Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Плебисцит автономии Бангсаморо 2019
21 января и 6 февраля 2019 г.
Органический закон Бангсаморо (BOL) Плебисцит
Место расположенияМинданао , Филиппины
Исход
Полученные результаты
Ответ
Голоса%
да1,540,01788,57%
Нет198 75011,43%
Действительные голоса1,738,767100,00%
Недействительные или пустые голоса00,00%
Всего голосов1,738,767100,00%
Зарегистрированные избиратели / явка1 980 44187,8%
Бангсаморо плебисцит map.svg
Результаты по населенным пунктам
Да:   50–60%   60–70%   70–80%
Нет:  50–60%   60–70%   70–80%
Цифры выше показывают только голоса за ратификацию Органического закона Бангсаморо (BOL) и не включают голоса за присоединение к Автономному региону Бангсаморо в мусульманском Минданао (BARMM).
Карта показывает результаты первого тура плебисцита. Автономный регион мусульманского Минданао проголосовал за ратификацию BOL, город Котабато (вставка) проголосовал за включение в BARMM, а город Исабела в Басилане проголосовал против. Обратите внимание, что избиратели в остальной части Basilan должны были дать согласие на включение Изабеллы в BARMM, помимо избирателей в самом Isabela City. Результаты - это неофициальные результаты.

2019 Бангсаморо автономия плебисцита был из двух частей плебисцита состоялся в Минданао , Филиппины , которая ратифицировала органический закон Бангсаморо (BOL) и заменила автономную область в мусульманском Минданао (АРММЫ) с Бангсаморо автономной областью в мусульманском Минданао (BARMM), а также как размах указанного региона.

Согласно органическому закону, правительство должно было бы провести плебисцит не более чем через 150 дней с момента подписания BOL (26 июля 2018 г.), но не ранее чем через 90 дней после подписания закона. [1] Первая часть плебисцита была проведена 21 января 2019 года, где избиратели из АРММ проголосовали за ратификацию BOL, а жители городов Котабато и Исабела проголосовали за или против включения своих городов в предложенные тогда область, край. Вторая часть была проведена 6 февраля с целью потенциального расширения BARMM; с избирателями из шести муниципалитетов в Ланао-дель-Норте и 67 барангаев в провинции Котабато, голосующих за или против включения своих населенных пунктов в BARMM.

25 января 2019 года Комиссия по выборам (COMELEC) объявила, что BOL «считается ратифицированным» после того, как результаты первой части плебисцита показали, что большинство поддерживает ратификацию закона. Избирательный орган также официально объявил, что большинство избирателей в городе Котабато проголосовали за присоединение к предложенному тогда автономному региону, в то время как избиратели города Исабела отклонили их включение. Однако во время референдума 6 февраля 63 из 67 барангаев Котабато и 9 из 22 городов в Ланао-дель-Норте увидели, что избиратели высказались за присоединение к предложенному тогда региону. [2] [3] [4] [5] Несмотря на то, что шесть муниципалитетов в Ланао-дель-Норте, которые подали прошение о присоединении, были среди 9 голосующих за включение, [5]Большая часть поддержки требовалась не только от избирателей отдельного муниципалитета, но и от избирателей всей остальной провинции. В результате ни один муниципалитет в Ланао-дель-Норте не присоединился к автономной области. [6] Однако все барангаи в провинции Котабато, избиратели которых проголосовали за присоединение, также присоединились к региону. [2] [4]

Сфера [ править ]

"Основная" территория Бангсаморо [ править ]

Избиратели в населенных пунктах, называемых основной территорией предлагаемого автономного района Бангсаморо, имели право участвовать в плебисците. [7] Основная территория охватывает:

  • Текущая территория автономного района в мусульманском Минданао
  • Isabela City в Basilan
  • Cotabato City
  • 6 муниципалитетов в Ланао-дель-Норте (*) - Нунунган , Тангкал , Мунай , Пантар , Бало-и и Таголоан
  • 39 барангаев в Северном Котабато (*)
    • Алеосан (3) - Дунгуан, Нижний Мингадинг и Таподок
    • Кармен (2) - Манарапан и Насапян
    • Кабачан (3) - Нанга-ан, Симбухай и Санггадонг
    • Мидсаяп (12) - Даматулан, Кадыгасан, Кадингилан, Капинпилин, Кударанган, Центральный Лабас, Малингао, Мудсенг, Набалаваг, Оланданг, Самбулаван и Тугал
    • Пигкаваян (8) - Нижний Багер, Балакайон, Бурикайн, Дату Бинасинг, Кадингилан, Матилак, Патот и Нижний Пангкалан
    • Пикит (11) - Бангоингед, Балатикан, С. Балонг, С. Балонгис, Батулаван, Булиок, Гокотан, Кабасалан, Лагунде, Макабуаль и Макасендег

Избиратели во всех провинциях Ланао-дель-Норте и Северный Котабато также должны были голосовать, если они соглашались на отделение населенного пункта от своей родительской провинции для присоединения к предлагаемому автономному району Бангсаморо.

Другие области [ править ]

Кроме того, соседние единицы местного самоуправления, граничащие с вышеуказанными населенными пунктами, могут выбрать включение в плебисцит через свои местные органы власти или петицию от своих зарегистрированных избирателей. 22 октября 2018 г. компания Comelec выпустила руководящие принципы, касающиеся этой проблемы, и дала возможность местным органам власти, стремящимся действовать таким образом, до 31 октября 2018 г. Избиратели или местная администрация населенного пункта, подавшего петицию, должны были уплатить сбор за регистрацию в размере 10 000 фунтов стерлингов и сбор за исследование в размере 100 фунтов стерлингов, установленный избирательным органом. [8]

Первоначально было объявлено, что заявки на участие в плебисците подали в общей сложности 62 населенных пункта, хотя не все из них прилегали к определенной основной территории Бангсаморо. Пятьдесят шесть из этих петиций были инициированы местными органами власти, а шесть - зарегистрированными избирателями населенных пунктов, подавших петиции. Первоначально Comelec планировал принять решение по всем этим петициям к середине ноября 2018 года [7], но позже перенес свою цель на 15 декабря 2018 года. [9] Из-за большого количества петиций Comelec принял решение 7 декабря 2018 года, чтобы назначить запланированный плебисцит на две отдельные даты (21 января и 6 февраля 2019 г.), заявив, что они не смогут обработать все петиции к 15 декабря в населенных пунктах, получивших положительные петиции, участвующих в февральском голосовании. [10][9]

Всего было подано 103 ходатайства, но только 28 были приняты. Не принятые петиции были либо из-за того, что местность, подавшая петицию, не примыкает к определенной основной территории предлагаемого автономного района Бангсаморо, либо из-за отсутствия достаточных требований для включения их заявки в плебисцит. Избиратели из 28 принятых барангаев были допущены к участию в февральских выборах. [11] [12]

Утвержденные дополнительные участки [ править ]

К началу января 2019 года Comelec одобрил петицию 20 барангаев в Северном Котабато: [13]

  • Алеосан (1) - Паганган
  • Кармен (5) - Пебполуан, Кибаяо, Китулаан, Тупиг и Лангоган
  • Пигкаваян (4) - Либунган Торрета, Панганкалан, Дату Мантил и Симсиман
  • Пикит (10) - Раджахмуда, Барунгис, Гли-Гли, Налапаан, Паникупан, Буалан, Набундас, Нунгуан, Манауланан и Булол

11 января 2019 года Comelec объявил окончательный список дополнительных мест, участвующих в плебисците. Петиции еще восьми барангаев, все из Северного Котабато, были одобрены избирательным органом. [11] [12]

  • Пикит (2) - Памалиан и форт Пикит
  • Кабакан (4) - Педтад, Булуан, Симона и Тампед
  • Мидсаяп (1) - Тумбра
  • Тулунан (1) - Галидан

Неутвержденные петиции [ править ]

По крайней мере, двенадцать населенных пунктов в Замбоанга-дель-Сур подали петиции о своем участии в плебисците. [14] Три островных барангая города Замбоанга также, как сообщается, подали петиции, что было осуждено мэром города Марией Изабель Климако . [15] Барангаи капитаны трех барангаев города Замбоанга позже отказали в подаче петиций. [16]

Подготовка [ править ]

Регистрация избирателей [ править ]

Комиссия по выборам (Comelec) провела три дня регистрации спутниковых избирателей в некоторых местах в субъектах губерниях автономной области в мусульманском Минданао, а также в провинциях Ланао - дель - Норте и Северных Котабат и в городах Котабаты и Изабела, Басилан, с 11 по 13 сентября 2018 г. Наряду с регистрацией избирателя жители могли передавать, повторно активировать или исправлять свою регистрацию, а также вносить или восстанавливать свои записи. Те, кто зарегистрировался на последних выборах барангая и санггуниана-кабатаана, не должны были проходить процесс регистрации. [17]Пятнадцать центров-сателлитов были созданы Комелек, один из которых находился в лагере, контролируемом повстанческой группировкой Исламский фронт освобождения Моро (ИФОМ), сыгравшей важную роль в концепции BOL. Члены ИФОМ были также среди тех, кто зарегистрировался для участия в плебисците, у некоторых из них не было удостоверений личности государственного образца, таких как свидетельства о рождении. Несмотря на это, их собственные документы, удостоверяющие личность, были приняты в качестве действительных для целей регистрации. [18]

Comelec зарегистрировал в общей сложности 2 839 659 зарегистрированных избирателей из 3 273 в определенных районах Минданао и ожидал, что явка составит 75%. [19]

Период кампании и плебисцита [ править ]

Президент Родриго Роа Дутерте выступает на Ассамблее мира за ратификацию Органического закона Бангсаморо в Культурном комплексе Шарифа Кабунсуан в городе Котабато 18 января 2019 года.

Период кампании плебисцита по созданию автономного района Бангсаморо начался 7 декабря 2018 года [20] и закончился 19 января 2019 года, а период плебисцита был запланирован на период с 7 декабря 2018 года по 5 февраля 2019 года. Голосование за плебисцит состоялся 21 января 2019 года в соответствии с решением Комиссии по выборам en banc . [21]

Во время кампании был наложен запрет на использование оружия в населенных пунктах, предназначенных для участия в плебисците. В тот же период были запрещены следующие действия: создание нового избирательного участка или изменение территории существующего, перевод или размещение офицеров и государственных служащих, организация и содержание «ударных сил» или аналогичные образования, а также отстранение любого выборного государственного должностного лица от уровня барангая до уровня провинции, включая выборных должностных лиц в независимых городах. [22]

Comelec также было поручено помочь в проведении информационных кампаний в каждом участвующем подразделении местного самоуправления, а также разрешить проведение мероприятий по распространению информации и общественной пропаганде другими правительственными учреждениями, неправительственными организациями и частными лицами в связи с плебисцитом. Каждому барангаю также было поручено провести по крайней мере одно собрание в период кампании для информирования избирателей по вопросам, касающимся BOL. [22]

6 января 2019 года в Холо, Сулу, был организован митинг в знак поддержки ратификации BOL, на котором присутствовал бывший губернатор Сулу Бенджамин Лунг, а также бывшие и действующие мэры некоторых городов Сулу. Аналогичные действия были запланированы в Басилане, Тави-Тави и других частях Сулу. [23]

Было также нежелание или сопротивление ратификации BOL. В Басилане официальные лица города Исабела активно выступали против включения своего города в предлагаемый регион. [24] Губернатор АРММ Муджив Хатаман развеял опасения проживающих в городе христиан относительно потенциальной маргинализации, если их город станет частью нового автономного региона, мотивируя это тем, что соседним городом Ламитан управляют христиане, несмотря на то, что он является частью АРММ. [25] Хатаман также сказал, что христианские обычаи, такие как фиесты и употребление свинины, не будут признаны незаконными, если BOL будет ратифицирован вопреки тому, что люди против закона говорят в своей кампании. [26]Губернатор Басилана Джим Хатаман, со своей стороны, заявил, что BOL - это «верная победа» в его провинции. [25] Между тем, мэр города Котабато Синтия Гвиани-Саяд выразила сомнения относительно возможного включения ее города в предлагаемый регион. [27]

В Сулу губернатор Абдусакур Тан старший был против ратификации BOL и поставил под сомнение конституционность закона в Верховном суде. [28] Однако некоторые лидеры сулу высказались в поддержку закона. [29]

Правительство провинции Ланао-дель-Норте провело кампанию за голосование «против», поскольку оно выступило против включения шести своих муниципалитетов в предлагаемый автономный район Бангсаморо. Губернатор Ланао-дель-Норте Имельда Кибранса Димапоро, а также ее муж Абдулла и сын Мохаммад Халид, которые оба были членами Палаты представителей, возглавляют кампанию правительства провинции. Абдулла Макапаар , лидер командования Северо-Западного Минданао Исламского фронта освобождения моро , провел кампанию за голосование «за», пообещав удвоить зарплату учителям и открыть детские дома в провинции. [30]

Вопрос [ править ]

Образцы бюллетеней для плебисцита слева направо: для избирателей в АРММ, кроме Басилана, города Исабела в Басилане, остальной части Басилана и города Котабато

К середине сентября 2018 года работа над вопросами для использования Комелеком в плебисците уже завершалась [31].

В октябре 2018 года сообщалось, что на определенных основных территориях предлагаемого автономного района Бангсаморо избирателям будет предложено ответить «да» или «нет», одобряют ли они Органический закон Бангсаморо или нет, находясь на прилегающих территориях и в непрофильных участков, избирателям будет предложен «двойной» вопрос. [32]

Вопросы плебисцита задавались на арабском и филиппинском языках; оба языка использовались в существующем автономном районе в мусульманских районах Минданао, в то время как в остальной части плебисцита использовался только филиппинский. Бюллетени с вопросами на английском языке не распечатывались. [33]

Избиратели в существующей АРММ должны были ответить на один вопрос: [19]

На филиппинском:

"Payag ba kayo na pagtibayin ang Batas Republika Blg. 11054 na kalala din bilang" Органический закон автономного района Бангсаморо в мусульманском Минданао "?

По-арабски:

هل أنت تود الموافقة على القرار الجمهورى رقم 11054 المعروف باسم: "القانون العضوى للحكم الذاتى امنطقة بانجسامورو فى مسلمى مينداناو".

Английский перевод :

Готовы ли вы принять Республиканский закон № 11054, также известный как «Органический закон автономного района Бангсаморо на мусульманском Минданао»?

Избирателей в Басилане спросили, хотят ли они включить город Исабела в предлагаемый автономный район Бангсаморо в дополнение к указанному выше вопросу относительно их позиции по ратификации BOL. Вопрос был задан следующим образом:

На филиппинском:

"Payag ba kayo na isama ang Lungsod Isabela, Basilan sa Rehiyong Awtonomo ng Bangsamoro?"

По-арабски:

ل انت توافق على ادراج مدينة ايسابيلا ، باسيلان فى الحكم الداتى لمنطقة بانجسامورو؟

Английский перевод:

«Готовы ли вы включить город Исабела, Басилан, в автономный район Бангсаморо?»

Избирателям в городах Исабела и Котабато был задан один вопрос: поддерживают ли они включение их населенного пункта в предлагаемый автономный район Бангсаморо. [34]

Организация [ править ]

Избиратели ищут свои имена в начальной школе Basak Malutlut в Марави во время плебисцита 21 января.

Comelec провел имитацию плебисцита 23 октября 2018 года в своем главном офисе в Интрамуросе , Манила . [32] Печать бюллетеней началась 7 декабря 2018 г. и длилась три дня. Было напечатано около 2,8 миллиона бюллетеней. [33] [35]

Первоначально плебисцит планировалось провести в один день 21 января 2019 года. Однако 7 декабря 2018 года Comelec объявила, что плебисцит будет проведен в два отдельных дня; 21 января и 6 февраля 2019 года. [36] Избирательный орган рассудил, что этот шаг должен был разрешить рассмотрение незавершенных петиций о добровольном включении дополнительных единиц местного самоуправления в плебисцит. [10]

Избиратели в автономном районе мусульманского Минданао, включая города Котабато и город Исабела в Басилане, примут участие в голосовании 21 января, в то время как остальные названные участвующие населенные пункты в BOL, а также дополнительные населенные пункты, которые успешно подали прошение о своем включении, примут участие в голосовании. голосование 6 февраля. [10]

На обе даты Comelec отводил восемь часов на голосование. Голосование должно было начаться в 8:00 (UTC + 8) и заканчиваться в 15:00. Избирателям, находящимся в пределах 30 метров (98 футов) от места для голосования, по-прежнему будет разрешено голосовать после 15:00. Голосование должно было быть проведено. вручную с бюллетенем, содержащим вопросы, на которые можно ответить «да» или «нет» на английском языке или его эквиваленте на филиппинском или любом другом коренном филиппинском языке . [37] Ответы, сделанные с другими отметками, такими как галочка, крестик или отметка большого пальца, не считались действительными. [38]

По крайней мере 25 международным наблюдателям было разрешено наблюдать за плебисцитом, чтобы убедиться в его достоверности. Должны были быть наложены некоторые ограничения и правила, такие как требование к наблюдателю называть себя избирательным органам на месте и к тому, чтобы они предоставляли копии своего отчета правительству. Им не позволят вмешиваться в сам процесс плебисцита. Их отчеты также будут использоваться Comelec в качестве справочного материала для улучшения процесса будущих выборов и плебисцитов. [39]

Бюджет [ править ]

Было подсчитано, что плебисцит потребует 857 миллионов фунтов стерлингов . К середине сентября 2018 года предлагаемый национальный бюджет на 2019 год все еще не включал бюджет на январский плебисцит 2019 года. [40]

В случае, если Конгресс не смог выделить часть национального бюджета на 2019 год для проведения плебисцита, было предложено, чтобы средства, полученные Comelec на барангайских выборах 2018 года, были использованы для частичного удовлетворения финансовых потребностей плебисцита. [40]

К ноябрю 2018 года бюджет на плебисцит был выделен. Департамент бюджета и управления отметил , что средства будут взяты из выделения средств из COMELEC. [41]

Юридические проблемы [ править ]

Губернатор Абдусакур Тан II, губернатор провинции Сулу, поставил под сомнение конституционность Органического закона Бангсаморо в Верховном суде Филиппин в петиции, поданной в октябре 2018 года. Он просил высокий суд признать закон неконституционным и прекратить запланированное плебисцит. Согласно петиции, BOL, которая стремилась заменить автономный регион в мусульманском Минданаос автономным районом Бангсаморо было незаконным, ссылаясь на мнение, что конституция предусматривает только один органический акт для создания автономного района в мусульманском Минданао. Он также утверждал, что только поправка к конституции может законно отменить АРММ, а не закон Конгресса. Кроме того, он поставил под сомнение положение о том, что АРММ будет рассматриваться как «единый географический район» для целей плебисцита, а также ведущую роль Исламского фронта освобождения моро в Переходной комиссии Бангсаморо в ущерб другим мусульманам, которые связан с другими повстанческими группами и немусульманами. [42]

Филиппинская конституционная ассоциация (Philconsa) также подала аналогичную петицию против BOL, в то время как Филиппинская ассоциация исламских бухгалтеров (PAIA) подала заявление об отклонении двух петиций, поданных Philconsa и правительством провинции Сулу. Две петиции должны были объединиться Верховным судом 8 января 2019 года. Дела будет вести помощник судьи Марио Виктор Леонен. [43]

Опрос общественного мнения [ править ]

Организация International Alert (IA) провела опрос в автономном районе мусульманского Минданао с участием 614 респондентов в возрасте от 18 до 35 лет относительно их позиции в ходе плебисцита по созданию автономного района Бангсаморо. 89,4 процента респондентов заявили, что проголосовали бы за ратификацию Органического закона Бангсаморо, а 2,5 процента заявили, что проголосовали бы против; остальные были не уверены. Однако в том же опросе респонденты архипелага Сулу в значительной степени не определились с ответом по сравнению со своими сверстниками на материковом Минданао. [44]

Результаты [ править ]

Карта с результатами плебисцита 21 января 2019 г.

Ратификация BOL [ править ]

25 января Комиссия по выборам в качестве Национального совета организаторов праздников заявила о ратификации Органического закона Бангсаморо о создании автономного района Бангсаморо на мусульманском Минданао (BARMM) после большинства голосов нынешнего автономного района мусульманского Минданао. (АРММ) одобрила его создание. [45]

Итоги референдума
ВыборГолоса%
да1,540,01788,57
Нет198 75011,43
Всего голосов1,738,767100.00
Зарегистрированные избиратели и явка1 980 44187,8
Источник: Ян Круз (24 января 2019 г.). «АРММ голосует за BOL, Автономный район Бангсаморо» . Новости GMA . Проверено 25 января 2019 года .
"Отчет № 2 Национальной комиссии по плебисциту" (PDF) . Комиссия по выборам . Национальная комиссия холостяков по плебисциту . Проверено 26 января 2019 года .
Плебисцит об утверждении результатов BOL (без недействительных бюллетеней)
Да:
88,57%		Нет:
11,43%
Сводка результатов - О ратификации BOL
ПровинциядаНетОказаться
Общий%Общий%
Басилан (кроме Изабеллы )147 59895,78%6 4964,22%154 094
Ланао-дель-Сур503 62698,08%9 8161,91%513 442
Магинданао433 27396,44%15 9903,56%449 263
Сулу137 63045,7%163 52654,3%301 156
Тави-Тави143 44393,84%9 4196,16%152 862
Оказаться1,540,01788,57%198 75011,43%1,738,767

При ратификации BARMM тогдашними компонентами ARMM все ARMM проголосовали как единое целое; следовательно, отказ Сулу от BARMM не удаляет их из BARMM.

Включение в автономный район Бангсаморо [ править ]

Котабато Сити и Изабела, Басилан [ править ]

Жители городов Котабато и Исабела , последний из которых является частью провинции Басилан, но не АРММ, проголосовали 21 января за их включение в предлагаемый автономный район Бангсаморо. Поскольку Изабела является частью провинции Басилан, жители других городов Басилана должны были согласиться, если они выступали за возможное включение Изабелы в автономный район Бангсаморо. Город Котабато, как независимый город , нуждался только в том, чтобы большинство его избирателей проголосовало за или против.

25 января Комиссия по выборам , как и Национальный совет пропагандистов плебисцита, объявила, что большинство избирателей в городе Котабато проголосовали за включение в BARMM. В городе Исабела большинство избирателей отвергли включение своего города в предлагаемую BARMM, в то время как большинство избирателей в остальной части провинции согласились с возможным включением. Не имея двойного большинства, Изабела остается частью региона полуострова Замбоанга . [45]

Сводка результатов - О присоединении к автономному району Бангсаморо
ГородРезультаты по городуСогласие материнской провинцииВключено?
даНетОказатьсядаНетОказаться
Общий%Общий%Общий%Общий%
 Изабела Сити (Василан)19 03245,89%22 44154,11%41 473144 64094,46%8 4875,54%153 127Нет
 Cotabato City36 68259,48%24 99440,52%61 676N / Aда
Оказаться103 149153 127

Муниципалитеты в Ланао-дель-Норте [ править ]

Большинство избирателей в шести городах Ланао-дель-Норте проголосовали за включение их муниципалитета в Бангсаморо, а в случаях Мунаи и Тангкала - за присоединение к BARMM.

Как и в случае с Изабелой в Базилане, включение шести городов в предлагаемый автономный район Бангсаморо также требует согласия остальных городов в Ланао-дель-Норте. Каждому городу нужно было получить согласие индивидуально. Город Илиган , высоко урбанизированный город, не находящийся под юрисдикцией Ланао-дель-Норте, не участвовал в плебисците.

Другие города в Ланао-дель-Норте отказались разрешить городам, подавшим петиции, присоединиться к BARMM. Из-за этого шесть городов, проголосовавших за их включение, не присоединились к предложенному региону. [46]

Сводка результатов - О присоединении к автономному району Бангсаморо
МуниципалитетРезультаты муниципалитетаСогласие материнской провинцииВключено?
даНетОбщийдаНетОбщий
Общий%Общий%Общий%Общий%
 Бало-и8 53373,74%303826,26%11 57173 16432,13%154 55367,87%227 717Нет
 Мунаи10 76599,96%40,04%10 76971 14831,05%158 02568,95%229 173Нет
 Нунунганский1 80264,22%1 00435,78%2 80679 93533,79%156 63066,21%236 565Нет
 Пантар7 84096,84%2563,16%8 09673 99232,93%150 70567,07%224 697Нет
 Таголец2 76066,78%1,37333,22%4 13378 84933,49%156 60566,51%235 454Нет
 Тангкал6 276100,00%00,00%6 27675 36432,38%157 41767,62%232 781Нет
Оказаться43 651

Барангаи в Котабато [ править ]

Из 67 барангаев Котабато, включенных в плебисцит, 63 проголосовали за включение. Четверо, отвергнувшие эту меру: Галидан в Тулунане , Балатикан в Пиките и Паганган и Нижний Мингадинг в Алеосане ; эти четверо не присоединятся к BARMM. [47] Между тем, каждый муниципалитет согласился со своими барангаями на присоединение к BARMM. [ необходима цитата ]В Пиките отказался присоединиться только один барангай, проголосовавший на плебисците. В число 22 барангаев, проголосовавших за присоединение к BARMM, входил форт Барангай Пикит, на территории которого располагалась Муниципальная ратуша. Муниципальные власти заявили, что они будут просить, чтобы зал и прилегающая площадь были аннексированы соседним Барангаем Побласьоном, одним из 20 барангаев, оставшихся в Котабато. [48]

Барангаи в Алеосане и Толонане проголосовали за их включение, но большинство избирателей в остальных родительских муниципалитетах проголосовали против включения барангаев. Barangay Baltican в Pikit отклонил их включение, в то время как остальная часть Pikit согласилась на включение barangay и была бы частью нового автономного региона, если бы балтийские избиратели также проголосовали за их включение. [49]

Сводка результатов - О присоединении к автономному району Бангсаморо
БарангайРезультат БарангаяСогласие материнского муниципалитетаВключено?
Дунгуан, Алеосандадада
Нижний Мингадинг, АлеосандаНетНет
Паганган, АлеосандаНетНет
Таподок, Алеосандадада
Кибаяо, Кармендадада
Китулаан, Кармендадада
Лангоган, Кармендадада
Манарапан, Кармендадада
Насапян, Кармендадада
Pebpoloan, Кармендадада
Тупиг, Кармендадада
Булуан, Кабачандадада
Нанга-ан, Кабачандадада
Педтад, Кабакандадада
Санггадонг, Кабакандадада
Симбухай, Кабакандадада
Симона, Кабакандадада
Утрамбованный, Кабакандадада
Даматулан, Мидсаяпдадада
Кадыгасан, Мидсаяпдадада
Кадингилан, Мидсаяпдадада
Капинпилан, Мидсаяпдадада
Кударанган, Мидсаяпдадада
Центральный Лабас, Мидсаяпдадада
Малингао, Мидсаяпдадада
Мудсенг, Мидсаяпдадада
Набалаваг, Мидсаяпдадада
Оланданг, Мидсаяпдадада
Самбулаван, Мидсаяпдадада
Тугал, Мидсаяпдадада
Тумбрас, Мидсаяпдадада
Нижний Багер, Пигкаваяндадада
Балакайон, Пигкаваяндадада
Buricain, Pigkawayanдадада
Дату Бинсайнг, Пигкаваяндадада
Дату Мантил, Пигкаваяндадада
Кадингилан, Пигкаваяндадада
Либунган Торрета, Пигкаваяндадада
Матилак, Пигкаваяндадада
Нижний Пангангкалан, Пигкаваяндадада
Верхний Пангангкалан, Пигкаваяндадада
Патот, Пигкаваяндадада
Симсиман, Пигкаваяндадада
Багоингед, Пикитдадада
Балтикан, ПикитНетдаНет
С. Балонг, Пикитдадада
С. Балонгис, Пикитдадада
Барунгис, Пикитдадада
Батулаван, Пикитдадада
Буалан, Пикитдадада
Buliok, Pikitдадада
Булол, Пикитдадада
Форт Пикит, Пикитдадада
Гли-Гли, Пикитдадада
Гокотан, Пикитдадада
Кабасалан, Пикитдадада
Лагунде, Пикитдадада
Макабуал, Пикитдадада
Макасендег, Пикитдадада
Манауланан, Пикитдадада
Набундас, Пикитдадада
Налапаан, Пикитдадада
Нунгуан, Пикитдадада
Памалиан, Пикитдадада
Паникупан, Пикитдадада
Раджамуда, Пикитдадада
Галидан, ТулунандаНетНет

Реакция на результаты [ править ]

К голосованию 21 января [ править ]

Были отмечены расхождения в отношении фактического количества голосов, поданных в городе Котабато: всего было зарегистрировано 39 027 голосов, но 6 682 голоса «за» были записаны и 24 994 голоса «против», при этом общее количество голосов «да» и «нет» составило 61 676. Национальный совет плебисцитов, проводящих агитацию, приказал провести повторный подсчет голосов от города Котабато для подтверждения голосов. [50]

Мэр города Котабато Гвиани Саяиди должен был подать протест из-за результатов. [51] Она утверждала, что преследовала избирателей, которые не поддерживали BOL и «летающих избирателей», или нерезидентов, голосующих на другом участке. [50] Саяиди позже заявила о заговоре между национальным правительством и ИФОМ в результате плебисцита в ее городе. [52]Она сказала, что военные не ответили на ее призывы разогнать членов ИФОМ, которые, как она утверждала, преследовали избирателей, а также упомянула предполагаемое задержание начальника барангаев в штабе 6-й пехотной дивизии филиппинской армии после того, как ему сказали посетить семинар по этому поводу. на плебисцит накануне дня голосования плебисцита. Это требование было отклонено вооруженными силами Филиппин, и Саяиди было приказано передать этот вопрос на «надлежащий форум». [53]

Менее чем через неделю после плебисцита собор Богоматери на горе Кармель в Холо, провинция Сулу, подвергся бомбардировке 27 января, одна внутри церкви, а другая снаружи после первого взрыва, когда отреагировали вооруженные силы. Около 18 человек погибли, 82 получили ранения. [54] Вооруженные силы Филиппин обвинили Ajang-Ajang группы Абу Сайяфкак виновные. Сулу категорически отказался от включения в BARMM, но поскольку старый ARMM проголосовал за включение, Сулу не мог отказаться от включения. Военные заявили, что получили сообщения о том, что Абу Сайяф при сотрудничестве с иностранцами планировали атаковать городские районы в течение «длительного времени», и настаивали на том, что им еще предстоит установить связь между бомбардировками и самим плебисцитом. [55] [56]

Организация Объединенных Наций и Европейский союз признали Органический закон Бангсаморо и результаты плебисцита значительным достижением мирного процесса на Минданао . [57] Правительство Турции выступило с заявлением с таким же посланием. [58] в то время как Япония пообещала и далее поддерживать развитие событий на Минданао в соответствии с мирным процессом. [57]

К голосованию 6 февраля [ править ]

После неофициальных результатов, что большинство избирателей в Ланао-дель-Норте проголосовало против включения шести муниципалитетов провинции в автономный район Бангсаморо, национальная полиция Филиппин решила оставить офицеров в различных частях провинции для выполнения избирательных обязанностей во время плебисцита. оставаться в ожидании негативной реакции на поражение голосов «за». [59]

Последствия [ править ]

Президенту Родриго Дутерте на церемонии вручения результатов плебисцита председатель Comelec шериф Абас.

25 января 2019 года Комиссия по выборам объявила, что BOL «считается ратифицированным», что означает, что ARMM будет упразднен и что начнется процесс формального создания автономного района Бангсаморо. Избирательный орган также объявил, что город Котабато станет частью этого нового автономного региона, а город Исабела в Басилане, который никогда не был частью АРММ, останется за пределами нового автономного района. 14 февраля 2019 года избирательный орган также подтвердил, что все шесть муниципалитетов Ланао-дель-Норте, которые потенциально могли быть частью нового региона, проголосовали за их включение, но не получили одобрения избирателей в других городах провинции.[60] [61]

Барангаи, которые должны были стать частью BARMM, не сразу отделились от своих родительских муниципалитетов и провинции после того, как был фактически создан автономный район Бангсаморо. Ожидалось, что они проголосуют за муниципальных служащих своих родительских муниципалитетов и должностных лиц провинции Северный Котабато на всеобщих выборах на Филиппинах в мае 2019 года, если барангаи не будут реорганизованы в новый муниципалитет или объединены с любым из соседних муниципалитетов Магинданао вовремя до выборов. . [62]

Члены временного регионального правительства автономного района Бангсаморо, переходное управление Бангсаморо, приняли присягу 20 февраля 2019 года вместе с торжественным подтверждением результатов плебисцита, проведенных как 21 января, так и 6 февраля 2019 года. Официальная передача ARMM автономному району Бангсаморо произошла 25 февраля 2019 года, в результате чего после 30 лет существования автономный район в мусульманском Минданао был упразднен . [63]

См. Также [ править ]

  • 1977 Плебисцит создания автономного региона Южные Филиппины , плебисцит, в результате которого были созданы два автономных региона на Минданао.
  • 1989 Автономный регион в мусульманском Минданао: создание плебисцита , плебисцита, в результате которого была создана АРММ.
  • 2001 Автономный регион в мусульманском Минданао расширение и плебисцит включения , плебисцит, который расширил ARMM

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Легаспи, Амита (27 июля 2018 г.). «Теперь, когда BOL подписан,« начинается самое трудное », - говорит Зубири» . Новости GMA . Проверено 27 июля 2018 года .
  2. ^ a b Фонбуэна, Кармела. «63 из 67 барангаев в Котабато присоединятся к региону Бангсаморо» . Рапплер . Проверено 10 апреля 2019 года .
  3. ^ « „ Да“голоса добавить Котабато области в Бангсаморо» . Проверено 10 апреля 2019 года .
  4. ^ a b Сармьенто, Бонг С. «21 из 67 деревень в Северном Котабато присоединяются к BARMM» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 10 апреля 2019 года .
  5. ^ a b Suson, Divina. « „ Побеждает Нет“в 13 Lanao - дель - Норте городов;„Да“побед всего 9 городов» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 10 апреля 2019 года .
  6. ^ Tomacruz, София. «Ланао-дель-Норте отвергает включение городов в регион Бангсаморо» . Рапплер . Проверено 10 апреля 2019 года .
  7. ^ Б Эсгерра, Кристиан (7 ноября 2018). «62 деревни стремятся к включению в новый регион Бангсаморо, - сообщил представитель Comelec» . Новости ABS-CBN . Проверено 11 ноября 2018 года .
  8. Рианна Кортес, Джиллиан (22 октября 2018 г.). «Comelec готов принять петиции о включении в новый регион Бангсаморо» . BusinessMirrror . Проверено 23 октября 2018 года .
  9. ^ a b «Комелек раскалывает плебисцит Бангсаморо» . SunStar . 7 декабря 2018 . Проверено 7 декабря 2018 года .
  10. ^ a b c «Плебисцит по закону Бангсаморо будет проводиться в два отдельных дня - Комелек» . Новости GMA . 7 декабря 2018 . Проверено 7 декабря 2018 года .
  11. ^ Б Medenilla, Самуэль (11 января 2019). «Комелек: еще 8 барангаев Северного Котабато примут участие в плебисците BOL» . BusinessMirror . Проверено 11 января 2019 года .
  12. ^ Б Crisostomo, Шейла (11 января 2019). «Добавлено 28 участков за пределами АРММ» . Филиппинская звезда . Проверено 11 января 2019 года .
  13. ↑ Фернандес, Эдвин (2 января 2019 г.). «20 деревень NoCot, подавших петиции, разрешили присоединиться к плебисциту BOL» . Филиппинское информационное агентство . Филиппинское информационное агентство . Проверено 2 января 2019 года .
  14. ↑ Фернандес, Эдвин (17 ноября 2018 г.). «Больше деревень стремятся к включению в BARMM» . Филиппинское информационное агентство . Филиппинское информационное агентство . Проверено 17 ноября 2018 года .
  15. ^ Lacson, Nonoy (17 ноября 2018). "Climaco ополчился на попытки включить 3 брги Zambo City в BARMM" . Бюллетень Манилы . Проверено 17 ноября 2018 года .
  16. ^ "Капитаны Барангаев отклоняют петицию о включении Бангсаморо" . Zamboanga Times . 19 ноября 2018 . Проверено 19 ноября 2018 года .
  17. ^ "Начало специальной регистрации на плебисцит Бангсаморо" . The Manila Times . 13 сентября 2018 . Проверено 13 сентября 2018 года .
  18. ^ "Тысячи появляются в списках избирателей в лагере ИФОМ в Магинданао" . Philippine Daily Inquirer . The Phnom Penh Post, Asia News Network. 13 сентября 2018 . Проверено 13 сентября 2018 года .
  19. ↑ a b Орельяна, Фэй (14 января 2019 г.). «Comelec ожидает, что 75% избирателей явятся в АРММ на плебисцит BOL» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 14 января 2019 года .
  20. ^ Wakefiekd, Фрэнсис (7 декабря 2018). «Кампания BOL начинается» . Бюллетень Манилы . Проверено 7 декабря 2018 года .
  21. ^ Esmaquel, Пэтерно II (5 сентября 2018). «Плебисцит по органическому закону Бангсаморо назначен на январь 2019 года» . Рапплер . Проверено 13 сентября 2018 года .
  22. ^ a b «Плебисцит, период кампании начинается обратный отсчет до референдума BOL» . Sun Star Manila . 7 декабря 2018 . Проверено 7 декабря 2018 года .
  23. ^ "Сторонники BOL начинают плебисцитную кампанию в Холо" . Филиппинская звезда . 6 января 2019 . Проверено 10 января 2019 года .
  24. ^ Falcatan, Ричард (21 января 2019). «Жители города Исабела присоединяются к собранию, выступающему против Органического закона Бангсаморо» . Рапплер . Проверено 1 июня 2020 года .
  25. ^ a b Уэйкфилд, Фрэнсис (9 января 2019 г.). «Сторонники BOL уговаривают жителей города Исабела присоединиться к BARMM» . Бюллетень Манилы . Проверено 10 января 2019 года .
  26. ^ «Хатаман: ратификация закона Бангсаморо не отменяет праздников, запрещает свинину» . Филиппинская звезда . 24 декабря 2018 . Проверено 10 января 2019 года .
  27. ^ Эсгерра, Кристиан В. (8 ноября 2018). «Гонка мэров города Котабато подчеркивает борьбу за закон Бангсаморо» . Новости ABS-CBN . Проверено 1 июня 2020 года .
  28. ^ Cabico, Гея Katreena (31 октября 2018). «Губернатор АРММ сетует на противодействие Сулу закону Бангсаморо» . Филиппинская звезда . Проверено 1 июня 2020 года .
  29. ^ Unson, Джон (27 ноября 2018). «Несмотря на петицию правительства в SC, лидеры Сулу заявляют о поддержке закона Бангсаморо» . Филиппинская звезда . Проверено 1 июня 2020 года .
  30. ^ Umel, Richel (10 января 2019). «Сторонники плебисцита Бангсаморо с обеих сторон сталкиваются в Ланао Норте» . MindaNews . Проверено 10 января 2019 года .
  31. ^ "Comelec завершает вопросы для плебисцита закона Бангсаморо" . Новости ABS-CBN . 18 сентября 2018 . Проверено 22 сентября 2018 года .
  32. ^ a b «Comelec проводит симуляцию плебисцита» . Бюллетень Манилы . 23 октября 2018 . Проверено 23 октября 2018 года .
  33. ^ a b Акино, Лесли Энн (8 ноября 2018 г.). «Comelec напечатает более 2 миллионов бюллетеней для плебисцита BOL в январе 2019 года» . Бюллетень Манилы . Проверено 11 ноября 2018 года .
  34. ^ "Comelec вносит изменения в бюллетень для предстоящего плебисцита Bangsamoro" . CNN Филиппины . 14 января 2019 . Проверено 14 января 2019 года .
  35. ^ Crisostomo, Шейла (22 декабря 2019). «Печать бюллетеней для плебисцита в Бангсаморо завершена» . Филиппинская звезда . Проверено 10 января 2019 года .
  36. ^ "Плебисцит Бангсаморо назначен на 2 отдельных дня в 2019 году" . Новости ABS-CBN . 7 декабря 2018 . Проверено 7 декабря 2018 года .
  37. ^ "Comelec выделяет 8-часовое голосование для плебисцита закона Бангсаморо" . Новости PTV . 2 января 2019 . Проверено 10 января 2019 года .
  38. ^ "2-й BOL избирателям плебисцита напомнили написать только« да »или« нет »» . Первая страница . Филиппинское информационное агентство. 6 февраля 2019 . Проверено 7 февраля 2019 года .
  39. ^ "25 иностранных наблюдателей, чтобы засвидетельствовать бол плебисцит" . Стандарт Манилы . Филиппинское информационное агентство. 22 декабря 2018 . Проверено 10 января 2019 года .
  40. ↑ a b Cruz, Maricel (21 сентября 2018 г.). «Солонс обеспокоен отсутствием бюджета для плебисцита BOL» . Стандарт Манилы . Проверено 22 сентября 2018 года .
  41. ^ Эсгерра, Кристиан (27 ноября 2018). «Плебисцит Бангсаморо получает финансирование P857M: глава Comelec» . Новости ABS-CBN . Проверено 27 ноября 2018 года .
  42. ^ "Сулу подвергает сомнению закон Бангсаморо, просит SC прекратить плебисцит" . MindaNews . 31 октября 2018 . Проверено 31 октября 2018 года .
  43. ^ Canlas, Jomar (10 января 2019). «Судья Леонен рассмотрит все дела Бангсаморо» . The Manila Times . Проверено 10 января 2019 года .
  44. ^ Кинтос, Патрик (6 декабря 2018). «Молодежь АРММ поддерживает Органический закон Бангсаморо: обзор» . Новости ABS-CBN . Проверено 7 декабря 2018 года .
  45. ^ a b «Comelec ратифицирует Органический закон Бангсаморо» . BusinessMirror . Проверено 27 января 2019 года .
  46. ^ Яхья, Masiding Noor (8 февраля 2019). «Ланао дель Норте голосует« нет »Бангсаморо» . The Manila Times . Проверено 10 февраля 2019 года .
  47. ^ "Шестьдесят три из 67 барангаев Северного Котабато проголосовали за включение в BARMM" . Бюллетень Манилы . 14 февраля 2019 . Проверено 31 мая 2020 года .
  48. ^ Arguillas, Кэролин О. «Судьба Pikit по: 20 барангаева остается с Северным Котабато, 22 , соединяющей BARMM» . MindaNews . Проверено 31 мая 2020 года .
  49. ^ Depasupil, Уильям (15 февраля 2019). «63 деревни NCotabato присоединятся к Бангсаморо» . The Manila Times . Проверено 18 февраля 2019 года .
  50. ^ Б Jaymalin, Майен (25 января 2019). «Пересчет голосов в Котабато заказан» . Филиппинская звезда . Проверено 25 января 2019 года .
  51. ^ Ganibe, Apatan, Декстер, Ариан. «Мэр города Котабато Гвиани протестует против неофициальных результатов плебисцита» . Новости ABS-CBN .
  52. ^ Mangosing, Френсис (11 февраля 2019). «AFP отрицает утверждения мэра города Котабато о заговоре с целью победы BOL» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 13 февраля 2019 года .
  53. ^ «Аревало отрицает предполагаемый заговор AFP-MILF, чтобы гарантировать победу BOL в плебисците» . Новости GMA . 11 февраля 2019 . Проверено 13 февраля 2019 года .
  54. ^ "Число погибших при взрывах Холо снижено до 18" . CNN Филиппины . 27 января 2019 . Проверено 27 января 2019 года .
  55. ^ Сармьенто, Бонг; Фернандес, Эдвин (27 января 2019 г.). «Заговор с взрывом в Абу Сайяфе раскрыт несколько месяцев назад - защитник мира» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 28 января 2019 года .
  56. ^ "Военные видят Абу Сайяфа за двумя взрывами в Джоло" . Новости ABS-CBN . 28 января 2019 . Проверено 27 января 2019 года .
  57. ^ a b Coz, Розали; Пелайо, Марье (30 января 2019 г.). «PH заслуживает похвалы от ООН, ЕС и Японии за знаковый Органический закон Бангсаморо» . Новости UNTV Спасение . Проверено 13 февраля 2019 года .
  58. ^ «Турецкое правительство отмечает ратификацию BOL как очень важную веху» . Бюллетень Манилы . 29 января 2019 . Проверено 13 февраля 2019 года .
  59. ^ Tuyay, Франциско (13 февраля 2019). «После голосования« против »в Ланао-дель-Норте установлена ​​строгая безопасность» . Стандарт Манилы . Проверено 18 февраля 2019 года .
  60. ^ "63 баранага в Северном Котабато соглашаются стать частью BARMM" . Бюллетень Манилы . 8 февраля 2019 . Проверено 9 февраля 2019 года .
  61. ^ "63 барана Котабато теперь часть BARMM" . Philippine Daily Inquirer . 15 февраля 2019 . Проверено 18 февраля 2019 года .
  62. ^ Arguilas, Кэролин (8 февраля 2019). «Судьба Пикита: 20 барангаев остаются в North Cotabato, 22 присоединяются к BARMM» . Минда Новости . Проверено 9 февраля 2019 года .
  63. ^ Arguillas, Кэролин (18 февраля 2019). «Переходное управление Бангсаморо принесет присягу 20 февраля; переход от ARMM к BARMM - 25 февраля» . MindaNews . Проверено 18 февраля 2019 года .