Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Льюис Х. Браун

После Второй мировой войны в 1947 году Льюис Х. Браун написал по запросу генерала Люциуса Д. Клея Отчет по Германии , который послужил подробной рекомендацией по восстановлению послевоенной Германии и послужил основой для плана Маршалла. . Генерал Клей выбрал Брауна для написания отчета из-за обширного промышленного и военного опыта Брауна. Во время написания Браун провел время в Германии, а также лично взял интервью у генерала Джорджа К. Маршалла , генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра , генерала Джозефа Т. Макнарни , генерала Джона Х. Хилдринга , Джона Фостера Даллеса , Джеймса Ф. Бирнса., бывший президент Герберт Гувер , Р. К. Лефингвелл , Отто Джейделс , бывший сенатор Синклер Уикс и многие другие.

Глава II книги представляет собой меморандум экономиста Джонса-Манвилля Уильяма Бобера Льюису Х. Брауну, озаглавленный «Ситуация в Германии сегодня». Глава I Раздел 2, озаглавленный «Предпосылки политики», представляет собой переработку исследования Джеймса П. Варбурга об экономических планах Германии с 1946 года с первоначальным названием « Германия - нация или ничейная земля». 1947 [1]

Европейский порочный круг [ править ]

Браун обнаружил различные порочные циклы в европейских экономиках, которые могут повлиять на Соединенные Штаты. В 1947 году Западная Европа была на грани банкротства, а Германия уже была банкротом. [2] Но Германия была ключевой частью Западной Европы, и Европа не могла быть восстановлена ​​без реконструкции Германии. [3] Европейские страны в основном торгуют друг с другом. Страны Европы были настолько тесно взаимосвязаны и экономически взаимосвязаны, что все, что касалось одних, неизбежно сказывалось на других. Таким образом, недостаточная добыча на угольных месторождениях передала дефицит Британии остальной Европе. [4] Только экономический субъект, через который торговля проходит свободно, независимо от границ, может быть процветающей Европой. [5]

Германская экономическая разруха в 1947 г. [ править ]

Фундаментальным фактом было то, что Германия была отрезана от своей восточной житницы. Перед войной на востоке Германии производилось 65 процентов ржи, картофеля и сахарной свеклы, 70 процентов бурого угля и 75 процентов калийных удобрений. Фермерское производство в Западной Германии было на 30 процентов ниже довоенного. В Западной Германии проживало 48 миллионов человек, из них 40 миллионов человек составляли несельскохозяйственное население. Фермы могли производить только 20 миллионов человек; 20 миллионов нужно кормить из-за границы, платить за счет экспорта или в виде простой помощи. [6]В 1947 году Германия была не в состоянии оплачивать импорт продуктов питания из стран, производящих излишки продуктов питания. Потсдамское соглашение и план уровня промышленности не позволили Германии снова функционировать в качестве страны-переработчика и второго по величине экспортера в мире промышленных товаров, что помогло половине мира увеличить уровень производства. [7]

Немецкий порочный круг [ править ]

Германия в 1947 году. Потерянная восточная житница показана красным и белым.

Браун описал процесс немецкой экономической болезни следующим образом: «Железный занавес» отделил 20 миллионов несельскохозяйственных людей от восточной житницы. Эти 20 миллионов получили только половину того, что нужно для поддержания здоровья и бодрости рабочего. Фермеры производили на 30 процентов меньше, чем до войны, из-за отсутствия удобрений, семян, оборудования и техники. Импорт продуктов питания не мог быть оплачен за счет экспорта, потому что экспорт сократился до минимума. Таким образом, немецкие рабочие в Руре, который был промышленным центром Германии, а также Европы, получали только половину той еды, которую они получали до войны, даже с американской помощью. Значит, они выполнили вдвое меньше работы, чем до войны. Рабочий добыл вдвое меньше угля, что, в свою очередь, вызвало острую нехватку стали для производителей, которые должны были производить горное оборудование.локомотивы, грузовые вагоны и угольные баржи, а также запасные части для восстановления разрушенного транспортного оборудования Германии.[8]

План реконструкции [ править ]

Германия должна быть снова поставлена ​​на ноги, и производство должно быть первой целью; Дальнейшие проблемы не должны ставиться выше производства. Пока продолжается раздел Германии, Германия должна экспортировать в два раза больше на душу населения из Западной Германии, чем она делала до войны, чтобы оплачивать продукты, необходимые для прокорма своих рабочих и дать им энергию для производства. [9] Таким образом, репарации должны закончиться в августе 1947 года. Денацификации следует положить конец. Право на возвращение к работе должно быть полностью предоставлено промышленным техникам, менеджерам и квалифицированным рабочим до тех пор, пока суд по денацификации не примет решение отозвать их позднее. [10]Немецкий милитаризм мертв, и принятые меры сохранят его мертвым. Немецкие заводы, производящие боеприпасы, сносятся или демонтируются и передаются странам-победителям в качестве репараций. Разрушена авиационная промышленность Германии. Небольшая, но очень эффективная служба инспекции и контроля, поддерживаемая правительствами союзников, будет обращать внимание на любую попытку использовать материалы для будущей войны. Никакой немецкой армии не будет позволено существовать. [11]

Порочный круговорот угля [ править ]

В Германии почти все проблемы начинаются с угля. [12] Уголь - проблема номер два в Европе, уступающая только проблеме продуктов питания. [13] Поскольку в Европе очень мало нефти, уголь для нее - вопрос жизни и смерти. Великобритания, экспортировавшая в 1937 году почти 53 миллиона тонн, не удовлетворяет свои потребности в 1947 году и вынуждена импортировать уголь. В том же году Западная Германия экспортирует 4,8 миллиона тонн угля, и это небольшое количество слишком велико и препятствует восстановлению ее экономики. Польша приобрела все германские силезские шахты, которые могут экспортировать от десяти до пятнадцати миллионов тонн угля в страны с дефицитом угля. Транспортные узкие места, политические трудности и проблемы с обменом препятствовали поставкам из Польши. [14]

Причины плохой добычи рурского угля [ править ]

Недостаток еды [ править ]

Ежедневный рацион немца в 1947 году по талону на нормальный рацион

Майнер получал 4000 калорий в день. Нормальный рацион для членов его семьи упал с 1550 до 750 калорий. Таким образом, шахтер распределил свои дополнительные 2450 дополнительных калорий между членами своей семьи. Таким образом, рурский рабочий оставался слишком голодным и слишком слабым для эффективной тяжелой работы, необходимой для подземной добычи. Бомбардировка Рура повредила около 45 процентов жилищ шахтеров, поэтому поездки на большие расстояния были обычным явлением. Самые простые ремонтные детали, даже гвозди по дереву и стеклу, отсутствуют или превышают доходы шахтеров по ценам черного рынка. [15]

Транспорт [ править ]

Уголь накапливается в головах карьера и не может быть перемещен. Транспортная система серьезно повреждена бомбардировками и недостаточным техническим обслуживанием. [16] Бурый уголь больше не доступен в Западной Германии, поскольку 75 процентов немецкого бурого угля находится в российской зоне, что является дополнительной катастрофой. [17] В ноябре 1947 года в зоне США будет доступно только 70 000 грузовых вагонов вместо 93 000 в январе 1947 года. [18] Причина в медленных темпах ремонта из-за нехватки необходимых материалов, таких как пиломатериалы, сталь, асбестовая упаковка и т. Д. утеплитель, хлопчатобумажный пояс для журнальных ящиков, масленки и запчасти всех видов. [19]Основные запасные части и даже подвижной состав должны быть отправлены из США, поскольку зима 1947 года может привести к полному выходу из строя транспортной системы. [20]

План разорвать порочный круговорот угля [ править ]

С увеличением добычи угля на 35 миллионов тонн в год динамичная немецкая экономика сможет развиваться. Браун рекомендовал две меры: во-первых, необходимо быстрее вернуть бывших рурских горняков, которые являются военнопленными и сейчас работают на французских шахтах, где их добыча невелика. Во-вторых, каждому рурскому шахтеру должны быть предложены купоны на дополнительные тонны добытого угля, чтобы при 50-процентном увеличении добычи он мог получить 75-процентное увеличение продовольствия для себя и своей семьи. Еду, желательно жир и мясо, привозили из Америки в 27 шахтных магазинах. В-третьих, уголь, который сейчас вывозится из Германии, должен быть направлен на то, чтобы разорвать порочный круг в Германии. Вместо Германии Великобритания могла бы снабжать те страны, которые теперь получают уголь из Германии.Британские горняки годами боролись за пятидневную рабочую неделю и достигли своей долгожданной цели в мае 1947 года и теперь работают по пятидневной неделе за шестидневную заработную плату.[21] Поэтому Браун рекомендует выдавать британским рабочим специальный талон на рацион на каждую тонну угля, добываемого по субботам. На каждую дополнительную тонну угля, добытую в будние дни, необходимо оформлять талоны другого цвета. Америка могла бы поставлять эти дополнительные потребительские товары. Америка могла бы также выделить крайне необходимые конвейерные ленты для наземных карьеров и стальные заготовки британским производителям горнодобывающего оборудования. [22]

План питания [ править ]

Организация Объединенных Наций должна согласовать пятилетний план, исходя из фундаментального предположения, что тяжелый труд на фабрике не может быть хорошо выполнен при скудной диете. [23] Германии может потребоваться ежегодно импортировать продовольствие и предметы первой необходимости на миллиард долларов. Целью должно быть увеличение потребления немецких продуктов питания, которое все больше оплачивается за счет собственного экспорта Германии. Это должно повлечь за собой неуклонное уменьшение американской помощи, поскольку Германия постепенно встает на ноги, пока помощь не прекратится полностью за последние пять лет и ее экспорт не возьмет на себя все бремя. [24]

Доступ к экспорту [ редактировать ]

Германия должна экспортировать из Западной Германии вдвое больше на душу населения, чем до войны. [25] В 1974 году сто миллионов долларов из 200 миллионов долларов текущего экспорта приходилось на экспорт немецкого угля. Десять миллионов тонн угля должны использоваться внутри Германии для обслуживания перерабатывающих отраслей и, следовательно, больше не могут быть экспортированы. Существует большой разрыв между необходимым импортом и экспортом для оплаты дефицита сырья и продуктов питания. Но даже в 1947 году Германия смогла возобновить свою довоенную роль производителя промышленных товаров, что впечатлило посетителей двух великолепных экспортных выставок в Мюнхене и Штутгарте. Перепродавцы, знающие свои рынки, были бы рады покупать и распространять немецкие товары. [26]Браун рекомендовал странам, которые восстановят торговлю с Германией, передать часть своей валюты Международному банку для ссуды этих денег немецким промышленникам. Они могли выплатить свои ссуды за счет экспорта в эти страны. [27] Свобода также должна быть предоставлена ​​двух- или трехстороннему бартеру. Примитивный метод бартера может быстро привести к обмену товаров при отсутствии иностранной валюты. Германия могла платить за сырье не деньгами, а качеством изготовления готовой продукции. Немецкие товары были востребованы Швецией и Италией, но обмен товарами, в которых нуждались обе страны, был запрещен действовавшими в то время правилами. [28]

Центральное правительство, Центральный банк, новая валюта [ править ]

Частью плана восстановления в Германии является создание центрального временного правительства. Правительство должно продемонстрировать способность балансировать свои доходы и расходы. [29] Поскольку в 1947 году немцы еще не готовы к проведению выборов в парламент, временное правительство должно состоять из членов земель. Это были демократически ответственные министры-президенты нескольких штатов, учрежденных в каждой из четырех зон. [30] Военное правительство должно иметь право вето против выборов земель. [31]

Одновременно с временным центральным правительством должен быть создан сильный центральный банк для выпуска новой валюты. Его филиалы должны управляться в соответствии с жесткой единой политикой и опытными центральными банками. Банковская система Германии, построенная по образцу Федеральной резервной системы Америки, была бы ошибочной и не обеспечивала бы центральный банк, который выполнял бы то, что он должен делать в Западной Германии. Европейские банкиры имеют многолетний опыт управления центральными банками и хорошо разбираются в теории центрального банка по европейскому образцу. [32]

Новая валюта должна быть выпущена с новыми пластинами для печати, чтобы российская печатная валюта больше не могла течь на запад в Германию. Перед выпуском новых банкнот следует приложить все усилия, чтобы стимулировать производство товаров народного потребления, чтобы немцы могли что-то купить за новую валюту. Большой бартерный рынок и черный рынок были бы большой угрозой для постоянной стабильности валюты. [33]

Эффекты и наследие [ править ]

Рекомендации постепенно претворялись в жизнь. В пересмотренном плане уровня промышленности в англо-американских зонах Соединенные Штаты и Великобритания договорились существенно увеличить импорт до 2,0 миллиарда долларов и экспорт до 2,01 миллиарда долларов. [34] Основным требованием плана было обеспечить уровень промышленности, необходимый для обеспечения самоокупаемости области. [35] Таким образом, годовой объем производства стальной заготовки был установлен на уровне 10,7 миллиона тонн в 1947 году вместо 5,8 миллиона тонн в 1946 году. [36] Реконструкция Западной Европы создала экономику, способную быстро наверстать упущенное. Следующее влияние плана Маршалла спровоцировало «сверхразрастание» послевоенной Европы. [37]Браун рекомендовал, чтобы другие европейские страны, отвечающие требованиям Плана Маршалла, также занялись усердным поиском жизненно важных и важных секторов своей экономики, которые были заблокированы дефицитом, который порождает порочные циклы, влияющие не только на их экономику, но и на экономику других стран. вся европа. Особое внимание следует уделять незначительным критическим недостаткам, таким как нехватка конвейерной ленты в Великобритании и находящиеся в плохом состоянии журнальные ящики в Рурской области. [38]

Ссылки [ править ]

Цитаты [ править ]

  1. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. VII.
  2. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. IX.
  3. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. ИКС.
  4. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 164.
  5. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 154.
  6. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 32–3.
  7. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 34–8.
  8. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 65–7.
  9. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 83–5.
  10. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 89.
  11. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 56–8.
  12. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 92.
  13. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 104.
  14. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 204–6.
  15. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 210–2.
  16. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 214–5.
  17. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 219.
  18. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 224.
  19. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 224–5.
  20. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 229.
  21. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 93–5.
  22. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 97.
  23. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 99.
  24. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 102.
  25. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 84–5.
  26. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 107.
  27. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 106–8.
  28. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 110–1.
  29. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 128.
  30. ↑ Речь Джеймса Фрэнсиса Бирнса, государственного секретаря США, Пересмотр политики в отношении Германии , Штутгарт, 6 сентября 1946 г.
  31. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 124–5.
  32. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 125–6.
  33. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 128.
  34. ^ Пересмотренный план уровня промышленности в англо-американских зонах, 29 августа 1947, II, B, C.
  35. ^ Пересмотренный план уровня промышленности в англо-американских зонах, 29 августа 1947, I, C.
  36. ↑ Пересмотренный план уровня промышленности в англо-американских зонах, 29 августа 1947 г., III, A.
  37. ^ Дж. Брэдфорд Делонг ; Барри Эйхенгрин , План Маршалла : самая успешная в истории программа структурной перестройки , Калифорнийский университет в Беркли, рабочий документ № 91-184, 1991, стр. 4, 22.
  38. ^ Льюис Х. Браун, Отчет о Германии (Нью-Йорк, 1947), стр. 125.

Источники [ править ]

  • Браун, Льюис Х., Отчет о Германии . Нью-Йорк: Фаррар, Страус и компания, 1947.
  • Дж. Брэдфорд ДеЛонг ; Барри Эйхенгрин , План Маршалла : Самая успешная в истории программа структурной перестройки , Калифорнийский университет в Беркли, рабочий документ № 91-184, 1991.

См. Также [ править ]

  • Планы союзников в отношении немецкой промышленности после Второй мировой войны
  • Экономическая миссия Президента в Германии и Австрии
  • Пересмотр политики в отношении Германии