Всеобщие выборы в Испании 2016 г.

Всеобщие выборы в Испании 2016 г.

←  2015 26 июня 2016 г. 2019 (апр)  →
←  уходящие участники
Все 350 мест в Конгрессе депутатов и 208 (из 266) мест в Сенате 176 мест, необходимых для большинства в Конгрессе депутатов
Опросы мнений
Зарегистрировано	36 520 913 0,0%
Оказаться	24279259 (66,5%) 3,2 п.п.
Первая вечеринка Вторая вечеринка Третья сторона   Лидер Мариано Рахой Педро Санчес Пабло Иглесиас Партия PP PSOE Unidos Podemos [а] Лидер с 2 сентября 2003 г. 26 июля 2014 г. 15 ноября 2014 г. Место лидера Мадрид Мадрид Мадрид Прошлые выборы 123 места, 28,7% 90 мест, 22,0% 71 место, 24,5% [b] Мест выиграно 137 85 71 Смена сиденья 14 5 0 Народное голосование 7 941 236 5 443 846 5 087 538 Процент 33,0% 22,6% 21,2% Качать 4,3 п.п. 0,6 п.п. 3,3 п.п.   Четвертая партия Пятая вечеринка Шестая вечеринка   Лидер Альберт Ривера Габриэль Руфиан Франческ Хомс Партия C ERC – CatSí CDC Лидер с 9 июля 2006 г. 7 ноября 2015 г. 6 ноября 2015 г. Место лидера Мадрид Барселона Барселона Прошлые выборы 40 мест, 13,9% 9 мест, 2,4% 8 мест, 2,2% [c] Мест выиграно 32 9 8 Смена сиденья 8 0 0 Народное голосование 3 141 570 639 652 483 488 Процент 13,1% 2,7% 2,0% Качать 0,8 п.п. 0,3 п.п. 0,2 п.п.
Карта результатов округа для Конгресса депутатов Карта результатов автономного сообщества для Съезда депутатов
Премьер-министр перед выборами Мариано Рахой (исполняющий обязанности) PP Избранный премьер-министр Мариано Рахой PP

2016 испанские всеобщие выборы состоялись в воскресенье, 26 июня 2016, избрать 12 - Генеральные кортесов из Королевства Испании . Все 350 мест в Конгрессе депутатов были выставлены на выборы, а также 208 мест из 266 в Сенате .

Ни одна партия не получила большинства на выборах 2015 года , в результате чего парламент стал самым разрозненным с 1977 года. В результате переговоров не удалось создать стабильную правящую коалицию, и 26 июня были проведены повторные выборы. ^{[1] [2]} политический тупик был первый раз, когда испанские выборы были вызваны из - за сбой в процессе формирования правительства. ^[3] Podemos и United Left (IU) объединили свои силы перед выборами, чтобы сформировать альянс Unidos Podemos , а также несколько других второстепенных левых партий. Опрос общественного мнениявступление в выборы предсказало растущую поляризацию между этим альянсом и Народной партией (ПН), которая будет бороться за сохранение первого места в стране. ^[4]

Альянс Unidos Podemos потерпел неожиданное снижение голосов и доли голосов по сравнению с предыдущими выборами, в то время как PP увеличила количество голосов и мест, а также свой перевес. Социалистическая рабочая партия испанский (ИСРП) цеплялся за второе место , несмотря на потери голосов и мест, забив новый исторический минимум. « Граждане» Альберта Риверы пострадали от избирательной системы, а также от тактического голосования за ПП и упали до 32 мест. В целом потенциальный блок ПК – С получил на 6 мест больше, чем раньше, но ему не хватило общего большинства. Когда политическая тупиковая ситуация сложилась, комментаторы предположили, что в конечном итоге могут потребоваться новые, третьи выборы. ^[5]

Неудачи партии PSOE на региональных выборах в Басках и Галиции, состоявшихся 25 сентября 2016 года, вызвали партийный кризис, который привел к отставке Педро Санчеса с поста лидера 1 октября. Было назначено временное руководство партии, которое предпочло воздержаться, чтобы позволить формирование правительства и предотвратить третьи всеобщие выборы. В результате 29 октября Мариано Рахой был переизбран премьер-министром на второй срок на посту президента на фоне общественного протеста и протестов против разворота PSOE , который также был встречен оппозицией внутри партии - 15 депутатов в конечном итоге не выполнили требования директива партии и голосование против Рахоя. ^{[6] [7]}Правительство Рахоя продержится всего 20 месяцев до 2018 года, поскольку общественный резонанс по поводу появления новых коррупционных скандалов и судебных ударов по правящей партии побудит Санчеса, который обеспечит переизбрание на пост лидера PSOE в июне 2017 года, свергнуть PP правительство выразило первое успешное вотум недоверия после перехода Испании к демократии .

Обзор [ править ]

Избирательная система [ править ]

Испанские Cortes Generales задумывались как несовершенная двухпалатная система. Конгресс депутатов имел большую законодательную власть , чем Сенат , имея способность к уверенности голосов в или вывести его из премьер - министра и отменить Сенат вето путем абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими исключительными, но ограниченными по количеству функциями, такими как его роль в внесении поправок в конституцию , которые не подлежали отмене Конгресса. ^{[8] [9]} Голосование за Генеральные кортесы проводилось на основе всеобщего избирательного права., в которую входят все граждане старше восемнадцати лет, полностью пользующиеся своими политическими правами. ^[10] Кроме того, испанцы за границей должны были подать заявку на голосование, прежде чем им было разрешено голосовать, система, известная как «попрошайничество» или голосование экспатов ( испанский : Voto rogado ). ^[11]

Для Конгресса депутатов 348 мест были избраны с использованием метода Д'Ондта и пропорционального представительства по закрытому списку с избирательным порогом в три процента действительных голосов, включая пустые бюллетени, применяемые в каждом избирательном округе. Места были распределены по избирательным округам, соответствующим провинциям Испании , причем каждому было выделено как минимум два места, а остальные 248 распределялись пропорционально их численности населения. Сеуте и Мелилье были выделены два оставшихся места, которые были избраны множественным голосованием . ^{[8] [12]}Использование метода Д'Ондта может привести к более высокому эффективному порогу, в зависимости от величины округа . ^[13]

В Сенате 208 мест были избраны с использованием открытого списка с частичным блоком голосования , при этом избиратели голосовали за отдельных кандидатов, а не за партии. В округах с четырьмя местами избиратели могли проголосовать за трех кандидатов; в двух или трех местах - до двух кандидатов; и по одному кандидату по одномандатным округам. Каждой из 47 провинций полуострова было выделено по четыре места, тогда как для островных провинций, таких как Балеарские и Канарские острова , округами были сами острова, причем более крупным - Майорке , Гран-Канарии и Тенерифе - было выделено по три места каждому, а меньшему. - Менорка , Ибица- Форментера , Фуэртевентура , Ла Гомера , Эль Йерро , Лансароте и Ла Пальма - по одному. Сеута и Мелилья избрали по два места каждый. Кроме того, автономные сообщества могли назначать по крайней мере по одному сенатору каждое и имели право на одного дополнительного сенатора на каждый миллион жителей. ^{[8] [12]}

Дата выборов [ править ]

Срок полномочий каждой палаты Генеральных кортесов - Конгресса и Сената - истек через четыре года с даты их предыдущих выборов, если они не были распущены ранее. Указ о выборах должен был быть издан не позднее, чем за двадцать пятый день до даты истечения срока действия кортесов, в случае, если премьер-министр не воспользовался своей прерогативой досрочного роспуска. Указ должен был быть опубликован на следующий день в Официальном государственном вестнике (BOE), а день выборов должен был состояться на пятьдесят четвертый день после публикации. Предыдущие выборыбыла проведена 20 декабря 2015 года, что означало, что срок полномочий законодательного органа истекает 20 декабря 2019 года. Указ о выборах должен был быть опубликован в Банке Англии не позднее 26 ноября 2019 года, а выборы состоятся на пятьдесят четвертый день с публикация, устанавливающая последнюю возможную дату выборов в Генеральные кортесы - воскресенье, 19 января 2020 года. ^[12]

Премьер-министр имел прерогативу распустить обе палаты в любой момент - совместно или по отдельности - и объявить внеочередные выборы , при условии, что не было вынесено вотума недоверия , не было чрезвычайного положения и роспуск не происходил. до того, как истек один год с предыдущего. Кроме того, обе палаты должны были быть распущены и назначены новые выборы, если в ходе инвестиционного процесса не удалось избрать премьер-министра в течение двух месяцев с момента первого голосования. ^[8] За исключением этого исключения, не было конституционного требования об одновременных выборах в Конгресс и Сенат, не было прецедентов раздельных выборов и правительства давно предпочитали, чтобы выборы в две палаты кортесов проводились одновременно.

Фон [ править ]

Последствия выборов [ править ]

Выборы 2015 года привели к самому разрозненному Конгрессу депутатов за последнее время. Это повысило вероятность того, что впервые после перехода Испании к демократии , парламентский тупик, связанный с назначением премьер-министра, потребует проведения новых выборов. ^{[14] В} соответствии со статьей 99.5 Конституции Испании , «если в течение двух месяцев с момента первого голосования о вступлении в должность ни один кандидат не получил доверия Конгресса, Король должен распустить обе палаты и назначить новые выборы с одобрения президент Конгресса депутатов «. ^[15]

После результатов декабрьских выборов в PSOE возник кризис , когда критики обвинили генерального секретаря Педро Санчеса в отсутствии самокритики в преддверии весенних выборов руководства PSOE . ^[16] В то время как Санчес выступал за попытку достичь соглашения с Подемосом , региональные партийные лидеры отказались принять условия переговоров Подемоса и вместо этого высказались за разрешение ПП попытаться сформировать правительство самостоятельно, ^[17] и возможность PSOE- Пакт Podemos растаял. ^[18] Президент Андалусии Сусана Диас, который, как сообщалось, возглавил открытое восстание внутри партии, как сообщается, стремится заменить Санчеса на посту лидера партии и в конечном итоге привести PSOE к новым всеобщим выборам в 2016 году. ^{[19] [20] [21]}

Как ни один из двух возможных пактов между основными сторонами ( PP - C - х или ИСРП-Podemos) было достаточно депутатов командовать большинством сами по себе, внимание сосредоточено на ИСРП , как он прошел кризис руководства. ^[22] ПП хотела, чтобы социалисты либо воздержались при голосовании Рахоя, либо присоединились к ним в большой коалиции , ^[23] Си оказали давление на PSOE, чтобы воздержаться и избежать досрочных выборов , ^{[24] в} то время как Подемос предположил, что Санчес проиграл контроль над его партией. ^[25] PSOE и C опасались, что новые выборы могут навредить им и принести пользу как PP, так и Podemos. ^[26]

Скандалы с ПП [ править ]

Постоянная волна коррупционных скандалов обрушилась на ПП на протяжении всего переговорного процесса. 22 января ПП стала первой стороной, которой когда-либо было предъявлено обвинение по делу о коррупции, после того, как в 2013 году ее обвинили в уничтожении жестких дисков Барсенаса, которые якобы содержали информацию о незаконном финансировании партии. ^{[27] [28]} В тот же день ключевой член аппарата вице-премьера Сорайи Саенс де Сантамария был вынужден уйти в отставку после того, как было обнаружено, что он был замешан в скандале, связанном с мошенническим присуждением государственных контрактов. ^[29]

«Операция Таула», крупная полицейская операция в Валенсии, состоявшаяся 26 января 2016 года, привела к аресту нескольких бывших и действующих высокопоставленных членов регионального отделения PP в рамках продолжающегося расследования коррупции PP в регионе. в свое время в правительстве. К началу февраля была раскрыта обширная сеть незаконного финансирования, связанная с PPCV , и десятки партийных чиновников и членов городского совета были обвинены или арестованы. ^{[30] [31] [32]} Судебное расследование также вовлекло в скандал бывшего мэра Валенсии Риту Барбера ; ее арест или предъявление обвинения было предотвращено только потому, что она обладала юридической неприкосновенностью как действующий сенатор. ^[33]Несколькими днями позже, 1 февраля, все члены городского совета PP в городе Валенсия , включая нового местного лидера партии Альфонсо Ново, были обвинены в возможном преступлении по отмыванию денег , как и большинство членов предыдущего правительства Барбера. ^[32] Партия оказалась в опасности потерять свою муниципальную группу в городе Валенсия - третьей по величине в Испании, которая видела 24 года правления PP под командованием Барбера - и ходят слухи о реформировании партии в регионе. . ^[34]

11 февраля скандал распространился на Мадрид, когда гражданская гвардия была отправлена ​​на обыск в главный штаб PP в рамках продолжающегося расследования, связанного со скандалом, связанным с операцией Punica , раскрытым в октябре 2014 года. Доказательства предполагали, что контракт на общественные работы является откатом от дела Пуницы также могло быть связано возможное незаконное финансирование филиала ГП в регионе . ^{[35] [36]} Эсперанса Агирре , бывший президент Мадридас 2003 по 2012 год и президент регионального отделения партии с 2004 года, ушел в отставку с поста регионального лидера 14 февраля из-за политических последствий скандала, подчеркнув, что она не несет «прямой ответственности» за скандал, но «берет на себя [ее] политическую ответственность» как лидер партии, так и бывший региональный премьер. ^{[37] [38]}

В апреле был раскрыт коррупционный скандал в области городского планирования, в котором участвовали мэр Гранады и его правительство, все из PP. ^[39] Между тем казначейство Испании оштрафовало бывшего премьер-министра Хосе Марию Аснара за уклонение от уплаты налогов через общество. ^[40] 15 апреля исполняющий обязанности министра промышленности Хосе Мануэль Сориа ушел со своего поста в результате его участия в скандале с Панамскими документами и его запутанных и непоследовательных заявлений по этому поводу. ^{[41] [42]}

Экономика [ править ]

Пока шли переговоры о формировании правительства, государственный дефицит Испании на 2015 год был объявлен на уровне 5,2%, что намного выше целевого показателя в 4,2%, согласованного с Европейским союзом, и даже превышает прогноз Европейской комиссии (ЕК) в 4,8%. ^[43] Международный валютный фонд (МВФ) потребовал, чтобы большой дефицит 2015 перевести на «существенное ужесточение фискальной политики», обвиняя дефицит на правительство PP 2015 решение налогов разрезанных на год выборов. ^[44] 16 апреля правительство снизило прогноз экономического роста на 2016 год с 3% до 2,7%. ^[45] В результате министр финансов Кристобаль Монторообъявили о сокращении расходов на 2 миллиарда евро, чтобы обуздать государственный дефицит ^[46], а также потребовали, чтобы 12 автономных сообществ согласовали свои собственные планы жесткой экономии в течение 15 дней, чтобы заморозить государственные расходы. ^{[47] [48]} Другие экономические данные за первый квартал 2016 года показал , что испанская экономика растет на 0,8% по сравнению с предыдущим кварталом , ^[49] , но с безработицей немного увеличивается на 11900, до 21%. ^[50]

В результате того, что Испания не выполнила свой целевой показатель дефицита, ЕК предоставила стране дополнительный год для удовлетворения требований по дефициту, но предложила штраф в размере 2 млрд евро, потребовав при этом дополнительного сокращения расходов на 8 млрд евро. ^[51] Несмотря на отрицание правительством необходимости новых сокращений, 23 мая просочилось письмо, в котором говорилось, что Раджой будет готов ввести дополнительные сокращения расходов «после того, как будет сформировано новое правительство» после выборов 26 июня, ^[52] вызвав критику со стороны оппозиционные партии, обвинившие ПП во лжи общественности. ^[53]

24 июня IBEX 35 -The ориентир индекс фондового рынка в Испании фондовой биржи -plummeted на 12,3%, крупнейшем падении в своей истории, в результате « Оставьте выбор» победа в Соединенном Королевстве Европейского Союз членства референдума 2016 года . ^[54]

Неудача формирования правительства [ править ]

22 января Мариано Рахой отклонил приглашение короля Филиппа VI сформировать правительство после того, как Подемос предложил PSOE предложение о коалиции, в которое также входил IU, с Санчесом в качестве премьер-министра и Пабло Иглесиасом в качестве его заместителя. ^[55] Это предложение шокировало PSOE - которая внезапно оказалась во власти партии Иглесиаса - видными деятелями PSOE, описавшими это предложение как «оскорбление» и «шантаж». ^[56] На следующий день Санчес также отказался баллотироваться до тех пор, пока Рахой не уточнил, предпримет ли он собственную попытку сформировать правительство или решительно отступит. ^[57]Коррупционные скандалы, связанные с ПП, вынудили другие стороны отвергнуть их и отказаться от переговоров с Раджоем. ^[58] Такая ситуация длилась неделю, пока 2 февраля король не пригласил Педро Санчеса сформировать правительство. ^{[59] [60]}

После нескольких недель переговоров между сторонами 24 февраля PSOE объявило о неожиданной сделке правительства с C. ^[61] Однако форма и содержание соглашения вызвали критику со стороны как левых, так и правых сторон, включая PP и Podemos. ^[62] PP заявила о своем несогласии с пактом PSOE – C, отказавшись уступить требованиям C воздержаться от инвестирования в соглашение, которое они назвали «фарсом». ^[63] С другой стороны, Podemos и другие левые партии почувствовали себя преданными и прервали переговоры с PSOE, рассматривая сделку как нечестивый союз между двумя ранее противостоящими сторонами. Другие второстепенные стороны, такие как ERC , DL , PNVи Э. Х. Билду также заявили о своем несогласии. ^{[64] [65]} В результате 4 марта кандидатура Педро Санчеса была отклонена подавляющим большинством (219 человек против 131) в Конгрессе депутатов , таким образом, Санчес стал первым кандидатом, когда-либо проигравшим в голосовании. ^[66]

Переговоры продолжались в течение марта и апреля, но антипатия между Podemos и C сделала невозможным любой трехсторонний договор между PSOE, Podemos и C. ^[67] ПП заставила PSOE присоединиться к большой коалиции , ^[68] сценарий, который последняя отвергла. ^[69] Последний раунд переговоров 25–26 апреля оказался безрезультатным: король Фелипе VI не смог выдвинуть кандидата на пост премьер-министра. 3 мая 2016 года король осуществил конституционный мандат и инициировал выборы - с одобрения президента Конгресса Патси Лопеса - издав королевский указ о роспуске парламента. Это был первый случай со времени перехода к демократии, когда выборы были назначены в соответствии со статьей 99.5 Закона.Конституция , в которой инициатива роспуска кортесов принадлежала королю, а не премьер-министру. ^[70]

Парламентский статус [ править ]

Генеральные кортесы были официально распущены 3 мая 2016 года после публикации указа о роспуске в Официальной государственной газете. ^[71] В таблицах ниже показан статус различных парламентских групп в обеих палатах на момент роспуска. ^{[72] [73]}

Партии и кандидаты [ править ]

Закон о выборах разрешал партии и федерации, зарегистрированные в министерстве внутренних дел , коалиции и группировки избирателей.представить списки кандидатов. Партии и федерации, намеревающиеся сформировать коалицию перед выборами, должны были проинформировать соответствующую Избирательную комиссию в течение десяти дней после объявления о выборах, в то время как группы избирателей должны были обеспечить подпись не менее одного процента избирателей в округах, в отношении которых они добивались избрания, не позволяя избирателям подписаться более чем за один список кандидатов. Одновременно с этим партии, федерации или коалиции, которые не получили мандата ни в одной из палат кортесов на предыдущих выборах, должны были обеспечить подпись не менее 0,1 процента избирателей в вышеупомянутых округах. ^[12]

Ниже приводится список основных партий и избирательных объединений, принимавших участие в выборах:

Кандидатура		Партии и союзы	Ведущий кандидат		Идеология	Предыдущий результат			Губернатор
						Голоса (%)	Против.	Сенатор
	PP	Список Народная партия (PP) Наваррский народный союз (UPN) Форум граждан (ФАК) Арагонская партия (PAR)		Мариано Рахой	Консерватизм христианская демократия	28,71%	123	124	Y
	PSOE	Список Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE) Социалистическая партия Каталонии (PSC) Новые Канарские острова (NCa)		Педро Санчес	Социал-демократия	22,00%	90	47	N
	Unidos Podemos	Список Мы можем (Podemos) - Антикапиталисты (Anticapitalistas) - Унитарная кандидатура рабочих (CUT) Объединенные левые (IU) - Коммунистическая партия Испании (PCE) - Рассвет. Марксистская организация OM (La Aurora (om)) - Экосоциалисты региона Мерсия (ESRM) - Инициатива за Эль Йерро (IpH) - Республиканские левые (IR) - Открытые левые (IzAb) - Феминистская партия Испании (PFE) Equo (Экво) Сборка (Batzarre) Популярное единство в общем (UPeC) Астурийский левый (IAS) Создание левой социалистической альтернативы (CLI – AS) Сеговиемос (Segoviemos) Кастильский левый (IzCa) Партисипативная демократия (Участие) Вместе мы можем - давайте победим перемены (ECP) - Общая Барселона (BComú) - Инициатива для зеленых Каталонии (ICV) - Объединенные и альтернативные левые (EUiA) Валенсийский путь (Podemos – Compromís – EUPV) - Коалиция обязательств (Compromís) - Объединенные левые Валенсии (EUPV) In Tide (Podemos – Anova – EU) - Renewal – Nationalist Brotherhood (Anova). United We Can – More (Units Podem Més) - More для Майорки (Més)		Пабло Иглесиас	Левый популизм Прямая демократия Демократический социализм	24,49% [b]	71	16	N
	C	Список Граждане - Партия гражданства (C)		Альберт Ривера	Либерализм	13,94%	40	0	N
	ERC – CatSí	Список Республиканская левая Каталония (ERC) Каталония Да (CatSí)		Габриэль Руфиан	Каталонская независимость Социал-демократия	2,40%	9	6	N
	CDC	Список Демократическая конвергенция Каталонии (CDC)		Франческ Хомс	Каталонская независимость Либерализм	2,25% [c]	7	5	N
	EAJ / PNV	Список Баскская националистическая партия (EAJ / PNV)		Айтор Эстебан	Баскский национализм Христианская демократия Социал-демократия	1,20%	6	6	N
	EH Bildu	Список Создать (Сорту) Баскская солидарность (EA) Аралар (Аралар) Альтернатива (Альтернатива)		Мариан Бейтиаларрангойтиа	Независимость басков Левый национализм Социализм	0,87%	2	0	N
	CCa – PNC	Список Канарская коалиция (CCa) Канарская националистическая партия (PNC) Независимая группа Herrenian (AHI)		Ана Орамас	Регионализм Канарский национализм Центризм	0,32%	1	1	N
	ГБай	Список Расширяющийся (Забальцен) Villava Group (Австрия) Баскская националистическая партия (EAJ / PNV)		Дэниел Иннерарити	Баскский национализм Социал-демократия	0,12%	0	1 [f]	N
	ПГС	Список Гомерская социалистическая группа (ГАС)		Yaiza Castilla	Инсуляризм социал-демократия	- [г]	Нет данных	1	N

В Астурии , Астурия Форум объявил о своем намерении продолжать свою избирательную коалицию с Народной партией , из - за тандем PP-FAC получения 3 из 8 мест на карте в выборах в декабре. ^[78] Между тем, в Наварре и Наваррский народный союз, и PP, вероятно, сохранят свой союз перед предстоящими всеобщими выборами, стремясь сохранить свой статус первой политической силы в регионе. Искьерда-Эскерра начал переговоры с Подемосом перед альянсом, в то время как Героа Бай и Э. Х. Билдубыли открыты для «изучения» возможностей коалиции после того, как не смогли добиться успеха в Конгрессе в регионе после выборов 2015 года. ^{[79] [80]} После того, как Podemos и IE отклонили их предложение о создании общей платформы, обе стороны изучали возможность совместной работы ^{[81] [82],} но в итоге отказались от такой возможности. ^[83] И PSOE, и NCa объявили о своем намерении продолжить свой союз на Канарских островах , ^{[84] [85] в} то время как PP предложила сохранить свой союз с PAR в Арагоне. ^[86]

CDC, которая участвовала в выборах 2015 года под лозунгом « Демократия и свобода» (DL), предложила ERC возродить унитарную коалицию, в которой они оба участвовали в региональных выборах 2015 года в Каталонии . ^[87] Бывший президент Каталонии Артур Мас предложил себя возглавить такую ​​коалицию на выборах, если она в конечном итоге будет сформирована. ^[88] ERC, однако, отклонил предложение и предпочел бежать в одиночку. ^[89] Впоследствии в CDC возникли дебаты по поводу возможности продолжить альянс DL или выбрать альтернативные формулы для участия в выборах. ^{[90] [91]} Демократы Каталониии Reagrupament , союзники CDC в DL, предложили переименовать альянс в «Вместе за Каталонию» (JxCat) и потребовали, чтобы им руководил независимый партнер . ^{[92] [93]} Лидеры CDC отклонили это предложение и 9 мая объявили, что участвуют в выборах самостоятельно. ^[94]

10 мая недавно сформированный альянс Podemos-IU предложил общенациональный союз с PSOE для участия в выборах в Сенат, чтобы не допустить нового абсолютного большинства PP в этой палате. ^[95] Педро Санчес отверг такую ​​возможность, поскольку переговоры уже велись в Арагоне , Балеарских островах и Валенсийском сообществе . ^{[96] [97]} Тем не менее, валенсийское отделение партии , выступавшее за союз с Compromís и Podemos для Сената под лейблом «Валенсийское соглашение» (на валенсийском языке : Acord Valencià ), ^[98]отказался признать командование Санчеса, угрожая расколом в рядах PSOE, поскольку национальное руководство партии пыталось отвергнуть своего регионального коллегу. ^{[99] [100] [101]} После нескольких дней конфликта 13 мая PSPV согласилась на требование Санчеса, неохотно отвергнув альянс с Компромис-Подемос. ^[102]

Podemos стремился с декабря расширить свою систему альянсов, стремясь объединить все силы слева от PSOE в единый унитарный альянс на выборах 2016 года. ^[103] И En Comú Podem, и En Marea уже объявили о своем намерении продолжить свои успешные коалиции, ^{[104] [105] в} то время как лидеры Comprom 's выразили свою волю возобновить свой союз с Podemos, но также стремятся включить EUPV , который был вышел из коалиции на предыдущих выборах. ^{[106] [107]} Переговоры между Подемосом и Месом также начались на Балеарских островах.перед предполагаемым предвыборным альянсом, нацеленным на формирование «большой левой коалиции» на островах. ^{[108] [109]} Подемос пытался проверить PACMA на предмет общенационального списка на выборы 2016 года, но последний отклонил это предложение, так как считал, что Подемос был «недостаточно ясен в вопросе запрета корриды ». ^[110]

Уже с 20 апреля Podemos и IU-UPeC начали изучать возможность формирования общего списка для вероятных новых выборов. ^{[111] [112] [113]} К 30 апреля, когда были утверждены новые выборы, обе стороны признали, что переговоры формально начались и что соглашение должно быть достигнуто в течение следующей недели. ^[114] 9 мая Пабло Иглесиас (Подемос) и Альберто Гарсон (АйЮ) официально объявили, что был достигнут формальный союз и что их партии будут участвовать в предстоящих всеобщих выборах. ^[115] Equo, которая уже поддержала продолжение своей коалиции с Podemos, объявила, что также будет участвовать в недавно сформированном альянсе. ^[116] Национальное соглашение Podemos и IU проложило путь для United Left, чтобы присоединиться к альянсу És el moment в Валенсийском сообществе. ^{[117] [118]}

13 мая было объявлено, что название альянса на выборах будет «Unidos Podemos» (по-испански « Объединенные мы можем» ). ^[119]

Расписание [ править ]

Ключевые даты указаны ниже (время указано по центральноевропейскому времени . Обратите внимание, что на Канарских островах вместо этого используется WET ( UTC + 0 )): ^{[12] [120]}

• 3 мая: Указ о выборах издается за скрепкой подписью президента Конгресса депутатов , утвержденной королем. ^[71] Формальный роспуск Cortes Generales и официальное начало периода запрета на организацию мероприятий по открытию общественных работ, услуг или проектов.
• 6 мая: Первоначальный состав провинциальных и зональных избирательных комиссий .
• 13 мая: Крайний срок для партий и федераций, намеревающихся вступить в коалицию, для информирования соответствующей избирательной комиссии.
• 23 мая: Крайний срок для партий, федераций, коалиций и групп избирателей для представления списков кандидатов в соответствующую избирательную комиссию.
• 25 мая: представленные списки кандидатов предварительно публикуются в Официальном государственном вестнике (BOE).
• 28 мая: крайний срок подачи заявок на участие в голосовании для граждан, внесенных в Реестр отсутствующих выборщиков, проживающих за рубежом (CERA), и для граждан, временно отсутствующих в Испании.
• 29 мая: крайний срок для партий, федераций, коалиций и групп избирателей для исправления нарушений в своих списках.
• 30 мая: Официальное объявление действительных представленных списков кандидатов.
• 31 мая: Объявленные списки публикуются в Банке Англии.
• 10 июня: Официальный старт предвыборной агитации . ^[71]
• 16 июня: крайний срок подачи заявок на голосование по почте .
• 21 июня: Официальное начало юридического запрета на публикацию, распространение или воспроизведение результатов опросов избирателей и крайний срок для граждан CERA голосовать по почте.
• 22 июня: Крайний срок для подачи голоса избирателями, временно отсутствующими по почте.
• 24 июня: последний день официальной предвыборной кампании и крайний срок для граждан CERA для голосования в урне для голосования в соответствующем консульском учреждении или отделении. ^[71]
• 25 июня: Официальный 24-часовой запрет на ведение политической агитации перед всеобщими выборами ( день размышлений ).
• 26 июня: День голосования ( избирательные участки открываются в 9:00 и закрываются в 20:00 или после того, как избиратели, стоящие в очереди на / за пределами избирательного участка в 20:00, проголосовали). Подсчет голосов начинается немедленно.
• 29 июня: Общий подсчет голосов, включая подсчет голосов CERA.
• 2 июля: крайний срок для проведения общего подсчета голосов соответствующей избирательной комиссией.
• 11 июля: крайний срок для объявления избранных членов соответствующей избирательной комиссией.
• 21 июля: крайний срок для повторного созыва обеих палат Генеральных кортесов (указ о выборах определяет эту дату, которая для выборов 2016 года была назначена на 19 июля). ^[71]
• 20 августа: Максимальный срок публикации окончательных результатов в Банке Англии.

Кампания [ изменить ]

Стоимость кампании [ править ]

Одной из основных тем июньских выборов были экономические издержки, которые новая кампания обернется для бюджета. Во время последнего раунда переговоров король Фелипе VI, ожидая новых выборов, попросил партии провести жесткие кампании. ^[121]

ПП предложила партии избегать крупномасштабных митингов, стремясь провести «более простую» кампанию с небольшими мероприятиями в средних и малых городах ^[122], а также предложила сократить продолжительность кампании до 10 дней и удалить внешнюю рекламу, а именно это включает рекламу через рекламные щиты и флаги. ^[123] PSOE предложило сократить расходы на кампанию на 30%, сократить расходы на рассылку и удалить внешнюю рекламу. ^[124] Подемос и C предложили объединяющую партийную рассылку, при этом C был склонен сократить партийные расходы на 50%. ^[125] Подемос пошел еще дальше и предложил ограничить расходы партий до 3 миллионов каждая.

Все три PSOE, Podemos и C были против предложения PP о сокращении кампании или о сокращениях, чтобы повлиять на предвыборные дебаты. ^[122] Поскольку некоторые из этих предложений требовали изменений в избирательном законодательстве - чего не могло произойти, поскольку кортесы будут распущены ^[126], стороны призвали к достижению джентльменского соглашения ; По словам Альберта Риверы , «политический пакт, благодаря которому не будет необходимости изменять закон». ^[127] Однако переговоры, проведенные для обсуждения сокращения расходов на выборы, не привели к соглашению, и стороны, как ожидается, сократят свои расходы по своему желанию. ^{[128] [129]}

Период перед началом кампании [ править ]

Поскольку партии готовились к предстоящей избирательной кампании, ПП столкнулась с новыми выборами, оглядываясь на коррупционные скандалы, расследуемые в рамках судебного расследования, в которых участвовала партия. Некоторые из таких скандалов, в которых участвовали высокопоставленные члены партии, такие как Рита Барбера , вызвали споры о том, что лучше всего сохранить этих людей в рядах партии или заставить их уйти. ^[130] C , со своей стороны, отказалась от своего пакта с PSOE после того, как было объявлено, что будут проведены новые выборы, и лидеры партий заявили, что он «больше не будет в силе» после роспуска кортесов. Однако они хотели использовать это соглашение как демонстрацию «готовности партии к переговорам» с силами как слева, так и справа.^[131] Основная цель партии состояла в том, чтобы предотвратить возможную поляризацию кампании, котораяможет отбросить « напуганных » избирателей в сторону ПП, чтобы предотвратитьподъем Подемоса . ^[132] Альберт Ривера сказал, что ПП «контролируется ее« старой гвардией »» и что его партия не будет вести переговоры с ПП, пока Раджой остается лидером. ^[133]

ИСРП страдал от конца периода переговоров. Карме Чакон - бывший министр обороны при Хосе Луисе Родригес Сапатеро - и Ирен Лосано - независимая , ранее входившая в UPyD , лично внесенная в PSOE Педро Санчесом на декабрьских выборах - оба объявили о своем выходе из списков PSOE перед июньскими выборами. ^{[134] [135]} Одновременно лидеры PSOE пытались заставить IU избежать избирательного союза с Подемосом из-за страха оказаться на третьем месте в национальном ^{масштабе} , ^[136]с некоторыми комментариями, что действия партии были беспорядочными и запутанными на протяжении переговоров. В сочетании с растущим пессимизмом в рядах PSOE, это потенциально могло нанести им вред при вступлении в кампанию. ^[137] 30 апреля Санчес попытался поднять боевой дух среди членов партии и потребовал «единства и доверия» в преддверии новых выборов. ^[138] Сусана Диас , соперница Санчеса за лидерство в партии, предупредила его, что она примет только «победу PSOE». ^[139] После того, как гегемонистская партия испанцев ушла, PSOE была вытеснена слева в центр , и некоторые опасались, что она может пойти по пути греческого PASOK . ^{[140] [141]}

Когда в начале мая было объявлено о создании нового альянса Unidos Podemos , PSOE оказалась под угрозой маргинализации, поскольку и PP, и UP пытались поляризовать кампанию между ними. ^[142] Санчес попытался оставаться в центре внимания и отбросить призрак внутрипартийного разделения, выпустив серию ключевых объявлений в течение первых недель мая. Было объявлено, что Маргарита Роблес - судья Верховного суда Испании и бывший государственный секретарь внутренних дел при Фелипе Гонсалесе - и Хосеп Боррелл - бывший министр общественных работ - подписались на кампанию Санчеса; ^[143]одновременно Сусана Диас согласилась официально представить провозглашение Санчеса кандидатом от PSOE, что было расценено как акт явного «примирения» между двумя лидерами перед выборами. ^{[144] [145]} Санчес также должен был объявить о своем «теневом кабинете» 15 мая ^[146] и попытался призвать избирателей- центристов, что голосование за него будет «голосованием за перемены». ^[147]

Пабло Иглесиас обвинил PSOE в провале переговоров и прокомментировал, что цель Подемоса на июньских выборах будет состоять в том, чтобы прямо столкнуться с PP на равных в том, что он назвал «вторым раундом» декабрьского тура. ^[148] Иглесиас предложил изучить возможность соглашения с PSOE после выборов, выразив свое желание сформировать «прогрессивное» правительство, но осудил то, как PSOE, по его мнению, относилось к его партии до этого момента. ^[149] Во время интервью, проведенного несколько дней спустя, Иглесиас счел само собой разумеющимся, что его партия уже превзошла PSOE в национальном масштабе, и заявил, что предложит Санчесу стать его заместителем в кабинете, возглавляемом Подемосом. ^[150]После того, как его избирательная коалиция с IU была формализована, Иглесиас снова повторил свое желание видеть PSOE «союзником» - несмотря на то, что социалисты отвергли предложение Подемоса об альянсе с Сенатом - и поставил своей целью обгон PP. ^[151]

Впервые с 2011 года юбилей Движения 15-М отмечен предвыборной кампанией всеобщих выборов. UP, самопровозглашенная политическим наследником Движения, намеревалась использовать это событие в качестве отправной точки для своей кампании. Были сделаны различные кивки в пользу 15-M: объявление об альянсе Podemos и IU было сделано 9 мая на площади Пуэрта-дель-Соль , которая долгое время считалась символом и центром внимания для 15-M. Одновременно Podemos запустил кампанию «подотчетности» под лозунгом «Конгресс на твоей площади», «чтобы восстановить связь с улицами». ^{[152] [153] [154]}15 мая тысячи людей собрались на площади Пуэрта-дель-Соль, чтобы отметить 15-летие; толпа выкрикивает некоторые из самых популярных лозунгов Движения, такие как «Да, мы можем!» боевой клич, который также служил партийным лозунгом Podemos с момента ее основания. ^{[155] [156]}

Пока UP изо всех сил пытался набрать обороты, PP, PSOE и C направили свои атаки на новорожденный альянс, пытаясь загнать его в крайнюю левую часть спектра. Президент Андалузии Сусана Диас сказала об этом, что это было «воссоединение коммунистической молодежи»; ^[157] ПП охарактеризовала его как «старомодных коммунистов, но с другим именем». ^[158] Лидер C Альберт Ривера прокомментировал, что его партия предложила себя «без серпов, молотов и коррупции», имея в виду как UP, так и PP. ^[159]

Партийные лозунги [ править ]

Предвыборные дебаты [ править ]

После успеха предвыборных дебатов на выборах 2015 года организация новых дебатов для предстоящей кампании началась после роспуска кортесов. Как и на предыдущих выборах, первые дебаты были организованы Ассоциацией Демос, которые пройдут в Мадридском университете Карла III 6 июня. Были приглашены лидеры четырех основных партий, при этом Пабло Иглесиас и Альберт Ривера подтвердили свое присутствие, но оговорили свое присутствие также Рахоем и Санчесом. ^[172] Атресмедиа также объявила о намерении группы провести четырехстороннюю дискуссию, назначенную на 16 июня, аналогичную той, которая состоялась 7 декабря. ^{[173] На} этот раз Мариано Рахойбыл готов принять участие в дебатах четырех лидеров - в отличие от предыдущей избирательной кампании, в которой его партия вместо этого послала Сораю Саенс де Сантамария . Однако ПП была не убеждена в проведении еще одной двусторонней дискуссии с Педро Санчесом , а Рахой был недоволен форматом дебатов 14 декабря - якобы после жесткой конфронтации с Санчесом после того, как последний назвал Рахоя «неприличным». ^{[174] [175]}

PSOE объявило, что Санчес не будет присутствовать на дебатах с Иглесиасом и Риверой, если Рахой тоже не будет. Си поставили условие присутствия Риверы либо на присутствие Рахоя, либо на пустую кафедру, поставленную на его место, но не согласились, чтобы ПП послал вместо этого другого человека. Подемос не занял твердой позиции по этому вопросу, но Иньиго Эррехон заявил, что его партия «пойдет на все дебаты, всегда посылая представителей на том же уровне, что и представители других политических сил», тем самым открывая дверь для Иглесиаса, который не будет участвовать в дебатах, если другие партии не прислали своих кандидатов в премьер-министры. ^{[176] [177]}

Поскольку ни Рахой, ни Санчес не подтвердили свое присутствие на дебатах о Карле III, Ассоциация Демос объявила о своей отмене 30 мая. ^[178] Было объявлено, что 13 июня состоится четырехсторонняя дискуссия, которую организует Академия телевидения. Все четыре основные вечеринки подтвердили свое присутствие, с новизной, что Раджой также принял приглашение присутствовать. ^[179] В отличие от предыдущей кампании, ПП отвергла двусторонние дебаты между Рахоем и Санчесом на том основании, что, согласно опросам общественного мнения, если двусторонние дебаты проводились, «сомнительно, какая сторона должна была встретиться с Раджоем» - в связи с тем, что Unidos Podemos обогнала PSOE в опросе общественного мнения накануне выборов. ^[180]

Пабло Иглесиас и Альберт Ривера устроили дебаты два на два в новостном шоу Сальвадоса, которое вел Хорди Эволе. Дебаты не транслировались в прямом эфире, а были записаны 28 мая и намеренно отложены до 5 июня. ^[181] Эволе заявил, что дебаты были «особенно жесткими» между обоими кандидатами по сравнению с предыдущими аналогичными событиями, и что К поставил ряд условий, чтобы согласиться с привлечением Риверы к дебатам. ^[182]

Опросы мнений

Кандидат рассматривается как «лучший» или «самый убедительный» в каждой дискуссии.

Дебаты	Избирательная фирма / комиссар	PP	PSOE	ВВЕРХ	C	Галстук	Никто	?
13 июн	Invymark / laSexta [188]	21,8	18,0	28,9	17,7	-	-	13,6
	Метроскопия / Эль-Паис [189]	18,0	6.0	22,0	14.0	-	-	40,0
	NC Report / La Razón [190]	25,5	18,7	21,5	15.0	-	-	19,3
	DYM / El Confidencial [191]	15,2	9.9	17,6	15,8	-	19,6	21,9
	Сигма Дос / Эль Мундо [192]	23,3	9,5	13,3	16,7	-	30,1	7.1
	СНГ [193]	21,1	10,3	14,3	9.9	3,4	32,8	8.1

Другие проблемы [ править ]

После результатов голосования по Brexit за три дня до выборов в Испании ПП выступила с заявлением, в котором говорилось, что стране нужна «стабильность» перед лицом «радикализма» и «популизма». Это также было воспринято как нападение на коалицию Unidos Podemos, которая поклялась бороться за наименее обеспеченных. Иглесиас сказал, что Европе необходимо «изменить курс. Никто не захотел бы покинуть Европу, если бы она была справедливой и единой». ^[194]

Опросы общественного мнения [ править ]

Результаты [ править ]

Конгресс депутатов [ править ]

Сенат [ править ]

Избранные члены [ править ]

Результат [ править ]

Народная партия (РР) стала самой крупной партией, закрепив большинство мест-137, но так же , как и на предыдущих выборах, не удалось получить абсолютное большинство. Социалистическая рабочая партия испанской (ИСРП) цеплялась на второе место , но упала до нового рекордно низкого уровня в 85 годах , в то время как Унидос Podemos , союз между PODEMOS и объединенными левыми (IU) остался на третьем месте с 71 местами. ПП увеличила количество мест на удивительные 14, извлекая выгоду из потерь как PSOE, так и либеральных граждан (C). Прогноз «Юнидос Подемос», занявший второе место, не оправдался на выборах, хотя они сохранили то же количество мест, что и на предыдущих выборах. ^{[199] [200]}В целом, парламентский тупик остался, поскольку ни один блок не смог набрать абсолютное большинство мест. Тем не менее, блок PP – C набирал силу, увеличившись со 163 до 169, тогда как блок PSOE – Podemos – IU был сокращен со 161 до 156. Попытка заключения пакта PSOE – C была сокращена до 117 мест, в настоящее время превосходящей численность только PP.

На региональном уровне ПП охватила все автономные сообщества, за исключением Каталонии и Страны Басков , где Unidos Podemos сохранила первое место. PSOE, которая с небольшим преимуществом одержала победу в своих опорных пунктах в Андалусии и Эстремадуре на выборах 2015 г., была отодвинута на второе место в обоих из них, будучи не в состоянии удержать первое место в каком-либо регионе только во второй раз в условиях демократии (первое место в 2011 ). Тем не менее, он немного восстановился в некоторых регионах, где он показал худшие результаты в декабре 2015 года, с заметными успехами в Мадриде , Валенсии, Наварре , Астурии, Галисии иКанарские острова . Однако это контрастировало с неудачами в собственных опорных пунктах партии в Андалусии, Эстремадуре и Кастилии-Ла-Манче . Альянсу Unidos Podemos удалось только улучшить совокупные результаты Podemos и IU в 2015 году в Стране Басков и Наварре , понесшие убытки повсюду.

В Каталонии коалиция республиканских левых и Каталонии «Да » (ERC-CatSí) добилась успехов за счет Демократической конвергенции Каталонии (CDC), которая потеряла Жирону и Лериду, которые коалиция за демократию и свободу выиграла в 2015 году. Это было первым время в условиях демократии, когда ERC удалось выйти на первое место в любой провинции на всеобщих выборах. Националистическая партия Басков (П) потерял в Бискайском только во второй раз после возвращения демократии, которая стоила им потери 3 - го места провинции в Unidos PODEMOS. ^[201]

Неудача в опросе общественного мнения была в значительной степени связана с внезапным воздержанием примерно 1 миллиона избирателей Podemos с декабря 2015 года, небезопасными в отношении шансов их партии править после выборов и частично разочарованными политикой в ​​целом после неудачных переговоров по формированию правительства на протяжении предыдущих шесть месяцев. В то же время результат PP был приписан всплеску в последний час, мотивированному тактическим голосованием правоцентристов против Пабло Иглесиаса , под влиянием сильных результатов Unidos Podemos в опросах общественного мнения. ^[202] Явка избирателей была рекордно низкой - 66,5%, превысив предыдущий самый низкий когда-либо зарегистрированный показатель явки в 68,0% на выборах 1979 года.. Из четырех основных партий все, за исключением PP, набрали меньше голосов, чем в 2015 году. PSOE потеряла около 100 000 голосов, альянс Unidos Podemos - 1 080 000 и C. 370 000 голосов. ПП получила еще около 700 000 голосов.

Последствия [ править ]

Формирование правительства [ править ]

29 октября Мариано Рахой преуспел в своей попытке наложения денег при поддержке 170 депутатов против 111 против и 68 воздержавшихся. ^[203]

Инвеститура Мариано Рахой ( PP )
Бюллетень →		31 августа 2016 г.	2 сентября 2016 г.
Требуемое большинство →		176 из 350 N	Простой N
	да • ПП (134) • C (32) • UPN (2) • CCa (1) • FAC (1)	170/350	170/350
	Нет • PSOE (84) • UP - ECP - EM (67) • ERC (9) • PDeCAT (8) • PNV (5) • Компромиссы (4) • Э. Х. Билду (2) • NCa (1)	180/350	180/350
	Воздержавшиеся	0/350	0/350
	Отсутствующие	0/350	0/350
Источники [204]

Инвеститура Мариано Рахой ( PP )
Бюллетень →		27 октября 2016 г.	29 октября 2016 г.
Требуемое большинство →		176 из 350 N	Простой Y
	да • ПП (134) • C (32) • UPN (2) • CCa (1) • FAC (1)	170/350	170/350
	Нет • PSOE (84) (с 15 по 29 октября) • UP - ECP - EM (67) • ERC (9) • PDeCAT (8) • PNV (5) • Компромиссы (4) • Э. Х. Билду (2) • NCa (1)	180/350	111/350
	Воздержавшиеся • PSOE (68) (29 октября)	0/350	68/350
	Отсутствующие • PSOE (1) (29 октября)	0/350	1/350
Источники [204]

Вотум недоверия 2017 г. [ править ]

14 июня 2017 года предложение о вотуме недоверия правительству Мариано Рахоя, внесенное Unidos Podemos после череды коррупционных скандалов с участием правящей Народной партии, было разгромлено со 170 против 82, при этом основная оппозиционная Испанская социалистическая рабочая партия воздержалась.

Вотум недоверия Пабло Иглесиас Туррион ( Подемос )
Бюллетень →		14 июня 2017 г.
Требуемое большинство →		176 из 350 N
	да • UP - ECP - EM (67) • ERC (9) • Компромиссы (4) • Э. Х. Билду (2)	82/350
	Нет • ПП (134) • Cs (32) • UPN (2) • CCa (1) • FAC (1)	170/350
	Воздержавшиеся • PSOE (84) • PDeCAT (7) • PNV (5) • NCa (1)	97/350
	Отсутствующие • PDeCAT (1)	1/350
Источники [204]

Вотум недоверия 2018 г. [ править ]

Вотума недоверия в правительство Испании от Мариано Рахой был проведен в период с 31 мая по 1 июня 2018. Движение было зарегистрировано в Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) 25 мая после решения Народной партии (ПП) было обнаружено , что извлекли выгоду из незаконной схемы «откаты в обмен на контракты» в деле Gürtel . Предложение было успешным и привело к тому, что Мариано Рахой был заменен лидером PSOE Педро Санчесом на посту премьер-министра.

Вотум недоверия Педро Санчес ( PSOE )
Бюллетень →		1 июня 2018 г.
Требуемое большинство →		176 из 350 Y
	да • PSOE (84) • UP - ECP - EM (67) • ERC (9) • PDeCAT (8) • PNV (5) • Компромиссы (4) • Э. Х. Билду (2) • NCa (1)	180/350
	Нет • ПП (134) • Cs (32) • UPN (2) • FAC (1)	169/350
	Воздержавшиеся • CCa (1)	1/350
	Отсутствующие	0/350
Источники [205]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]