Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

2016 Конференция ООН по изменению климата состоялась международная встреча политических лидеров и активистов для обсуждения экологических проблем. Она проходила в Марракеше , Марокко, 7–18 ноября 2016 года. Конференция включала двадцать вторую Конференцию сторон ( COP22 ), двенадцатое совещание сторон Киотского протокола ( CMP12 ) и первое совещание стороны Парижского соглашения ( CMA1 ). Целью конференции было обсудить и реализовать планы по борьбе с изменением климата и «[продемонстрировать] миру, что выполнение Парижского соглашения идет полным ходом». [1]Участники вместе работают над поиском глобальных решений проблемы изменения климата .

На конференции председательствовал Салахеддин Мезуар , министр иностранных дел и сотрудничества Марокко . [2] Ожидалось около 20 000 участников.

2 мая 2016 года компания GL Events подписала договор на оказание услуг. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций также оказала поддержку в подготовке к КС 22.

Фон [ править ]

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата [ править ]

Участники конференции являются членами Рамочной конвенции ООН об изменении климата ( РКИК ООН ). Цель этой конвенции - предотвратить «опасное вмешательство человека в климатическую систему». [3] Он тесно связан как с Конвенцией ООН о биологическом разнообразии, так и с Конвенцией по борьбе с опустыниванием ; все три считаются «рио-де-жанейрскими конвенциями», принятыми на Саммите Земли в Рио в 1992 году. РКИК ООН перечисляет семь шагов в качестве «резюме конвенции». [3]

  1. Проблема изменения климата признана угрозой безопасности человека.
  2. Выбросы парниковых газов , особенно в промышленно развитых странах, должны быть сокращены, и страны вынуждены сокращать выбросы.
  3. Развитые страны должны принять меры по сокращению выбросов и стать лидером в развитии развивающихся стран.
  4. Развитые страны будут помогать развивающимся странам, оказывая финансовую и технологическую поддержку.
  5. И развитые, и развивающиеся страны представляют отчеты о политике в области изменения климата и выбросах парниковых газов.
  6. В развивающихся странах акцент делается на экологически чистом росте, который ограничивает увеличение выбросов парниковых газов в период индустриализации страны.
  7. Чтобы повысить качество жизни в условиях изменения климата, конвенция будет учитывать неблагоприятные последствия изменения климата и при необходимости адаптироваться к ним.

Киотский протокол [ править ]

Марракешская конференция является продолжением регулярных глобальных встреч на высшем уровне, организуемых Организацией Объединенных Наций в соответствии с Киотским протоколом . Киотский протокол был написан в 1997 году на КС3, но официально не был принят до 16 февраля 2005 года. [4] Он действовал с 2008 по 2012 год. Он вводил строгие правила для обеспечения глобального сокращения выбросов. Существует три основных механизма, которые страна может использовать для сокращения выбросов: международная торговля выбросами, механизмы чистого развития и совместное осуществление. [5]

Протокол также предназначен для оказания помощи странам в адаптации к условиям изменения климата. Кроме того, Секретариат ООН по изменению климата получает отчеты от Сторон, проверяет транзакции и привлекает Стороны к ответственности. РКИК ООН считает Киотский протокол «первым шагом» к сопротивлению изменению климата. [5]

Парижское соглашение [ править ]

Paris Соглашение стремится предотвратить рост глобальной температуры. Это регулируется отчетами, направляемыми Сторонами, с целью повышения прозрачности действий, предпринимаемых как развивающимися, так и развитыми странами. В нем также есть меры по повышению способности стран адаптироваться к условиям изменения климата. Средства перемен, которые может использовать страна, называются «определяемыми на национальном уровне вкладами». NDC - это, по сути, усилия, которые каждая страна предпримет для сокращения своих выбросов. Срок действия этого соглашения начался 4 ноября 2016 года. На данный момент его ратифицировали 132 из 197 Сторон конвенции. [6]

Предыдущие ПС [ править ]

2009: Копенгаген (COP15) [ править ]

Копенгагенская конференция должна была последовать за Киотским протоколом и завершилась Копенгагенским соглашением, 3-страничным текстом, излагающим общие международные намерения в отношении изменения климата (сокращение выбросов парниковых газов, ограничение глобального потепления до 2 ° C и предоставление 30 миллиардов долларов. на 2010–2012 гг.). Несмотря на эти цели, конференцию в целом сочли провальной. [7] [8]

2011: Дурбан (COP17) [ править ]

Целью Дурбанской конференции было начать переговоры с нуля, чтобы подготовить почву для будущих переговоров. Рабочая группа Ah Hoc по Дурбанской платформе для более активных действий была создана для «устранения разрыва в амбициях», существовавшего между обязательствами по выбросам парниковых газов, взятыми на себя странами, и целью удержать изменение климата ниже уровня 2 ° C. [9]

2014: Лима (COP20) [ править ]

Приоритетом Лимской конференции было удвоение усилий по достижению цели удержания изменения климата на уровне 2 ° C в период между сегодняшним днем ​​и 2100 годом. Конференция открылась подготовительным документом по будущему соглашению COP21 в Париже и принятием текст на 37 страницах. [10]

2015: Париж (COP21) [ править ]

195 стран, участвовавших в конференции, приняли первое всемирное климатическое соглашение, имеющее обязательную силу договор, цель которого ограничить изменение климата повышением температуры ниже 2 ° C. [11]

Участники [ править ]

Участников съезда можно разделить на три категории: партии, наблюдатели или представители прессы / СМИ.

Стороны [ править ]

Есть три отдельные группы, в которые может быть помещена нация, если она считается «партией». Это приложение I , Приложение II , и не включенные в приложение I . Организация вечеринок определяет уровень участия каждой страны. Он определяет, требуется ли страна предоставлять финансовую помощь другим, как часто они должны отправлять отчеты и строгость правил в своей стране. Название приложения I относится к промышленно развитым странам, входившим либо в Организацию экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР ) в 1992 г., либо к странам с переходной экономикой ( СПЭ).). Приложение II относится к странам ОЭСР, но не к странам с переходной экономикой. Эти партии должны помогать менее развитым странам финансово. Также ожидается, что они примут дополнительные меры по переходу на экологически безопасные технологии, чтобы сократить выбросы парниковых газов. Страны, не включенные в Приложение, развиваются и особенно уязвимы к изменению климата из-за местоположения, экономической ситуации или других проблем, институционализированных в стране. Другое название - «наименее развитые страны». [12] Это указывает на то, что нация ограничена в своей способности реагировать на проблемы изменения климата. Этот ярлык указывает другим сторонам на необходимость дополнительного уровня поддержки.

Наблюдатели [ править ]

Организации-наблюдатели включают систему Организации Объединенных Наций и ее специализированные учреждения, межправительственные организации ( МПО ) и неправительственные организации ( НПО ). [13] Организации-наблюдатели должны подать заявку и получить согласие КС на отправку представителей на любое собрание или презентацию, имеющую отношение к РКИК ООН. НПО могут быть предприятиями, профсоюзами, исследовательскими или академическими институтами, коренным населением, группами, связанными с гендерной принадлежностью, молодежными группами, экологическими активистами, фермерами и агрономами. [13] Около 2000 НПО и 100 МПО были допущены к участию в конференции 2016 года. После приема организации ей не нужно повторно подавать заявку на участие в следующей конференции. [14] Наблюдатели могут отправлять ответы от имени всей своей организации, касающиеся тем или задач в рамках конференции.

Цели COP22 [ править ]

Каждый COP предназначен для совместного принятия решения о том, как бороться с изменением климата и сокращать выбросы парниковых газов. Однако каждый год выбирается и акцентируется внимание на другой теме. Основными темами двадцать второй сессии были управление водными ресурсами и декарбонизация энергоснабжения. [15] COP22 состоялась 14 и 15 ноября во время РКИК ООН в Марракеше. [15] Способы применения Парижского соглашения , а также повестка дня переговоров были в повестке дня КС22. Ник Гоуинг , известный как британский журналист, вел мероприятие.

Африканское измерение к COP22 [ править ]

В кулуарах COP22 16 ноября 2016 года в Марракеше прошел саммит с участием «около 30 глав африканских государств». Этот саммит был посвящен в первую очередь переговорам по климату, поскольку Африка является той частью мира, которой больше всего угрожает глобальное потепление. Что касается местного значения, то город Марракеш также воспользовался возможностью, чтобы создать для себя более экологичный образ; например, он предоставил 300 велосипедов для общественного пользования в рамках муниципальной схемы совместного использования велосипедов . [16]

Презентация SuRe - стандарта устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры [ править ]

14 ноября Швейцарский фонд глобальной инфраструктуры Базель (GIB) представил недавно запущенный SuRe - Стандарт устойчивой и отказоустойчивой инфраструктуры на Саммите по климату для местных и региональных лидеров. [17] GIB участвовал в диалоге по «финансированию устойчивого перехода территорий», чтобы внести свой вклад в определение Марракешской дорожной карты действий.

14 ноября [ править ]

Форум по управлению и охране водных ресурсов [ править ]

Подробные вопросы, касающиеся водного транспорта, инфраструктуры в контексте хранения воды, устойчивого распределения , инноваций для сохранения и ускорения усилий в области новых технологий. Мероприятие посетили четыре модератора: Раймонд ван Эрмен , бельгийский член Европейского водного партнерства; Масагос Зулкифли , министр окружающей среды и водных ресурсов Сингапура; Эдгар Гутьеррес Эспелета , министр окружающей среды и энергетики Коста-Рики и президент ЮНЕА; Сьюзан Мбойя , президент Африканского фонда Coca-Cola. [18]

Дискуссионный доклад по декарбонизации энергоресурсов [ править ]

На этой панели обсуждались вопросы использования возобновляемых ресурсов, как можно использовать политику для продвижения рынков возобновляемой энергии и как можно улучшить инфраструктуру, чтобы приспособиться к этим изменениям. Модераторы: Ник Гоуинг , британский журналист; Ее Превосходительство Фатима Аль Фура из Объединенных Арабских Эмиратов; Лорд Грегори Бейкер из Соединенного Королевства; Андреас Регнелл из Швеции и Ян Рабе из Siemens AG. [18]

Форум по ускорению городской мобильности [ править ]

Мобильность, особенно общественный транспорт, была главной темой этого форума. Члены обсудили возможности создания экологически безопасных вариантов общественного транспорта, привлекательных для пользователей. Основная цель заключалась в том, чтобы найти способы, позволяющие снизить выбросы в общественном транспорте. Модераторами были Ник Гоуинг , Великобритания; Андреас Клугешайд, США; Лан Мари Нгуен Берг, Норвегия; Глен Р. Мюррей , Канада; Мэтт Родрикес, США. [18]

Заключительная дискуссия по теме "Финансирование мероприятий по борьбе с изменением климата" [ править ]

Эта группа обсудила продвижение новых зеленых продуктов в отношении финансов, а также включение климатических соображений во все экономические системы. В состав группы входят Эрик Ашер, Канада; Йохен Фласбарт, Германия; Кристиан Гроссман, Германия; Фредерик Самама, Франция; Мустафа Баккури, Марокко; Моника Скатаста, Люксембург. [18]

15 ноября [ править ]

Ключевой доклад «Низкоуглеродные инновации в развивающихся регионах» [ править ]

Стороны обсудили, как технологии с низким уровнем выбросов могут быть интегрированы в существующую инфраструктуру, как политики могут безопасно внедрять технологии и как РКИК ООН может помочь местным предприятиям в переходе к зеленой энергии. Модераторы: Янош Пастор, венгр; Его Превосходительство Нестор Батио Басьер, Буркина-Фасо; Диего Павия; Мафальда Дуарте, США; Эльхам Ибрагим, Африка. [18]

Устойчивый бизнес как движущая сила перемен [ править ]

На этом форуме были выработаны идеи о том, как создавать бизнес-модели, которые оставляли бы минимальный углеродный след на Земле. Модераторы: Филипп Жубер, Нигерия; Питер Уиллер, Великобритания; Пертти Корхонен, Финляндия; Пол Симпсон, Великобритания; Эйприл Кроу, США. [18]

Воздействие на инновации: ускорение зеленого академического роста [ править ]

На этом форуме обсуждалось, как новые технологии и инновации должны демонстрировать экологически чистые и устойчивые атрибуты. Кроме того, они должны способствовать созданию «зеленых» рабочих мест, а также иметь возможность быть включенными в уже существующие рынки. Модераторы: Сью Рид, Индонезия; Пол Исаак Мусасизи, Уганда; Эрик Олсон, США; Йошиока Тацуя, Япония. [18]

Критика и неудачи [ править ]

Включение лоббистских групп по ископаемому топливу со статусом наблюдателя, включая Всемирную угольную ассоциацию , Деловой совет Австралии , Деловую Европу и Круглый стол деловых кругов , было встречено критикой. [19] Аналитики предположили, что избрание Дональда Трампа в президентской гонке США в 2016 году помешало усилиям на конгрессе из-за его регрессивных взглядов на изменение климата. Его позиция в отношении изменения климата не была известна. [20] [21]

Другая критика исходила от активистов экологических кампаний, которые утверждали, что Конференция была «полна риторики и не освещала реальный прогресс». Конференция в Париже годом ранее рассматривалась как та, которая заложила основу для будущего прогресса, а последующее мероприятие в Марракеше должно было превратить эти обещания в действия. Дополнительная критика описывает менее развитые страны как не получающих достаточно денег, чтобы помочь им адаптироваться к «изменениям, которые уже происходят из-за глобального потепления». [22]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Конференция по изменению климата в Марракеше - ноябрь 2016 г.» . Unfccc.int . Проверено 21 февраля 2017 .
  2. ^ Синьхуа. "Maroc - Les preparatifs vont bon train à Marrakech pour la tenue de la COP22 en 2016 - Maghreb Emergent" . www.maghrebemergent.com . Архивировано из оригинала на 2015-12-26 . Проверено 10 ноября 2016 .
  3. ^ a b Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Введение в Конвенцию» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  4. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Краткое изложение Киотского протокола» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  5. ^ a b Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Киотский протокол» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  6. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Парижское соглашение - главная страница» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  7. ^ "Почему Копенгаген не смог достичь климатической сделки?" . Новости BBC. 2009-12-22 . Проверено 3 июня 2019 .
  8. ^ Видаль, Джон; Страттон, Аллегра; Гольденберг, Сюзанна (18 декабря 2009 г.). «Низкие цели, цели упали: Копенгаген заканчивается провалом» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 10 ноября 2016 . 
  9. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Специальная рабочая группа по Дурбанской платформе для более активных действий» . Unfccc.int . Проверено 10 ноября 2016 .
  10. ^ Конференция сторон . Лима. 2014 г.
  11. ^ «Парижское соглашение - Европейская комиссия» . ec.europa.eu . Проверено 10 ноября 2016 .
  12. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Стороны и наблюдатели» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  13. ^ a b Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Организации-наблюдатели и гражданское общество» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  14. ^ Изменение, Рамочная конвенция ООН по климату. «Запрещенные НПО и МПО» . Unfccc.int . Проверено 20 февраля 2017 .
  15. ^ a b «COP22 Марракеш Марокко - Форум устойчивых инноваций в партнерстве с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) | COP22 Марракеш» . www.cop22.org . Проверено 20 февраля 2017 .
  16. ^ "Cop22: 300 бесплатных услуг в Марракеше" . Aujourd'hui le Maroc . Проверено 10 ноября 2016 .
  17. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2017-12-14 . Проверено 3 января 2017 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  18. ^ a b c d e f g "COP22 Марракеш Марокко - Форум устойчивых инноваций в партнерстве с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) - Повестка дня | COP22 Марракеш" . www.cop22.org . Проверено 3 марта 2017 .
  19. ^ Слезак, Майкл (2016-11-06). «Марракешские климатические переговоры: дать лобби по ископаемому топливу место за столом» . Хранитель . Лондон, Соединенное Королевство. ISSN 0261-3077 . Проверено 7 ноября 2016 . 
  20. ^ Хомский, Ноам. «Ноам Хомский о новой эпохе Трампа» . Youtube . Аль-Джазира авансом . Проверено 2 декабря 2016 .
  21. ^ Виктор, Дэвид (2016-11-14). «Насколько плохо будет Трамп для климатической политики?» . Обзор технологий Массачусетского технологического института . Проверено 19 мая 2017 .
  22. ^ «Климатические кампании« крайне разочарованы »результатами саммита COP22» . Независимый . 2016-11-19 . Проверено 25 февраля 2017 .

Внешние ссылки [ править ]