В этой статье отсутствует информация об оставшихся обязанностях комиссаров округа / города и о том, были ли они впоследствии объединены в городской совет Филадельфии. Октябрь 2014 г. ) ( |
Акт консолидации , более формально известный как акт 2 февраля 1854 года (PL 21, № 16), является законодательство Генеральной Ассамблеи Пенсильвании , который создал консолидируются города и округа из Филадельфии , расширяя территорию города к полноте Округ Филадельфия и роспуск других муниципальных органов округа. Закон был принят Генеральной Ассамблеей и одобрен 2 февраля 1854 года губернатором Уильямом Биглером . Этот закон объединил все оставшиеся поселки , округа и городки в графстве Филадельфия., роспуск их правительственных структур и передача всей муниципальной власти в округе под эгиду правительства Филадельфии. Кроме того, в консолидацию были включены все некорпоративные территории . Консолидация была разработана, чтобы помочь бороться с беззаконием, с которым многие местные органы власти не могли справиться по отдельности, и чтобы принести городу столь необходимые налоговые поступления.
Предпосылки и причины [ править ]
В начале 1854 года границы города Филадельфии простирались на восток и запад между реками Делавэр и Шуйлкилл и на север и юг между Винной и Саут-стрит . Сегодня этот район - район Центр города . Остальная часть округа Филадельфия состояла из тринадцати поселков , шести районов и девяти округов . Недавний приток иммигрантов из Филадельфии распространился на остальную часть округа Филадельфия, увеличив население этого района. [1] В 1840 году население Филадельфии составляло 93 665 человек, а остальная часть графства - 164 372 человека; к 1850 году население составляло 121 376 и 287 385 человек соответственно. [2]
Одной из основных причин консолидации города была неспособность округа управлять. [3] Правоохранительным органам было трудно обеспечить соблюдение мира. Человек мог нарушить закон в Филадельфии, быстро пересечь границу и избежать наказания. Округа за пределами Филадельфии не могли контролировать свои криминальные элементы и в то же время не позволяли Филадельфии вмешиваться. Примером того, как плохо работали правоохранительные органы, был случай в мае 1844 года, когда в Кенсингтоне вспыхнул антикатолический бунт . Шериф был единственным офицером полиции доступны в Кенсингтоне в то время и когда Филадельфии милицияпозвонили, они колебались, потому что им не возместили стоимость прошлых звонков. К моменту прибытия милиции бунт вышел из-под контроля. Попытки решить эту проблему включали в себя закон 1845 года, который требовал от нескольких близлежащих округов поддерживать надлежащее правоприменение, и закон 1850 года, который предоставил правоохранительным органам Филадельфии полномочия по охране семи окружающих районов. [1] В результате закон также выполнил одну из своих предполагаемых задач: расширить и усилить юрисдикцию Департамента полиции Филадельфии.
Другой важной причиной объединения было то, что фактический центр населения Филадельфии находился не в Филадельфии, а к северу от Вайн-стрит. Между 1844 и 1854 годами население Филадельфии выросло на 29,5 процента. Такие места, как Спринг-Гарден, выросли на 111,5 процента, а Кенсингтон - на 109,5 процента. Это перемещение населения истощало город столь необходимых налоговых поступлений для полиции и пожарных, водоснабжения, канализации и других городских улучшений. [4]
Объединение [ править ]
До 1854 года было несколько неудачных предложений по объединению. Основное сопротивление объединению исходило от партии вигов . Виги обычно доминировали на выборах в Филадельфию, в то время как в отдаленных районах доминировали демократы, и виги опасались, что потеряют власть в городе. [1] При поддержке всех основных газет города консолидация преодолела сопротивление вигов, и вопрос был передан на рассмотрение Генеральной ассамблеи Пенсильвании.
Эли Кирк Прайс передал этот вопрос в Сенат Пенсильвании, а Матиас У. Болдуин и Уильям С. Паттерсон передали его в Палату представителей . Законопроект был выставлен 20 декабря 1853 г., а к 31 января 1854 г. он был принят обеими палатами. Затем счет был доставлен губернатору Уильяму Биглеру , который находился в Эри, штат Пенсильвания . Биглера разбудили до полуночи 2 февраля, и он подписал закон. Подписание было поспешным, потому что несколько районов рассматривали возможность взять на себя новые долги по железным дорогам и другим проектам, ожидая, что объединенный город заплатит взамен. [4]
Акт о консолидации, наряду с созданием современной границы Филадельфии, предоставил исполнительную власть мэру, который будет избираться каждые два года. [5] Мэр получил значительный контроль над отделом полиции и надзор за муниципальной администрацией и исполнительными департаментами с надзором и контролем бюджета со стороны городского совета . [3]
11 марта был большой праздник консолидации. Губернатор Биглер, члены законодательного собрания и главные должностные лица штата посетили город на празднование. Мероприятия включали экскурсию по реке Делавэр , бал в Китайском музее и банкет в Sansom Street Hall на следующий день. [4]
Хотя город и уезд теперь имели одни и те же границы, ряд городских и уездных функций оставались раздельными. Многие из этих функций контролировались « городскими комиссарами », которые избирались отдельно от городского совета и мэра. В 1951 году в конституцию штата были внесены поправки, разрешающие полное слияние городов и округов, а избиратели Филадельфии приняли новую хартию самоуправления, объединившую почти все учреждения города и округа. Новый устав вступил в силу в январе 1952 года. Хотя с тех пор графство Филадельфия фактически было признано недействительным , окружные ряды по-прежнему существуют, хотя все, кроме реестра завещаний, подчиняются правилам городской государственной службы. [6]
Районы, городки и городки объединены в Филадельфию [ править ]
Ниже приводится список муниципальных властей, которые были объединены в современные город и округ Филадельфия. [7]
- Арамиго Боро
- Бельмонтский район
- Blockley Township
- Брайдсбург Боро
- Бристоль Тауншип
- Byberry Township
- Делавэр Тауншип
- Франкфорд Боро
- Округ Джермантаун
- Germantown Township
- Кенсингтонский округ
- Kingsessing Township
- Нижний Дублинский городок
- Манаюнкский район
- Морленд Тауншип
- Район Мояменсин
- Район Северных Свобод
- Городок Северных Либертис
- Oxford Township
- Passyunk Township
- Penn District
- Penn Township
- Филадельфия Сити
- Роксборо Тауншип
- Ричмондский район
- Southwark District
- Район Весеннего сада
- Западный округ Филадельфии
- Уайтхолл Боро
Ссылки [ править ]
- ^ a b c Брукс, Карин; Джон Гаттузо; Лу Гарри; Эдвард Жардим; Дональд Крайбилл; Сьюзан Льюис; Дэйв Нельсон; Кэрол Теркингтон (2005). Зои Росс (ред.). Insight Guides: Филадельфия и окрестности (Второе (обновленное) издание). Публикации АПА. п. 359 . ISBN 1-58573-026-2.
- ^ Филадельфия: 300-летняя история , стр. 349
- ^ a b Филадельфия: 300-летняя история , стр. 368
- ^ a b c Филадельфия: 300-летняя история , стр. 360
- ^ Филадельфия: 300-летняя история , страница 706
- ↑ Хит, Эндрю. Округ Филадельфия, штат Пенсильвания . Энциклопедия Большой Филадельфии.
- ^ «Объединенный округ, городки и поселки в графстве Филадельфия, 1854 г.» . История Филадельфии . ushistory.org. Архивировано из оригинала на 1 января 2007 года . Проверено 4 декабря 2006 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Краткая история Филадельфии
- Хронология политических подразделений графства Филадельфия, 1683-1854 гг.
- Эллет Чарльз-младший. Карта графства Филадельфия из фактического обзора 1843 года.
- Барнс, Р. Л. Новая карта объединенного города Филадельфии, 1855 г.