Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Аборт в Казахстане является законным как выборная процедура на срок до 12 недель, а затем при особых обстоятельствах. [1] Соответствующее законодательство основано на законах, унаследованных от советского прошлого страны, когда аборты были разрешены законом в качестве противозачаточного средства. [2]

Законы [ править ]

Законами, регулирующими аборты в Казахстане, являются Закон о репродуктивных правах (2004 г.) [3] Уголовный кодекс (1997 г.) и Министерство здравоохранения по медицинским и социальным показаниям для абортов (2008 г.). [1] [я]

Аборт разрешен в следующих случаях: [1]

  • Если здоровье беременной женщины находится под угрозой по одному из следующих способов, требуется одобрение комитета из трех медицинских работников (гинеколог, руководитель учреждения и эксперт по ее состоянию), [ii] и что болезнь быть в утвержденном списке.
    • Если жизнь женщины находится в опасности, [iii] без ограничения срока беременности.
    • Если здоровью женщины может быть нанесен значительный ущерб, [iii] без ограничения срока беременности.
    • Если психическое здоровье женщины находится под угрозой. [4]
  • По запросу, по любой причине [4], включая такие причины, как беременность от кровосмесительных отношений.
  • Если у беременной женщины когнитивные или умственные нарушения. [iv]
  • Несовершеннолетняя беременность, требующая разрешения родителей или другого взрослого. [v]

Легальные аборты проводятся в частных центрах, женских консультационных центрах, родильных домах, поликлиниках с женскими консультационными службами, многих больницах и семейных группах. [5] Аборты во втором триместре могут производиться только в перинатальных центрах, родильных домах и межрегиональных больницах. [1]

Государство обеспечивает меры по обеспечению безопасности абортов [4] и обязывает беременную женщину, рассматривающую аборт, пройти обследование. [1] [vi] Поставщики незаконных абортов подвергаются санкциям. [1] [vii] Противозачаточные средства предоставляются после аборта. [1] [ii]

История [ править ]

Информация о распространенности абортов в Казахстане поступает в основном из двух источников: Министерства здравоохранения и Демографического и медицинского обследования Казахстана. [6] Доступны качественные опросы и другие данные, поскольку процедура в течение некоторого времени была законной. Однако сообщения иногда бывают противоречивыми. [viii] [5]

Советский Казахстан [ править ]

На протяжении большей части ХХ века, благодаря государственной поддержке, основным методом контрацепции в Советском Союзе был аборт. [7]

В 1920 году Советский Союз легализовал аборты по запросу в качестве временной меры, потому что в условиях экономического кризиса легальные аборты были бы необходимой мерой для обеспечения санитарных условий. [8] В Казахстане противостояли коренные казахи. В течение следующего десятилетия борьба с абортами станет важной тенденцией среди казахов, представленной как культурный бастион, атакованный советскими (в основном славянскими) властями. [9] Даже в период легализации российские власти приветствовали сопротивление казахов абортам. [10] Врачи предупредили, что частые аборты связаны с риском для здоровья. [9]В период, когда аборт был легальным, он не практиковался, как предполагали законодатели: клиники не получали финансирования, а пациенты были вынуждены платить. Аборты в основном делали этнические русские женщины в Казахстанской области (всего 0,002% абортов были сделаны этническим казахским женщинам, в основном в городских районах). [11]

Для казахов аборт был табу [11], хотя практиковались традиционные методы с использованием травяных абортивных средств . Количество сделанных абортов увеличилось в Казахстане, как и в России, особенно в период с 1927 по 1928 год, вызванного увеличением доступной информации о хирургической процедуре и изменением нравственности. Количество нелегальных абортов стало сокращаться, и рост числа абортов начал беспокоить чиновников, так что чиновники начали не доверять практике легальных абортов, что привело к их запрету. [10]

Незаконные аборты имели место, когда врачи отказывались делать аборты по одной из следующих причин здоровья: беременность после первого триместра, первая беременность или беременность с опасными заболеваниями. [12] Тот факт, что легальные аборты не исключают полностью незаконные аборты, способствовал принятию Советским решением криминализации. В начале 1930-х годов советские власти открыто критиковали аборты и их легализацию. [13] В периферийных районах СССР, включая Казахстан, были опасения по поводу последствий внезапного запрета среди тех, кто защищал постепенный запрет и даже обучение другим методам контрацепции. [14]

Срок действия закона закончился 27 июня 1936 года [14] с принятием «Декрета о защите матери и ребенка» - закона, согласно которому аборты могли производиться только пациентам, чья жизнь была в опасности. Незаконные аборты не гарантируют безопасных, санитарных условий. [15] Региональное ( областное ) правительство создало систему контроля для обеспечения соблюдения закона: врачи должны были декларировать свою практику, отправляя запрос о прерывании беременности для рассмотрения ежемесячным комитетом.

Нелегализация усилила традиционные роли женщин в патриархальной социальной ситуации, поскольку укрепила представление о женщинах как о матерях и, следовательно, как о хороших патриотах в соответствии с советскими ожиданиями. [16] Пресса использовалась как инструмент пропаганды против женщин, сделавших незаконные аборты, изображая их капризными врагами Родины. [17] Поскольку казахские женщины редко выбирали аборт, они не подвергались судебному преследованию. [18] Были обследованы женщины, обращавшиеся в больницы с симптомами, указывающими на аборт. Врачи, практикующие незаконные аборты, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до трех лет. [ix] Нет надежных источников относительно этой подпольной деятельности [19]но свидетельства из архивов, в отличие от случаев, описываемых в прессе, показывают, что женщины, у которых были обнаружены незаконные аборты, как правило, не были замужем. [20]

В одном случае в 1940 году одиннадцать женщин с симптомами, типичными для попытки аборта, были задержаны и разлучены со своими семьями, подверглись государственному надзору и подверглись публичному унижению. Позже с них были сняты все обвинения. [21]

Из-за отсутствия на местах пропаганда против абортов изо всех сил пыталась добраться до людей. [22] Воздействие кампании трудно измерить, так как существует мало доказательств эффективности. [23]

В послевоенный период стало очевидно, что пропаганда не смогла снизить количество абортов. [24] После смерти Иосифа Сталина в 1953 году государство прекратило преследование незаконных абортов, и врачи по запросу делали аборты в первом триместре. В 1968 году Советский Союз снова легализовал аборты по запросу. [25]

Независимый Казахстан [ править ]

С момента обретения независимости от СССР в 1991 году Казахстан начал заменять аборты другими методами контрацепции. [7] На соответствующее законодательство в Казахстане повлияло советское прошлое страны. [2] Несмотря на сокращение числа абортов в пользу других методов контрацепции, [30] [31] [2] аборт оставался наиболее широко используемым методом контрацепции в 1990-х годах. [2] С момента обретения страной независимости аборты все чаще выполняются в частном секторе, что приводит к снижению официального количества абортов. [6]

Исследование, основанное на данных за период с 1995 по 1999 год, показало, что аборты в основном производятся в городских районах, тогдашней столице Алматы, а также в северных и восточных регионах страны. [32] Большинство женщин, делавших аборты, были этническими русскими. В районах с более высоким уровнем образования наблюдалось большее сокращение использования абортов. [33] Замужние женщины составляют почти все женщины, делающие аборты, поскольку добрачные половые контакты гораздо реже в преимущественно мусульманских странах. Причина аборта заключается в первую очередь в том, чтобы ограничить количество родов, а также увеличить промежуток времени между родами. [34] Первая беременность в стране прерывается редко. [31]

Вероятность прерывания беременности составила 36,8%. Процент беременностей в результате отказа от контрацепции, приведшего к аборту, составил 67%. Демографическое и медицинское обследование в Казахстане опросило 3771 женщину, будут ли они делать аборт в случае случайной беременности, и 35,6% ответили утвердительно, 20,6% не были уверены, а остальные ответили отрицательно. [35]

В феврале 1994 года была утверждена программа планирования семьи, в соответствии с которой в медицинских учреждениях была создана служба планирования семьи с целью сокращения абортов и материнской смертности. [2]

В период с 1993 по 1997 год Организация Объединенных Наций финансировала репродуктивное здоровье в стране, и одной из ее основных целей было сокращение числа абортов. [36]

В период с 1995 по 1999 год аборты были официально бесплатными, но на практике люди были обязаны платить по цене от 8 до 20 долларов США. [37] Эти платежи, как правило, не производились в сельской местности. [5] В 1995 году широкомасштабная кампания предупредила об опасности для здоровья незаконных абортов. [36]

В период с 1996 по 2013 годы законы оставались практически неизменными [4].

В 1999 году метод вакуумной аспирации применялся почти в половине всех абортов в Казахстане.

В 2000 году была утверждена общенациональная государственная программа по сокращению абортов. Программа обучила медицинских работников и проинформировала население о других методах контрацепции. [30]

В отчете ООН, опубликованном в 2002 году, поясняется, что аборты доступны по запросу в течение первого триместра, без какой-либо особой мотивации; между 12 и 28 неделями услуга доступна при наличии определенных социальных или медицинских обстоятельств. [2]

В 2001 году был утвержден приказ Минздрава о медицинских показаниях и правилах абортов. [38] В 2009 году министерство утвердило Приказ 626, [39] который был изменен в 2012 году в отношении следующих аспектов:

Легальные аборты практикуются в частных центрах [40], женских консультационных центрах, родильных домах, поликлиниках с женскими консультационными службами, многих больницах и семейных группах. Успешное снижение количества абортов произошло благодаря усилиям в области образования, информации и коммуникации (например, кампании Red Apple в социальных сетях), которые побудили население использовать современные методы контрацепции. Однако количество абортов среди россиян снизилось на 33%, а среди казахов снижение было гораздо меньше. [41]

Лекарства, используемые для прерывания беременности, - это мифепристон и мизопростол . [38] [39]

Среди подростков высок процент абортов. [42] [43] [44]

Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья заявила в 2009 и 2012 годах, что медикаментозные аборты практикуются только в Алматы в частных центрах и что создание услуг в государственных медицинских центрах рассматривается в последнем году. Он также сообщил, что в 2007 году в городе Алматы было произведено 11 666 абортов, из которых 74,3% были выполнены с использованием дилатации и кюретажа . [38] Средняя цена среди частных практикующих составила 5000 тенге (41 доллар США) в 2009 году [38] и 200 долларов в 2012 году. [39]

Исследование 2007 года пришло к выводу, что высокий уровень абортов может быть вызван ограниченным доступом к медицинским услугам, особенно в сельских регионах. Внутриматочные спирали обычно используются в качестве противозачаточного средства в Казахстане без профессиональной помощи, так как существует несколько доступных методов. Возможно, поэтому основным методом контрацепции в стране является аборт. [45]

Отчет за 2010 год показал, что штат не предоставил информации о сексуальном и репродуктивном здоровье, включая аборты. [46]

В отчете за 2011 год было обнаружено, что уровень подростковой беременности и подпольных абортов приводил к смертельному исходу, в первую очередь из-за отсутствия конкретных профилактических программ. [47]

Статистика [ править ]

Историческая статистика абортов [ править ]

Определение табличных данных: [48]

  • Живорожденные .
  • Зарегистрированные аборты включают в себя зарегистрированные легально искусственные аборты.
  • Аборты (AWR) объединены в отчетах и ​​оценках случаев абортов из Всемирного доклада об абортах и ​​рабочих документов.
  • Аборты, жители страны, включают только зарегистрированные аборты, сделанные в стране только местными жителями.
  • Аборты, резидентские, сделанные за границей, включают зарегистрированные резидентами страны аборты, сделанные в других странах.
  • Аборт, резидент, всего включает в себя зарегистрированные резидентами аборты, сделанные как внутри страны, так и за рубежом.
  • Смерть плода обычно включает гибель плода или мертворождение при сроке беременности не менее 20 недель.
  • Выкидыши обычно включают самопроизвольные потери / аборты плода, гибель плода или мертворождение, независимо от периода беременности.
  • Коэффициент абортов - количество абортов на 1000 живорожденных.
  • Аборт% являются выкидыши как процент от беременности ( за исключением случаев смерти плода / выкидыши).
  • Уровень абортов, количество абортов по месту жительства на 1000 женщин в возрасте 15–49 лет.
  • Показатель числа абортов (AWR) - это количество абортов, указанное в Докладе об абортах на 1000 женщин в возрасте 15–39 лет.


* последнее обновление 14 января 2020 г.

Аборты по регионам [ править ]

* последнее обновление: 11 апреля 201 г.

Ссылки и примечания [ править ]

  1. ^ a b c d e f g "Профиль страны: Казахстан" . Глобальная база данных по политике в отношении абортов . 2018-04-05. Архивировано из оригинала на 2018-04-05 . Проверено 11 июля 2019 .
  2. ^ a b c d e f Отдел народонаселения Организации Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам (2002 г.). «Политика абортов: глобальный обзор» (PDF) .
  3. ^ Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья 2012 , стр. 44.
  4. ^ a b c d e «Политика абортов и репродуктивное здоровье во всем мире» . Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам . 2014. с. 21 . Проверено 11 июля 2019 .
  5. ^ a b c Olds & Westoff 2004 , стр. 33.
  6. ^ a b c Westoff 2000 , стр. 2.
  7. ^ a b c Westoff 2000 , стр. 1.
  8. Перейти ↑ Michaels , pp. 307-308.
  9. ^ a b Майклс , стр. 310.
  10. ^ a b Майклс , стр. 313.
  11. ^ a b Майклс , стр. 312.
  12. ^ Майклс , стр. 314.
  13. ^ Майклс , стр. 315.
  14. ^ a b Майклс , стр. 316.
  15. ^ Майклс , стр. 308.
  16. ^ Майклс , стр. 318.
  17. Перейти ↑ Michaels , pp. 318-319.
  18. ^ Майклс , стр. 319.
  19. ^ Майклс , стр. 317.
  20. Перейти ↑ Michaels , pp. 319-320.
  21. ^ Майклс , стр. 320.
  22. ^ Michaels , стр. 323-324.
  23. Перейти ↑ Michaels , pp. 324-325.
  24. ^ Майклс , стр. 326.
  25. Перейти ↑ Michaels , pp. 326-327.
  26. ^ "Мировая политика абортов 1999" . Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам . Архивировано из оригинала на 2004-08-15.
  27. ^ «Мировая политика в отношении абортов 2007 (настенная диаграмма)» (PDF) . Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам .
  28. ^ «Мировая политика абортов 2011 (настенная диаграмма)» . Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам . Проверено 11 июля 2019 .
  29. ^ «Мировая политика абортов 2013 (настенная диаграмма)» . Отдел народонаселения ООН | Департамент по экономическим и социальным вопросам . Проверено 11 июля 2019 .
  30. ^ a b Olds & Westoff 2004 , стр. 29.
  31. ^ a b Westoff 2000 , стр. 27.
  32. ^ Westoff 2000 , стр. 8.
  33. ^ Westoff 2000 , стр. 9.
  34. ^ Westoff 2000 , стр. 18.
  35. ^ Westoff 2000 , стр. 16.
  36. ^ a b Olds & Westoff 2004 , стр. 32.
  37. ^ Олдс & Westoff 2004 , стр. 30.
  38. ^ a b c d e Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья (2009 г.). «Законодательство об абортах в Европе» (PDF) . Европейская сеть IPPF (8-е изд.). Брюссель. С. 45–46.
  39. ^ a b c d Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья 2012 , стр. 44-45
  40. ^ Олдс & Westoff 2004 , стр. 31.
  41. ^ Олдс & Westoff 2004 , стр. 34.
  42. ^ Комитет по правам ребенка (2003). «РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ ПО СТАТЬЕ 44 КОНВЕНЦИИ - Казахстан» . Управление Верховного комиссара по правам человека . Проверено 11 июля 2019 .
  43. ^ Комитет по правам ребенка (2007). «РАССМОТРЕНИЕ ОТЧЕТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ-УЧАСТНИКАМИ ПО СТАТЬЕ 44 КОНВЕНЦИИ - Казахстан» . Управление Верховного комиссара по правам человека . Проверено 11 июля 2019 .
  44. ^ Комитет по правам ребенка (2015). «Заключительные замечания по четвертому периодическому отчету Казахстана» . Управление Верховного комиссара по правам человека . Проверено 11 июля 2019 .
  45. ^ «Заключительные комментарии Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин: Казахстан» . Управление Верховного комиссара по правам человека . 2007 . Проверено 11 июля 2019 .
  46. ^ «Рассмотрение отчетов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 40 Пакта - Казахстан» . Управление Верховного комиссара по правам человека . 2011 . Проверено 11 июля 2019 .
  47. ^ «Рассмотрение отчетов, представленных государствами-участниками в соответствии со статьей 40 Пакта - Казахстан» . Управление Верховного комиссара по правам человека . 2011 . Проверено 11 июля 2019 .
  48. ^ «Историческая статистика абортов, Казахстан» . www.johnstonsarchive.net . Проверено 30 марта 2020 .
  49. ^ «Казахстанские аборты и живорожденные по регионам, 1999-2008» . www.johnstonsarchive.net . Проверено 31 марта 2020 .
  1. ^ Другие источники ссылаются на Приказ 626 Минздрава (октябрь 2009 г.) «Об утверждении правил реализации в отношении искусственного прерывания беременности» и Кодекс РК «Здоровье населения и система здравоохранения», статья 104.
  2. ^ a b Стр. 3 Показаний Министерства Здравоохранения.
  3. ^ a b Стр. 5 Показаний Министерства Здравоохранения.
  4. ^ Страница 6 Показаний Министерства Здравоохранения.
  5. Стр. 9 Закона о репродуктивных правах; стр. 2 Показаний Минздрава.
  6. Стр. 9 Закона о репродуктивных правах.
  7. ^ Статья 117 Уголовного кодекса.
  8. ^ В некоторых отчетах говорится о том, что аборты доступны в различных местах, в то время как Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья упоминает только Алматы и частный сектор.
  9. ^ Раздел 140 Уголовного кодекса.

Библиография [ править ]

  • Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья (2009 г.). «Казахстан». Законодательство об абортах в Европе (PDF) (8-е изд.). Брюссель: Европейская сеть IPPF. С. 45–46.
  • Казахстанская ассоциация сексуального и репродуктивного здоровья (2012 г.). «Казахстан». Законодательство об абортах в Европе (PDF) (9-е изд.). Брюссель: Европейская сеть IPPF. С. 44–45.
  • Майклс, Паула А. «Материнство, патриотизм и этническая принадлежность: Советский Казахстан и запрет на аборты 1936 года». Феминистские исследования . 27 (2): 307–333. DOI : 10.2307 / 3178760 .
  • Олдс, Сюзанна; Уэстофф, Чарльз Ф. (2004). Аборт и контрацепция в Грузии и Казахстане . Нью-Йорк.
  • Вестофф, Чарльз Ф. (2000). Замена контрацепции абортам в Казахстане в 1990-е годы (PDF) . Калвертон, Мэриленд: ORC Macro.
  • Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения (2002). Политика абортов: глобальный обзор .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  • Организация Объединенных Наций, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения (2014 г.). Политика абортов и репродуктивное здоровье во всем мире . ISBN 978-92-1-056837-1.CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )