Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Адольфо Суарес Гонсалес, премьер-министр на момент принятия настоящего Закона

Закон о политической реформе ( Закон 1/1977 от 4 января о политической реформе ) [1] был принят 18 ноября 1976 г. испанским парламентом при поддержке 435 из 531 депутата (81% за), которые сформировали законодательный орган и вынесен на референдум с участием 77,8% переписных и 94,17% голосов «за». [2] Он имел статус Основного закона, является последней один из основных законов в государстве Francoist . Закон был отменен Конституцией Испании 29 декабря 1978 года.

Фон [ править ]

Семь политических ассоциаций, созданных благодаря Закону о политических ассоциациях 1976 года, принятому во время правления Ариаса Наварро для поддержки в демократии так называемого социологического франкизма, они основали 9 октября 1976 года новую политическую партию , Alianza Popular (AP). . Их лидерами были Мануэль Фрага , Лисинио де ла Фуэнте , Федерико Силва , Лауреано Лопес Родо , Гонсало Фернандес де ла Мора , Энрике Томас де Карранса и Крус Мартинес Эстеруэлас . И Адольфо Суарес, и Торкуато Фернандес-Мирандабыли готовы распустить испанские кортесы в случае противодействия, поскольку срок его полномочий уже истек. [3]

После того, как законопроект был одобрен Советом министров , он был внесен в Национальный совет движения и 16 октября одобрен 80 голосами против 13 при 6 воздержавшихся. Это тело продлило собственное растворение:

... Настоящий законопроект, который претендует и желательно стремится к тому, чтобы народное большинство составляло решающий пример реформы, только воплощение в нынешнем политическом порядке может найти источник и основу для его законного выдвижения ...

Содержание [ править ]

Закон о политической реформе был правовым инструментом, позволившим осуществить переходный период в Испании в рамках диктаторской системы, установленной генералом Франсиско Франко . Этот закон установил парламентскую монархию при Хуане Карлосе I и в конечном итоге привел к референдуму по принятию Конституции 1978 года .

Закон разделен на пять основных статей, три переходные статьи (которые временно регулируют некоторые правовые ситуации) и окончательное решение. [1]

  • Первые две основные статьи регулируют форму государства ( демократия , народный суверенитет , основные права ...), законодательную власть , всеобщее избирательное право и роль короля .
  • Третья и четвертая основные статьи регулируют порядок рассмотрения проектов конституционных реформ между Конгрессом и Сенатом .
  • Пятая основная статья регулирует референдумы.
  • Первая переходная статья регулирует порядок проведения выборов, количество депутатов и сенаторов, людей, которые могут голосовать, и избирательные округа .
  • Вторая и третья переходные статьи регулируют моменты после выборов, включая то, как будут организованы обе законодательные палаты , и правила, которые будут регулировать обе палаты до утверждения новых.

В окончательном диспозиции уточняется, что акт будет иметь уровень основного закона.

Парламентский процесс [ править ]

С первого момента президент Суарес хотел утвердить закон на законных основаниях. Его партия защищала утверждение закона в испанском законодательном органе. Дебаты по поводу закона начались 16 ноября и закончились 18 ноября [4].

Первым обвинителем, защищавшим этот акт, был Мигель Примо де Ривера и Уркихо, а также Фернандо Суарес Гонсалес , первый представитель лекции. На следующий день, 17 ноября, настала очередь прокуроров, которые привели аргументы «за» и «против». В последний день, 18 ноября, сработали рабочие колеса.

Одним из самых сложных моментов было вмешательство Бласа Пиньяра Лопеса против этого акта:

«Проект реформы находится в противоречии с политической философией государства (...), эта Реформация, как того хочет правительство и как ее защищает газета, является разрывом, хотя разрыв и хотят сделать без насилия. и законно ».

Голосование [ править ]

Голосование за закон было проведено в 21:35 18 ноября 1976 года. За него было подано 425 голосов, 59 против и 13 воздержавшихся. Это голосование и последующее одобрение известно как « харакири франкистских кортесов».

Заключительными словами официального утверждения Закона были: [4]

«Президент Конгресса: Господин секретарь огласит результаты голосования.
Секретарь Конгресса: Общее количество прокуроров, составляющих Палату: 531.
Количество прокуроров, составляющих абсолютное большинство: 267.
Общее количество прокуроров в настоящее время: 497.
Кворум из двух третей присутствующих: 330. Голосование за: 425.
Голосов против: 59. Воздержавшихся: 13.
Председатель Конгресса: Законопроект принят. Заседание закрытое ».

Референдум [ править ]

Этот закон, после одобрения испанских судов, был вынесен на референдум 18 декабря 1976 года. В переписи приняло участие 77,8% при 94,17% голосов «за». [2]

Последствия [ править ]

Принятие этого закона рассматривается как политическое преобразование страны, превращающее Испанию в демократию с парламентской монархией и верховенством закона как одним из основополагающих принципов государства.

Этот закон также наделяет народ суверенитетом и широкими правами, которые позже будут закреплены в Конституции 1978 года . Другой принцип, устанавливаемый этим законом, - это разделение властей , ранее все они были сосредоточены на диктаторе, а теперь разделены между правительством ( исполнительная власть ), судами ( судебная власть ) и парламентом или Cortes Generales ( законодательная власть ). [5] [6]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Закон 1/1977 от 4 января о политической реформе Boletín Oficial del Estado . 5 января 1977 .
  2. ^ a b Nohlen, D & Stöver, P (2010) Выборы в Европе: Справочник данных , стр. 1824 ISBN  978-3-8329-5609-7
  3. ^ Указ 1823/1975 от 31 июля, который расширяет текущие Законодательный испанские суда.
  4. ^ a b Мануэль Контрерас Касадо и Энрике Себриан Зазурка. Закон о политической реформе: память и легитимность в начале перехода Испании к демократии , стр. 93–102. Университет Сарагосы.
  5. ^ "Historia de un Cambio" . Ayuntamiento de Dúrcal. Архивировано из оригинального 28 сентября 2007 года.
  6. La Ley para la Reforma Política

См. Также [ править ]

  • Испанский переход к демократии
  • Конституция Испании 1978 года
  • Политика Испании