Всеобщие выборы были проведены в Центральноафриканской Республике 27 декабря 2020 года избрать президента и Национальное собрание . [1] [2] Второй тур выборов в законодательные органы первоначально планировалось провести 14 февраля 2021 года. [3]
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
|
Голосование не состоялось во многих районах страны, контролируемых вооруженными группами, в результате чего некоторые центральноафриканские СМИ и оппозиционные кандидаты описали выборы как фарс и мошенничество. [4] [5] Около 800 избирательных участков страны, 14% от общего числа, были закрыты из-за насилия. [6] Во время первого тура голосование не проводилось в 29 из 71 субпрефектур, а в шести других было проведено только частичное голосование, прежде чем было закрыто из-за запугивания избирателей. [7]
Предварительные результаты 4 января 2021 года показали, что президент Туадера победил на выборах, набрав 54% голосов. Явка составила 76,3% зарегистрированных избирателей. [8]
13 февраля 2021 года президент Туадера объявил о втором туре выборов в некоторых районах и новом первом туре в районах, которые контролировались повстанцами во время декабрьских выборов. Соответствующие выборы по всем округам состоятся 14 марта. [9]
Задний план
Предыдущие президентские выборы были первыми, проведенными в соответствии с конституцией 2015 года , учредившей Шестую республику. Фостен-Аршанж Туадера победил на выборах и вступил в должность 30 марта 2016 года.
На избирательный процесс повлиял ряд препятствий. Выборы в декабре 2020 года прошли во время пандемии Covid-19 , что вызвало опасения по поводу возможной отсрочки. Однако конституция запрещает любое дальнейшее продление срока полномочий действующего президента сверх срока его полномочий, который для Туадеры истекает 29 марта 2021 года. Правительство пыталось внести поправки в конституцию, [10] но проект был отклонен Конституционным судом на 5 июня 2020 г. [11] Кроме того, в стране все еще действует миротворческая операция ООН, MINUSCA , а две трети страны контролируются мятежными вооруженными группировками. [12] [13]
В начале сентября Конституционный суд дал Национальному избирательному органу (ANE) до 27 сентября опубликовать обновленный список избирателей. [14] 10 сентября оппозиция и несколько групп гражданского общества публично отметили, что выборы, вероятно, будут отложены; в случае продления президентских и парламентских сроков они требовали формирования правительства единства . [15] Со своей стороны ANE объявило, что регистрация избирателей будет отложена до 8 октября из-за технических проблем, но голосование не будет отложено. [16] Первый раунд оставался назначенным ANE на 27 декабря 2020 года. [17]
Избирательная система
Президент Центральноафриканской Республики избирается два-круговой системе сроком на пять лет, может быть возобновлен только один раз. Избирается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов при первом туре голосования. Если большинство не получено, между двумя лучшими кандидатами проводится второй тур, чтобы определить победителя. [18] [19]
Кандидаты в президенты
3 декабря 2020 года Конституционный суд Центральноафриканской Республики принял 17 кандидатур на президентских выборах:
- Фостен-Арканж Туадера (MCU)
- Анисе-Жорж Дологеле (URCA)
- Мартин Зигеле (MLPC)
- Сильвен Патассе
- Махамат Камун
- Огюстен Агу
- Крепен Мболи Гумба ( фр )
- Серж Джори
- Элои Ангуимате ( фр )
- Александр-Фердинанд Нгуендет
- Абдул Карим Мекассуа
- Екатерина Самба-Панза
- Сириак Гонда
- Николас Тиангае
- Колингба Дезире
- Ребоас Аристид
- Серж Бокасса
Было отклонено пять кандидатур, в том числе кандидатура бывшего президента Франсуа Бозизе . [20] Он выдвинул свою кандидатуру 25 июля 2020 года. [21]
Провести
Повстанческая группа Возвращение, Мелиорация, реабилитация запрещена регистрация избирателей на выборах в Koui и Ngaoundaye . [22]
6 августа 2020 года СКП запретил регистрацию избирателей в Бамбути в Верхнем Мбому с требованием выкупа. [23] По состоянию на 15 октября только 700 человек смогли зарегистрироваться для голосования в префектуре Верхнее Мбому в результате присутствия СКП и ЛРА в регионе. [24]
Лидеры организации "Возвращение, мелиорация, реабилитация" объявили о создании коалиции для всеобщих выборов, что усилило напряженность в преддверии выборов, когда оппозиция опасалась массового фальсификации результатов голосования. Вооруженные группы назвали себя Коалицией патриотов за перемены (КПК) и пригласили другие вооруженные группы присоединиться к ним, призывая их защищать неприкосновенность гражданского населения. [25] Их целью было заставить правительство отложить выборы. [26] [27] Коалиция воевала против миротворцев МИНУСКА, а также российских и руандийских войск, пока 23 декабря не было объявлено о прекращении огня. [26]
25 декабря, за два дня до выборов, неизвестные вооруженные боевики напали на национальные силы безопасности и международных миротворцев, служивших в составе миротворческой миссии ООН в Центральноафриканской Республике в Декоа, центральная префектура Кемо, и Бакума, южная префектура Мбому. Три бурундийских миротворца были убиты и еще двое были ранены. Атака произошла через несколько часов после того, как коалиция повстанцев, борющаяся с правительством, отменила одностороннее перемирие и повторила призывы к приостановке выборов. [28] [29]
Нападения на миротворцев последовали за общим всплеском насилия в Центральноафриканской Республике за последние несколько недель, во время которого также подвергались нападениям гуманитарные работники и имущество. Отсутствие безопасности и страх насилия привели к тому, что более 55 000 человек покинули свои дома. [29]
По словам министра территориального управления Августина Янгана-Яхоте, в первом туре голосование не состоялось в 29 из 71 субпрефектур. Шесть других смогли проголосовать лишь частично, прежде чем были закрыты из-за запугивания избирателей. [7]
Наблюдатели отметили возможные нарушения в проведении выборов. Группа наблюдателей сообщила, что в Банги проголосовало большое количество избирателей с отказными письмами. Эта процедура позволяет избирателям отдать свой бюллетень в другом месте, а не на избирательном участке, на котором они зарегистрированы. По данным Rainbow Network, 81 процент голосов был отдан таким образом. Член-координатор той же сети Ориджине Беконди сказала: «За три дня до истечения срока полномочий членов ANE (Национального избирательного органа) президент ANE приступил к выдаче свидетельств о снятии с регистрации избирателям, которые проголосовали массово. " [30]
Полученные результаты
Согласно предварительным результатам, объявленным 4 января Национальным избирательным комитетом, Фостен-Аршан Туадера был переизбран на второй срок, набрав 53,92 процента голосов. Второе место заняла Анисет-Жорж Дологеле. Явка зарегистрированных избирателей составила 76,3%. [31]
18 января Конституционный суд подтвердил победу президента Фостена Арканжа Туадера с 53,16% голосов, но заявил, что явка составила 35,25%. У Анисет Жорж Дологеле было 21,69%. Суд отклонил иск, поданный 13 из 16 других кандидатов, которые утверждали, что победа Туадеры была результатом «массового мошенничества» и отсутствия безопасности. Они аннулировали или пересмотрели результаты некоторых избирательных участков из-за нарушений, но заявили, что это влияние не могло повлиять на общий результат. Главный судья Даниэле Дарлан заявил: «Часть населения Центральной Африки, находящаяся в состоянии войны, была предотвращена террористическими актами ... и, несмотря на это, народ направил решительный и четкий сигнал тем, кто их терроризировал, тем, кто говорили им не голосовать, а всему миру ". [32]
Коалиционная оппозиционная политическая партия COD 2020 обвинила представителя ООН Манкеура Ндиайе в поддержке Туадеры, но не представила доказательств. [32] На улицах Банги было намного тише, чем обычно, и многие люди говорили, что опасаются нападений повстанцев. Повстанцы атаковали место на окраине города, прежде чем были отброшены 13 января. [32] С декабря 2020 года 60 000 человек бежали от насилия, многие из них ищут убежища в Демократической Республике Конго . [32]
Президент
Кандидат | Вечеринка | Голоса | % | |
---|---|---|---|---|
Фостен-Арканж Туадера | Объединенное движение сердец | 346 687 | 53,92 | |
Анисе-Жорж Дологеле | Союз за обновление Центральной Африки | 135 081 | 21.01 | |
Мартин Зигеле | Движение за освобождение центральноафриканского народа | 47 948 | 7,46 | |
Дезире Колингба | Центральноафриканский демократический митинг | 24 381 | 3,79 | |
Крепен Мболи Гумба | ПАТРИ | 20 298 | 3,16 | |
Сильвен Патассе | Центральная Африка New Momentum | 9 250 | 1,44 | |
Огюстен Агу | Возрождение устойчивого развития | 9 009 | 1,40 | |
Жан-Серж Бокасса | Кодро Ти Мо Козо Си | 8 907 | 1,39 | |
Махамат Камун | Центральная Африка для всех нас | 7 833 | 1,22 | |
Александр-Фердинанд Нгуендет | Митинг за республику | 6 984 | 1.09 | |
Екатерина Самба-Панза | Независимый | 5 526 | 0,86 | |
Карим Мекассоуа | Путь надежды | 5 153 | 0,80 | |
Элои Ангуимате | Национальная конвенция | 3 975 | 0,62 | |
Серж Джори | CAPNCA | 3 673 | 0,57 | |
Сириак Гонда | Национальная партия Новой Центральной Африки | 3 265 | 0,51 | |
Ребоас Аристид | Христианско-демократическая партия | 2,593 | 0,40 | |
Николас Тиангае | Республиканская конвенция за социальный прогресс | 2393 | 0,37 | |
Общее | 642 956 | 100.00 | ||
Действительные голоса | 642 956 | 92,49 | ||
Недействительные / пустые голоса | 52 170 | 7,51 | ||
Всего голосов | 695 126 | 100.00 | ||
Зарегистрированные избиратели / явка | 910 784 | 76,32 | ||
Источник: ANE (заявлено 2560 из 5448 избирательных участков) |
национальное собрание
Вечеринка | Первый раунд | Второй раунд | Всего мест | +/– | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | Сиденья | Голоса | % | Сиденья | ||||
Объединенное движение сердец | 5 | ||||||||
Национальный союз за демократию и прогресс | 1 | ||||||||
Союз за обновление Центральной Африки | 2 | ||||||||
Движение за освобождение центральноафриканского народа | 3 | ||||||||
Центральноафриканский демократический митинг | 0 | ||||||||
Национальная конвергенция "Ква На Ква" | 1 | ||||||||
Партия за демократическое управление | 1 | ||||||||
Национальный союз республиканских демократов | 1 | ||||||||
Национальное движение независимых | 1 | ||||||||
ПАТРИ | 1 | ||||||||
Другие партии | 2 | ||||||||
Независимые | 3 | ||||||||
Общее | 100 | 21 год | 100 | 61 | 140 | +9 | |||
Действительные голоса | |||||||||
Недействительные / пустые голоса | |||||||||
Всего голосов | 100 | 100 | |||||||
Зарегистрированные избиратели / явка | |||||||||
Источник: RJDH |
Реакции и последствия
Бывший президент Бозизе, которому запретили баллотироваться, был подвергнут расследованию после объявления результатов; его обвинили в пособничестве вооруженным коалициям, пытавшимся сорвать выборы. [33] Его местонахождение было неизвестно в начале января на фоне обвинений ООН в сговоре с повстанцами. [34]
После публикации результатов Дологеле заявил AFP, что избирательный процесс был фарсом. [35] Однако, по словам местного журналиста Фридолина Нгулу, победа г-на Туадеры, вероятно, окажется прочной. Нгулу прокомментировал: «Голосование Туадеры было выражением людей, которым надоели вооруженные группы, которые хотят навредить демократии. Туадера сохранит власть, поскольку все международное сообщество поддерживает эти выборы». [34]
После выборов по всей стране продолжаются бои между повстанческими группировками и национальной армией ЦАР. Повстанцы заявили о своем намерении начать войну с Банги, но сочетание армии, миротворцев ООН и российских войск помешало им сделать это. [34]
Рекомендации
- ^ «Выборы 2020: Президент Центральной Африки решен более чем когда-либо» . Африканская панорама . 4 января 2020. (На французском)
- ^ «Центральноафриканская Республика: Национальная избирательная комиссия объявляет предварительный календарь совместных выборов» . Corbeau News Centrafrique . 18 ноября 2019. (На французском)
- ^ «Избирательный кодекс Республики Центральноафриканский (Титул 2, Глава 1, статья 131)» (PDF) . Droit-Afrique.com (на французском). 20 августа 2019 . Проверено 30 декабря 2020 .
- ^ "Centrafrique:" ces élections, c'est une escroquerie politique ", dixit le candat à la présidentielle Martin Ziguélé" . Ле цунами . 29 декабря 2020.
- ^ "Élections en Centrafrique: la légitimité du scrutin, perturbé en Province, divise à Bangui" . Corbeau News Centrafrique . 29 декабря 2020.
- ^ «Насилие в ЦАР привело к закрытию 800 избирательных участков: Комиссия» . Аль-Джазира . 28 декабря 2020 . Проверено 29 декабря 2020 года .
- ^ а б «Коалиция оппозиции Центральноафриканской Республики требует отмены выборов» . eNCA . Агентство Франс-Пресс. 30 декабря 2020 . Проверено 1 января 2021 года .
- ^ «Президент Центральноафриканской Республики Туадера переизбирается» . Рейтер . 22 января 2021 . Проверено 4 января 2021 года .
- ^ «В марте в ЦАР пройдут вторые парламентские выборы» . aljazeera.com . Аль-Джазира английский. 13 февраля 2021 . Проверено 13 февраля 2021 года .
- ^ "Centrafrique, la recherche d'un connsus électoral" . Mondafrique . mondafrique. 23 мая 2020 . Дата обращения 18 августа 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ "En Centrafrique, la модификация конституции есть rejetée" . RFI . 5 июня 2020 . Проверено 9 июня 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ "Centrafrique: l'appel au dialog" . www.cameroon-tribune.cm . Дата обращения 18 августа 2020 ..
- ^ "En Centrafrique, la MINUSCA poursuit son appui au processus électoral" . Информация о ONU . 23 июля 2020 . Дата обращения 18 августа 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ "Vers un report de la presidentielle et des législatives en Centrafrique?" . RFI . RFI. 10 сентября 2020 . Проверено 22 сентября 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ "Centrafrique: vers un glissement des élections?" . RFI . RFI. 12 сентября 2020 . Проверено 22 сентября 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ "Centrafrique: incertitude sur la tenue de la presidentielle fin décembre" . TV5MONDE . 18 сентября 2020 . Проверено 22 сентября 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ Jocelyne Nadege Kokada, RJDH, Arrivee à Банги де 12 Миль Урнесли и d'Autres MATERIELS налить ле ВЫБОРЫ их 27 décembre prochain архивация 6 января 2021 в Wayback Machine , 3 décembre 2020
- ^ SCDGSL (март 2015 г.). "проект-конституция-RCA-accept-par-CNT-2015" (PDF) . www.sangonet.com . Дата обращения 18 августа 2020 .CS1 maint: дата и год ( ссылка ).
- ^ «Избирательный кодекс 2019 года» (PDF) . www.droit-afrique.com . Проверено 29 декабря 2020 года ..
- ^ "RCA: présidentielle du 27 décembre, la Cour Конституционнель, публичный список окончательных кандидатов" . 3 декабря 2020.
- ^ «Смещенный лидер Центральноафриканской Республики Бозизе снова будет баллотироваться в президенты» . Франция 24 . 25 июля 2020 . Проверено 26 июля 2020 .
- ↑ Центральноафриканская Республика: повстанцы 3R обвиняются в нарушении регистрации избирателей
- ^ "Centrafrique: les rebelles de l'UPC empêchent le démarrage des enrôlement des électeurs à Bambouti" . 6 августа 2020. Архивировано из оригинала 27 декабря 2020 . Проверено 19 октября 2020 года .
- ^ "RCA: élections presidentielles et législatives dans le Haut-Mbomou, le doute persiste, et l'inquiétude domine" . 15 октября 2020.
- ^ «ЦАР заявляет, что экс-президент пытается совершить« переворот », когда повстанцы образуют коалицию» . www.aljazeera.com . Проверено 19 декабря 2020 .
- ^ а б Гаэль Грильхот (24 декабря 2020 г.). "Centrafrique: à Bangui, peur sur la ville" . Le Monde ..
- ^ Кирилл Бенсимон (26 декабря 2020 г.). "En Centrafrique, le pari des élections à tout prix" . Le Monde ..
- ^ «Трое миротворцев ООН убиты в ЦАР накануне воскресных выборов» . www.aljazeera.com . Аль-Джазира. Аль-Джазира. 26 декабря 2020 . Проверено 26 декабря 2020 года .
- ^ а б «Глава ООН осуждает нападения на миротворцев в Центральноафриканской Республике» . Новости ООН . Новости ООН. Служба новостей Организации Объединенных Наций. 26 декабря 2020 . Проверено 26 декабря 2020 года .
- ^ «Центральноафриканская Республика: Группа наблюдателей отмечает возможные нарушения на выборах» . Africanews . 30 декабря 2020 . Проверено 5 января 2021 года .
- ^ AfricaNews (4 января 2021 г.). «Президент Центральноафриканской Республики Туадера переизбирается» . Africanews . Проверено 5 января 2021 года .
- ^ а б в г «Суд C.Africa подтвердил победу Туадеры, но явка только на треть» . msn.com . AFP. 18 января 2021 . Проверено 18 января 2021 года .
- ^ AfricaNews (4 января 2021 г.). «Экс-президент Центральноафриканской Республики Бозизе расследован по обвинению в« мятеже » » . Africanews . Проверено 5 января 2021 года .
- ^ а б в Лош, Джек (7 января 2021 г.). «Центральноафриканская Республика: спорные выборы и странный альянс повстанцев» . BBC News .
- ^ «Туадера переизбран президентом Центральноафриканской Республики» . Восточноафриканский . 5 января 2021 . Проверено 5 января 2021 года .