Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Непрямые президентские выборы состоялись в Сомали 10 сентября 2012 года. Вновь назначенный федеральный парламент избрал Хасана Шейха Мохамуда первым президентом Сомали после роспуска Переходного федерального правительства (ПФП). Ранее выборы были назначены на 20 августа, в тот же день, когда истек срок полномочий ПФП, но были перенесены на более поздний срок.

Фон [ править ]

После начала гражданской войны в 1991 году, когда было свергнуто правительство Сиада Барре , многие из немногих оставшихся политических партий уступили место автономным или полуавтономным региональным государствам или разделились на враждующие группы ополченцев. После нескольких безуспешных усилий по национальному примирению в 2004 году было сформировано Переходное федеральное правительство (ПФП) с мандатом, ведущим к созданию новой конституции и переходу к представительному правительству. [1]

Хотя после гражданской войны в Сомали не существовало правительства, которое контролировало бы всю территорию, признанную Сомали, в Сомалиленде и Пунтленде прошли демократические выборы . За несколько месяцев до выборов операция «Линда Нчи» при поддержке АМИСОМ , вооруженных сил Кении и ПФП оттеснила « Аль-Шабааб» из Могадишо и других районов, чтобы взять под свой контроль более крупные части страны, чем это было ранее у международно признанного правительства. [2] В ходе процесса также было несколько контратак и взрывов, включая гибель высокопоставленных лиц. При посредничестве ООНКампальское соглашение также положило конец восьмилетнему ПФП, что потребовало проведения новых выборов. Несколько членов сомалийской диаспоры также вернулись в страну. [3] Дважды продленный мандат ПФП истек 20 августа. [4]

В отличие от предыдущих лет, подготовка к выборам, которые пришлось на Курбан-байрам , столицу Могадишо , по сообщениям, носила мирный характер. [5]

Избирательная система [ править ]

В рамках официальной «Дорожной карты для завершения переходного периода» [6] официальные лица правительства Сомали встретились в северо-восточном городе Гароуэ в феврале 2012 года, чтобы обсудить меры после перехода. После обширных обсуждений с участием региональных субъектов и международных наблюдателей конференция завершилась подписанием соглашения между президентом ПФП Шарифом Шейхом Ахмедом, премьер-министром Абдивели Мохамед Али, спикером парламента Шарифом Аданом Шарифом Хасаном, президентом Пунтленда Абдирахманом Мохамедом Фароле, президентом Галмудуга Мохамедом Ахмедом Алимом и представитель Ахлу Сунна валь Джамаа Халиф Абдулкадир Нур, утверждая, что: новый двухпалатный парламент из 225 членовбудет сформирован, состоящий из верхней палаты, вмещающей 54 сенатора, а также нижней палаты; Президент назначается путем выборов назначенными депутатами; а премьер-министр затем будет выбран президентом, который, в свою очередь, назначит совет министров . [7] [8]

23 июня ПФП и региональные лидеры одобрили проект конституции после нескольких дней обсуждения. [9] Национальное учредительное собрание подавляющим большинством голосов приняло новую конституцию 1 августа: 96% из 645 присутствующих делегатов проголосовали за нее, 2% против и 2% воздержались. [10] [11] Чтобы вступить в силу, он должен быть ратифицирован новым парламентом. [12]

Был сформирован комитет для создания нового правительства и выбора президента. Комитет состоит из 202 депутатов и может иметь еще 40 представителей. 18 августа сопредседатель комитета Халимо Ярей сказал: «У нас сейчас готово 202 члена, и мы работаем над рассмотрением еще 40 членов, которые были приняты сегодня, и мы надеемся, что первое заседание парламента состоится примерно [20 августа]. остальная часть списка еще не рассмотрена из-за межклановых споров и других причин, связанных с невыполнением условий ».

Комитету по техническому отбору поручено рассмотреть и утвердить список депутатов из списка, выдвинутого группой из 135 традиционных старейшин. 17 августа были назначены первые 215 депутатов, в то время как около 70 кандидатов были отклонены из-за несоблюдения критериев для работы в парламенте, в том числе наличия «здравомыслящих» сомалийских граждан, аттестата средней школы и отсутствия связей с полевыми командирами или следов. на «зверства» во время гражданской войны [3], а также в соответствии с принципами Галкайо и Гароуэ . TSC также основывал свою процедуру отбора на подробной справочной информации о кандидатах в депутаты, которая была направлена ​​ему ООН и Африканским союзом. [13] [14]Соглашение также влечет за собой четыре основных [ неопределенных ] клановой семьи Сомали - Дарод, Дир, Хавийе и Раханвейн - назначает 30 членов старейшинам для выдвижения и 15 других, предложенных коалицией групп меньшинств [3] в так называемую четырехконтинентальную группу. полуторагодовая формула разделения власти. Хотя он получил похвалу за создание неких постоянных структур, его также критиковали за несправедливость, когда голосование было привязано к кланам и подкланам в соответствии с рождением. [15]

Новый парламент будет состоять из 275 депутатов нижней палаты и еще не определившегося числа депутатов верхней палаты - до 54 представителей. Им будет поручено избрать нового президента, спикера парламента и двух вице-спикеров. Выборы должны были состояться при наличии кворума в две трети членов (184 депутата). Несмотря на то, что к концу срока полномочий ПФП не было набрано 275 депутатов, необходимый кворум был достигнут, и голосование могло пройти, как и планировалось. [3] Как специальный представитель ООН Августин Махига.заявил, что "этот исторический момент знаменует собой долгожданное завершение переходного периода в Сомали. Новые депутаты, отобранные после широких консультаций на низовом уровне и представляющие все кланы Сомали, были успешно отобраны по объективным критериям и теперь готовы приступить к своей важной работе »и что в этот день отмечен« юридический конец »ПФП, 222 депутата были приведены к присяге главным судьей [ кем? ] на базе аэропорта, который находится при Национальной полицейской академии [15], охраняемой войсками АМИСОМ. В ожидании остальных 53 депутатов выборы будут проведены тайным голосованием.Министр обороны Хусейн Араб Иссе объяснил задержку более тщательной проверкой во избежание обвинений в коррупции икумовство во избежание скандалов, преследовавших ПФП. Он добавил, что «большинство людей, которые проходят в парламент, высоко образованы и высоко мотивированы». [3] [16]

Действующий президент Шариф Ахмед сказал о комитете, что ему «были даны определенные критерии для проверки представленных им имен. У них нет права произвольно выбирать тех, кого из списка, и кого отклонять. Если есть проблема, члены технический комитет должен вернуться в совет старейшин, но для них недопустимо выходить за рамки своего мандата ". [3]

Выборы в Сомали прошли с опозданием. Окончательное число кандидатов, допущенных к участию в президентской гонке, в конечном итоге зависит от того, какой из потенциальных кандидатов соответствует минимальным требованиям президентской избирательной комиссии. [17]

Проблемы [ править ]

Хотя это были первые выборы за несколько десятилетий, в которых проводилась кампания, некоторые неназванные, но отнесенные к числу ведущих кандидатов заявили, что они не принимают участия в выборах из-за нестабильной ситуации с безопасностью. Более того, 30-процентное представительство женщин-депутатов было осуждено старшими советниками, которые сказали, что это слишком большой шаг в соответствии с сомалийской культурой. Несмотря на лоббирование суфражисток , было согласовано только 16% представлений. [15]

Внешнее влияние [ править ]

Перед выборами заявление сторонников ПФП, включая Африканский союз, Организацию Объединенных Наций, Соединенные Штаты, Европейский союз и Межправительственный орган по развитию , гласило: «Завершение переходного периода должно означать начало более представительной правительство в Сомали. Хотя парламент остается избранным, а не выборным органом, важно, чтобы он разорвал свои связи с прошлым, связанным с личными интересами и военачальниками, и был населен новым поколением сомалийских политиков, включая надлежащее представительство сомалийских женщин . "

Александр Рондос, специальный представитель Европейского союза на Африканском Роге, заявил 1 августа из Могадишо: «Мы находимся в Могадишо, чтобы выразить поддержку, потому что, наконец, именно здесь сомалийцы решают будущее Сомали. Международное сообщество приветствует важный прогресс, достигнутый лидерами и народом Сомали на пути к этой стадии ". [3]

Поведение [ править ]

В день выборов безопасность в Могадишо была усилена благодаря тому, что полиция и военные патрули стали прицелами. [3]

Избранные депутаты перенесли выборы, чтобы завершить оставшиеся выборы в депутаты. Министр планирования и международного сотрудничества Года Барре заявил, что выборы состоятся через две недели, и ожидается, что их конкретная дата будет объявлена. [18]

30 августа 2012 года федеральный парламент созвал и единогласно утвердил новый комитет, которому было поручено наблюдать за президентскими выборами. На парламентской сессии под председательством спикера парламента Мохамеда Османа Джавари в состав комиссии были включены 15 депутатов, а председателем комиссии был назначен бывший исполняющий обязанности спикера Муза Хасан Абдулле. [19]

На пресс-конференции 1 сентября 2012 года избирательная комиссия обнародовала набор критериев из десяти пунктов, по которым будут проверяться все потенциальные кандидаты в президенты. Среди упомянутых условий было то, что кандидаты в президенты должны быть не моложе 40 лет, быть мусульманином и не иметь криминального прошлого. Кандидаты также должны заплатить регистрационный взнос в размере 10 000 долларов США и иметь не менее 20 сторонников в парламенте, прежде чем баллотироваться. Голосование было запланировано на 10-е число месяца. [17]

Результаты [ править ]

Члены парламента отметили свои избирательные бюллетени за занавеской, прежде чем бросить их в прозрачный ящик перед иностранными посланниками и сотнями сомалийских мужчин и женщин, а результаты выборов транслировались в прямом эфире по телевидению. После первого тура голосования бывший президент Шариф Шейх Ахмед стал лидером, набрав 64 голоса. Мохамуд был близким вторым с 60 голосами. Премьер-министр Абдивели Мохамед Али занял третье место с 32 голосами, но позже выбыл перед вторым туром вместе с Абдулкадиром Особле Али , занявшим четвертое место , [20], хотя оба имели право баллотироваться во втором туре. [21] Мохамуд выиграл второй раунд, победив Шарифа Ахмеда 190 голосами против 79. [22]

Реакция [ править ]

Внутренний [ править ]

 Сомали - уходящий президент Шариф Шейх Ахмед признал поражение и поздравил Хасана с победой. [23]

Международный [ править ]

 Европейский Союз - Высокий представитель в Европейском союзе Кэтрин Эштон позвонила Хассан , чтобы поздравить его с победой. [24]

 Объединенные Арабские Эмираты - президент шейх Халифа бен Заид Аль Нахайян из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) телеграфировал поздравительное послание к новым Сомали главы государства , как и вице - президент ОАЭ и премьер - министр шейх Мохаммед бин Рашид аль - Мактум , а также Наследный принц Абу-Даби Шейх Мохаммед бен Заид Аль Нахайян . [25]

 Великобритания - Британский премьер - министр Дэвид Кэмерон поздравил Хасан с его победой. Заявление о том, что выборы стали «большим шагом вперед» для Сомали. [24]

 США - пресс-секретарь Белого дома Джей Карни поздравил Хасана с победой, а также «сомалийский народ с завершением этого важного политического перехода». [26]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Сомали» . The World Factbook . Центральное разведывательное управление . 14 мая 2009 . Проверено 31 мая 2009 года .
  2. Аль-Шабаб теряет позиции в Сомали Аль-Джазира, 17 июля 2012 г.
  3. ^ a b c d e f g h «Парламент Сомали изберет нового президента» . Аль-Джазира английский. 4 октября 2011 . Проверено 20 августа 2012 года .
  4. ^ «Сомали обречена остаться несостоявшимся государством» . GulfNews.com . Проверено 20 августа 2012 года .
  5. ^ "Могадишо наслаждается редким удовольствием от мирного праздника Ид - Блоги Аль-Джазиры" . Blogs.aljazeera.com . Проверено 22 августа 2012 года .
  6. ^ Ahmed, Muddassar (8 августа 2012). «Сомали поднимается после двух десятилетий гражданской войны и беспорядков» . Аль-Арабия . Архивировано из оригинального 11 августа 2012 года . Проверено 9 августа 2012 года .
  7. ^ "Garowe Online" . Garowe Online. 19 февраля 2012 года Архивировано из оригинала 12 июня 2012 . Проверено 22 августа 2012 года .
  8. ^ "Вторая конференция Гароуэ завершается" . Сомали Отчет. 18 февраля 2012 года Архивировано из оригинала 27 декабря 2014 года . Проверено 22 августа 2012 года .
  9. ^ «Сомали: сомалийские лидеры принимают проект конституции» . ANP / AFP . Проверено 23 июня 2012 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  10. ^ «Сомали принимает конституцию в условиях отсутствия безопасности» . Garowe Online . 1 августа 2012 года Архивировано из оригинала 7 августа 2012 года . Проверено 1 августа 2012 года .
  11. ^ "Широко приветствуется недавно одобренная конституция Сомали" . Синьхуа . Архивировано из оригинального 7 -го октября 2013 года . Проверено 2 августа 2012 года .
  12. ^ «Сомалийские лидеры поддерживают новую конституцию» . BBC . 1 августа 2012 . Проверено 2 августа 2012 года .
  13. ^ "Garowe Online" . Garowe Online. 16 августа 2012 года Архивировано из оригинала 18 августа 2012 года . Проверено 22 августа 2012 года .
  14. ^ "Garowe Online" . Garowe Online. 18 августа 2012 года Архивировано из оригинала 22 ноября 2012 года . Проверено 22 августа 2012 года .
  15. ^ a b c «Выборы в Сомали - дело сложное» . Blogs.aljazeera.com . Проверено 22 августа 2012 года .
  16. ^ Готова ли Сомали к настоящей демократии? Аль-Джазира, 3 августа 2012 г.
  17. ^ a b «Сомали: Избирательная комиссия публикует критерии для кандидатов, баллотирующихся в президенты» . Garowe Online . 1 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 6 сентября 2012 года . Проверено 9 сентября 2012 года .
  18. ^ Kimutai, Виталис (20 августа 2012). «Выборы президента Сомали отложены» . Стандартный цифровой . Проверено 20 августа 2012 года .
  19. ^ «СОМАЛИ: Новый парламент одобряет президентскую избирательную комиссию» . РБК Радио . 30 августа 2012 года Архивировано из оригинала 4 сентября 2012 года . Проверено 9 сентября 2012 года .
  20. ^ «Сомали: Шейх Шариф против новичка Шейха Махамуда в финальном раунде президентских выборов» . Garowe Online . 10 сентября 2012 . Проверено 10 сентября 2012 года .
  21. ^ Выборы в Сомали База данных африканских выборов
  22. ^ «Федеральный парламент Сомали избирает Хасана Шейха Мохамуда президентом» . Garowe Online . 10 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 13 сентября 2012 года . Проверено 10 сентября 2012 года .
  23. ^ «Бывший президент Сомали Шариф шейх Ахмед признает поражение» . 10 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 8 апреля 2015 года . Проверено 3 апреля 2015 года .
  24. ^ a b «Сомалийские выборы Хасана Шейха -« большой шаг » » . 11 сентября 2012 . Проверено 3 апреля 2015 года .
  25. ^ «Президент, вице-президент и Мохаммед бен Заид приветствуют президента Сомали» . Khaleej Times . 11 сентября 2012 . Проверено 4 апреля 2012 года .
  26. ^ "Заявление пресс-секретаря о выборах в Сомали" . whitehouse.gov . 10 сентября 2012 . Проверено 3 апреля 2015 г. - из Национального архива .