Конституционный кризис Монголии 2019 года относится к законодательству, которое подвергалось критике как угрожающее демократии Монголии, подрывающее ее конституционное разделение властей. Хотя нет единого мнения о точной дате начала кризиса, многие указывают на 27 марта 2019 года, когда парламент Монголии принял беспрецедентный закон, наделяющий Совет национальной безопасности Монголии полномочиями рекомендовать увольнение судей, прокуроров и главы Антимонопольного управления. - Агентство по борьбе с коррупцией. [1] Предложенный президентом Халтмаагийн Баттулгой закон был ратифицирован большинством правящей Монгольской народной партии .
Монгольская народная партия победила на выборах 2016 года с подавляющим большинством голосов , получив 65 из 76 мест. В ноябре 2018 года премьер-министр Ухнаагийн Хюрелсух пережил вотум недоверия после скандала 2018 года, связанного с мошенническим выделением средств Фонда развития малых и средних предприятий . [2] [3] Уполномоченные уволить спикера в соответствии с законом, предложенным президентом Баттулгой, сторонники Хюрелсуха в парламенте в конечном итоге вытеснили спикера парламента Миеегомбина Энхболда , заменив его нынешним спикером Гомбоджавыном Занданшатаром . [4] Хюрелсух обещал разрушить каббалистическуюМАНАН (игра слов между монгольским словом «туман манан» и комбинированными аббревиатурами, используемыми двумя участвующими политическими партиями) в рамках более широкой инициативы по борьбе с коррупцией и восстановлению справедливости. Хюрелсух получил широкую общественную поддержку в социальных сетях. На тот момент судебная система широко рассматривалась как единственная оставшаяся ветвь власти, которая представляла угрозу для Хюрелсуха и президента Баттулги. Генеральный прокурор М.Энх-Амгалан открыто критиковал парламентариев, замешанных в кредитном скандале с МСП.
Вскоре после публичных извинений в конце марта 2019 г. министра юстиции Цендийна Нямдоржа за пытки подозреваемых, обвиняемых в убийстве Санджаасюренгийна Зорига в 1998 г. , [5] Совет национальной безопасности Монголии направил президенту Баттулге срочный приказ от 25 марта 2019 г. . В Совет национальной безопасности Монголии в настоящее время входят президент, премьер-министр и спикер парламента.
Президент Баттулга внес законопроект в парламент 26 марта. [6] Противостоящая Демократическая партия раскритиковала закон как попытку захватить власть силой. Многие профессора права, юристы и бывшие члены парламента протестовали против того, что Совет национальной безопасности не является конституционным органом, и предупреждали об опасностях передачи судебной власти в руки законодательной и исполнительной власти, особенно о долгосрочных последствиях обесценивания сдержек и противовесов, лежащих в основе конституции Монголии 1992 года. Бывший президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж провел пресс-конференцию с критикой закона.
27 марта парламент собрался для ратификации закона, где перед голосованием они впервые просмотрели и обсудили секретные кадры пыток предполагаемых убийц Санджаасюренгийна Зорига. [7] Несмотря на то, что члены Демократической партии покинули зал парламента и отказались голосовать, закон был ратифицирован значительным большинством голосов. На следующий день Указом Президента были отправлены в отставку председатель Верховного суда Ц. Зориг и генеральный прокурор Монголии М. Энх-Амгалан. [8] Б. Амгаланбаатар, подозреваемый в причастности к кредитному скандалу с МСП, стал исполняющим обязанности генерального прокурора. [9]
Видеозапись пыток была показана журналистам 29 марта 2019 года, которым затем разрешили донести ее содержание до широкой публики в виде письменных описаний и рисунков. [10]