 |
|---|
 Исландский портал |
2010 исландский кредита гарантирует референдум , также известный как Icesave референдум ( исландский : Þjóðaratkvæðagreiðsla гм Icesave ), был проведен в Исландии по 6 марта 2010 года [1]
Был проведен референдум , чтобы утвердить условия государственной гарантии на обязательстве Фонда гарантирования вкладчиков и инвесторов ( Tryggingarsjóður innstæðueigenda ог fjárfesta ), в частности € 3,8 миллиардного кредита (€ 11964 за человек) от правительств Юнайтед Королевство и Нидерланды для покрытия обязательств по страхованию вкладов в этих странах. [2] [3] Референдум был проведен в соответствии со статьей 26 Конституции Исландии после того, как президент Олафур Рагнар Гримссон отказался подписать соответствующий парламентский акт (известный как второй законопроект Icesave).) в закон 5 января 2010 г. [4] Предложение было полностью отклонено: 98% проголосовали против и менее 2% за.
Референдум был первым, проведенным в Исландии с 1944 года , и требовал специального законодательства. Альтинг (парламент Исландии) одобрил движение по 8 января 2010 года , который призвал к референдуму по 6 марта на последнем. Предложение принято 49–0 при 14 воздержавшихся. [5] Дата референдума позже была назначена на 6 марта. [1]
Фон [ править ]
Обязательства Фонда гарантирования вкладчиков и инвесторов возникли в результате исландского финансового кризиса 2008–2012 годов , в результате которого три основных коммерческих банка Исландии рухнули в течение недели. Один из этих банков, Landsbanki , через свои отделения в Лондоне и Амстердаме принимал розничные депозиты от более чем 400 000 британских и голландских клиентов с помощью продукта, известного как «Icesave».
Во время экономического коллапса, то Фонд гарантирования вкладчиков и инвесторов имел собственный капитал составляет весь 10800000000 Kronur , [примечание 1] около 68000000 € по курсу того времени и далеко не достаточно , чтобы покрыть нидерландские и британские претензии . Первоначальная реакция исландских властей заключалась в отказе от ответственности государства за дефицит страхового фонда, указав, что и Гарантийный фонд, и Landsbanki были частными корпорациями (хотя Гарантийный фонд был создан и функционировал в соответствии с конкретным парламентским актом). Один из управляющих Центрального банка Исландии , бывший премьер-министр Давид Оддссон дал интервью исландской государственной телекомпании RÚV и заявил, что «мы [исландское государство] не намерены платить по долгам банков, которые проявили некоторую беспечность». [6] Это привело к дипломатическому спору и беспрецедентному (и вызывающему споры) замораживанию активов Landsbanki в Соединенном Королевстве на основании Постановления о замораживании Landsbanki от 2008 года . [7] [8]
Основное соглашение было достигнуто 16 ноября 2008 г. при посредничестве Франции и Европейского Союза . [9] Исландия согласилась гарантировать обязательства Гарантийного фонда вкладчиков и инвесторов перед британскими и голландскими вкладчиками, в то время как Великобритания и Нидерланды фактически предоставят Гарантийному фонду необходимые деньги. [9] Однако точные условия погашения кредита не были окончательно определены в то время, и переговоры продолжались в 2009 году, несколько задержанные крахом исландского правительства в январе 2009 года и последующими выборами в апреле .
Кредитный договор [ править ]
Исландия наконец достигла двусторонних соглашений с Соединенным Королевством и Нидерландами 5 июня 2009 года. Обязательства Гарантийного фонда вкладчиков и инвесторов составляли 2,35 миллиарда фунтов стерлингов в Великобритании и 1,2 миллиарда евро в Нидерландах. [10] Правительства договорились, что деньги будут возвращены в период с 2017 по 2023 год, так что выплаты по ссуде на страхование вкладов не будут совпадать с выплатой ссуд Международного валютного фонда (МВФ), к которому Исландия должна была обратиться в течение финансовый кризис.
Первый счет Icesave [ править ]
28 августа 2009 г. альтинг (парламент Исландии) проголосовал 34–15 (при 14 воздержавшихся) за одобрение законопроекта (обычно называемого « Icesave» ), регулирующего выплаты. Законопроект, против которого первоначально выступили в июне, был принят после внесения поправок, устанавливающих потолок выплат на основе валового внутреннего продукта (ВВП) страны. В соответствии с этой мерой до 4% роста ВВП Исландии (в фунтах стерлингов от базы 2008 года) будет выплачиваться Великобритании в период 2017–2023 годов, в то время как Нидерланды получат до 2% роста ВВП Исландии за тот же период. [11]Противники законопроекта утверждали, что исландцы, уже вышедшие из кризиса, не должны расплачиваться за ошибки, допущенные частными банками под надзором других правительств. Однако правительство утверждало, что, если закон не будет принят, Великобритания и Нидерланды могут в ответ заблокировать выплаты из МВФ.
Второй счет Icesave [ править ]
Британские и голландские власти не приняли поправку к согласованному сделки , которые были помещены в первый счет Icesave , [12] и без взаимной договоренности сделки по- прежнему оппозиции выплаты второго транша кредитов МВФ. [13] Переговоры по пересмотренным кредитным соглашениям, включая ограничение на выплаты, были завершены 19 октября 2009 года, и в тот же день вопрос был возвращен Альтингу . Второй законопроект Icesave был принят 30 декабря 33–30 (без воздержавшихся). [14]
Законопроект был представлен президенту Олафуру Рагнару Гримссону на очередном заседании правительства на следующее утро. Гримссон отказался подписать закон немедленно, указав, что прошло менее 24 часов с тех пор, как он был принят Альтингом, и попросил больше времени для его рассмотрения. [15] Статья 26 Конституции Исландии гласит, что законопроекты, принятые альтингом, должны быть подписаны президентом в течение четырнадцати дней, в противном случае они подлежат общенациональному референдуму.
Ранее президент запланировал встречу на 2 января 2010 года с активистами движения " Защита ", которое выступает против законопроекта. На собрании Indefence представила петицию с 56 089 подписями (почти 25% исландского электората), призывающую Гримссона не подписывать закон. [16] К 4 января число подписавших выросло до 62 000 человек. [17] Однако лидеры Конфедерации труда (ASÍ), Федерации государственных и муниципальных служащих (BSRB), Конфедерации работодателей (SA) и Федерации промышленности Исландии (SI) призвали президента принять законодательство. [18]
Гримссон объявил о своем решении не подписывать закон на пресс-конференции в своей официальной резиденции ( Бессастадир ) утром 5 января 2010 года [18].
Реакция перед референдумом [ править ]
Правительство Исландии во главе с премьер-министром Йоханной Сигурдардоттир немедленно выразило свое «разочарование» решением президента и подчеркнуло, что «правительство Исландии по-прежнему полностью привержено выполнению двусторонних кредитных соглашений и, следовательно, государственной гарантии, предусмотренной законом». [19]
UK Financial Services секретарь , лорд Myners , ответил что «исландского народа, если они приняли это решение [не принимать законопроект], будет фактически сказать , что Исландия не хочет быть частью международной финансовой системы» [20] в то время как министр финансов Нидерландов Воутер Бос назвал такое решение «неприемлемым», заявив, что, каким бы ни был исход референдума, Исландия все равно будет «вынуждена выплатить деньги». [21] Представитель премьер-министра Великобритании Гордона Брауна. отреагировал аналогичным образом: «Правительство ожидает, что ссуда будет возвращена. Мы, очевидно, очень разочарованы решением президента Исландии, но мы действительно ожидаем, что Исландия выполнит свои юридические обязательства и вернет деньги». [22]
Норвегия объявила, что обещанный кредит Исландии не будет выплачен до завершения национального референдума. [23] Норвежский заем является частью пакета на 1,775 млрд евро, согласованного между Исландией и четырьмя другими странами Северной Европы 1 июля 2009 года. [24]
Агентство кредитных рейтингов Fitch понизило рейтинг суверенного долга Исландии с BBB- до BB + ( рейтинг бросовых облигаций ). [20] [25]
Результаты [ править ]
| Выбор | Голоса | % |
|---|---|---|
| Нет | 134 392 | 98,10 |
| да | 2,599 | 1,90 |
| Действительные голоса | 136 991 | 94,98 |
| Недействительные или пустые голоса | 7 240 | 5,02 |
| Всего голосов | 144 231 | 100.00 |
| Зарегистрированные избиратели и явка | 229 926 | 62,73 |
Заметки [ править ]
- ^ ISK8.3bn в конце 2007 года ( финансовой отчетности 2007 архивации 30 марта 2014 в Национальной и университетской библиотеке Исландии ) плюс ISK2.5bn поднятым в 2008 годучтобы держатьпределах установленного законом минимального( Пресс - релиз архивной 22 июля 2011 в Wayback Machine ).
См. Также [ править ]
- Референдум в Исландии, 2011 г.
- Ледяной спор
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Референдум Icesave назначен на 6 марта» . BBC News . 19 января 2010 . Проверено 19 января 2010 года .
- ^ "Исландия планирует голосование по выплате банковским выплатам" , BBC News , 5 января 2010 г..
- ^ Решение Исландии о банке наборе для референдума , РТЭ Новости, 5 января 2010.
- ↑ Заявление президента Исландии, заархивированное 22 июля 2011 г. в Wayback Machine , 5 января 2010 г.
- ^ "Референдум по выплате Icesave" , BBC News , 8 января 2010 г..
- ^ "Выдержки: Исландия Oddsson" . Wall Street Journal . 17 октября 2008 . Проверено 26 октября 2008 года .
- ↑ Алистер Дарлинг (8 октября 2008 г.). «Заявление канцлера о финансовой устойчивости» . Казначейство Его Величества. Архивировано из оригинального 11 октября 2008 года . Проверено 18 октября 2008 года .
- ^ Landsbanki Замораживание заказа 2008 архивации 12 декабря 2008 в Вайбак Machine No. 2668.
- ^ a b «Согласованные руководящие принципы, достигнутые в отношении гарантий вкладов» . Канцелярия премьер-министра. 16 ноября 2008 г.
- ↑ Исландия, Великобритания и Нидерланды соглашаются на Icesave , Iceland Review, 8 июня 2009 г..
- ^ Valdimarsson, Омар (28 августа 2009), Исландия парламент одобрил законопроект долга , Reuters.
- ^ Британская и голландская позиция по Icesave твердения , Icenews, 28 сентября 2009.
- ^ PM: Исландия не может долго ждать выплаты МВФ , Icenews, 29 сентября 2009 г..
- ^ Icesave законодательство принят Альтингом в Исландии , Исландия Обзор, 31 декабря 2009.
- ↑ Новости: президент Исландии не подписал закон об Icesave этим утром , Iceland Review, 31 декабря 2009 г..
- ^ Icesave повышения давления на президента Исландии , Исландия Обзор, 2 января 2010.
- ↑ Исландия все еще ожидает решения президента о льду , Iceland Review, 4 января 2010 г..
- ^ a b Президент Исландии Vetoes Icesave Legislation , Iceland Review, 5 января 2010 г.
- ↑ Правительство обязалось выполнить Экономическую программу , канцелярия премьер-министра, 5 января 2010 г..
- ^ a b «Лидер Исландии наложил вето на законопроект о выплатах банков» , BBC News , 5 января 2010 г..
- ^ "Bos uitblijven oplossing Icesave onaanvaardbaar" , De Volkskrant , 5 января 2010 г.. (на голландском)
- ^ «Британская Ярость после Исландии блоков £ 2,3 млрд погашения» , The Independent , 6 января 2010 года.
- ^ Icesave решение Исландии президента рисунка резкой международной реакции , IceNews, 6 января 2010
- ^ Справочная информация о северных кредитах Исландии , Министерство финансов, 3 июля 2009 г.
- ^ Lagere waardering IJsland , nu.nl, 5 января 2010. (на голландском)
- ^ «Результаты референдума 6 марта 2010 г. по категориям и полу» . Статистическое управление Исландии. 18 мая 2010 . Проверено 12 апреля 2011 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Закон № 96/2009 (первый счет Icesave , заверенный перевод)
- Законопроект о внесении изменений в Закон № 96/2009 (второй законопроект Icesave , проект перевода предоставлен Альтингом )
- Другие документы, относящиеся ко второму законопроекту Icesave , предоставленные Альтингом
