органов управления автономных организаций и должностных лиц, осуществление влияние на систему публичной информации. Организация добровольных профсоюзов интегрирована в отношения социалистического самоуправления.Профсоюз уполномочен делегировать представителей для управления и организации совместной работы и в общественно-политические организации, инициировать и принимать непосредственное участие в самокоммуникационных и социальных соглашениях.
9. Целью социально-экономического и политического строя, установленного Конституцией Югославской Республики, является развитие материальной основы общественных отношений и достижение принципа коммунизма: «От каждого по способностям - каждому по потребностям». Всем социальным субъектам предлагается «способствовать реализации прав и свобод человека, гуманизировать социальную среду и человеческую личность, укреплять солидарность и гуманность между людьми и уважать человеческое достоинство», а также строить отношения между людьми в направлении созидания. условия для устранения принуждения и осознания общих интересов.
10. В основе толкования Конституции и законов принципы социалистического самоуправления выражены во введении к Конституции Югославской республики.

Право на самоопределение [ править ]

Предыдущие конституции предоставляли республикам конституционное право на самоопределение, включая право на отделение. В Конституции 1974 г. эти права принадлежали «народам Югославии». В то же время конституция содержала ряд положений, которые могли отрицать право на отделение. Статья 5 требует согласия всех республик и провинций, прежде чем границы Югославии могут быть изменены. Статья 283 давала Югославскому Собранию право определять изменения в границах государства. Не было четко определено, возможно ли одностороннее отделение или это может быть сделано только в том случае, если федеральное правительство и все республики и провинции согласятся с этим. ^{[7] [8]}

Конец Конституции [ править ]

Из всех округов СР Сербиябольше всего комментариев касалось государственного устройства в соответствии с Конституцией 1974 г., что было естественно с учетом его территориального устройства. Первоначально он просил федеральное правительство убедить провинцию правильно толковать Конституцию, согласно которой Сербия все еще была суверенной республикой с соответствующей степенью автономии для своих провинций. Однако после смерти Карделя (1979) и Тито (1980) становилось все труднее выступать в качестве арбитра в спорах между республиками и провинциями. В середине 80-х сербское руководство требовало поправок к Конституции, а не только правильного толкования. В начале 1987 года, благодаря усилиям сербского руководства, президентство Югославии инициировало принятие более 130 поправок. Однако спустя некоторое времяпроизошел конфликт внутри сербского руководства. НаНа восьмой сессии ЦК Союза коммунистов Сербии в сентябре 1987 г. победили идеи Слободана Милошевича, который энергично и решительно требовал отмены Конституции 1974 г. В конце 1988 г. произошла полная смена руководства в обе провинции, а весной 1989 г. были приняты поправки к Конституции Сербии, которые значительно сузили полномочия и права провинций. Окончательная отмена конституционных положений 1974 г. в Сербии произошла в сентябре 1990 г., когда была принята совершенно новая конституция.

Тем временем другие югославские республики начали отменять конституцию 1974 года. Словения впервые удалила приставку «социалистическая» из названия республики в марте 1990 года и в то же время приняла ряд поправок, отменяющих социалистический строй. В Хорватии после победы HDZ ( Франьо Туджман ) в 1990 году были приняты поправки, которые также убрали приставку «социалистический» и изменили символы республики. В декабре 1990 года Хорватия приняла совершенно новую конституцию. Босния и Герцеговина и МакедонияОсенью 1990 года антикоммунистические силы устранили и социалистическую систему, и в Черногории это устранение формально ознаменовалось принятием новой республиканской конституции осенью 1992 года.

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Конституция Югославии 1974 г.

Ссылки [ править ]