Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о контроле за загрязнением воздуха
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о предоставлении исследовательской и технической помощи в области контроля загрязнения воздуха. [1]
Акронимы (разговорный)APCA
НикнеймыЗакон о контроле за загрязнением воздуха 1955 года
Принятвосемьдесят четвёртом Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный14 июля 1955 г.
Цитаты
Публичное право84-159
Устав в целом69  Стат.  322
Кодификация
Заголовки изменены42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение
Разделы ОСК созданы42 USC гл. 85 § 7401 et seq.
Законодательная история
До Закона о контроле за загрязнением воздуха 1955 года загрязнение воздуха не считалось национальной экологической проблемой.

Закон загрязнения воздуха Контроль 1955 ( Pub.L.  84-159 , ч. 360, 69  Stat.  322 ) был первым федеральным законодательством США для решения национальной проблемы окружающей среды от загрязнения воздуха . Это был «акт по предоставлению исследований и технической помощи в области контроля загрязнения воздуха». [2] Закон «оставил штаты, в основном отвечающие за предотвращение и контроль загрязнения воздуха у источника». [3] В законе было объявлено, что загрязнение воздуха представляет опасность для здоровья и благополучия населения, но сохранены «основные обязанности и права штатов и местных органов власти по контролю за загрязнением воздуха». [4]

Закон возложил на федеральное правительство чисто информационную роль, разрешив Главному хирургу Соединенных Штатов проводить исследования, расследовать и распространять информацию, «относящуюся к загрязнению воздуха, а также к его предотвращению и уменьшению». [5] Таким образом, Закон о контроле за загрязнением воздуха не содержал положений, позволяющих федеральному правительству активно бороться с загрязнением воздуха путем наказания загрязнителей. [6] Следующее заявление Конгресса о загрязнении воздуха будет сделано с принятием Закона о чистом воздухе 1963 года .

Закон о контроле за загрязнением воздуха стал кульминацией многих исследований выбросов топлива, проведенных федеральным правительством в 1930-х и 1940-х годах. Дополнительный закон был принят в 1963 году, чтобы лучше определить критерии качества воздуха и дать больше полномочий в определении качества воздуха министру здравоохранения, образования и социального обеспечения. Это дополнительное законодательство предусматривает предоставление грантов как местным, так и государственным учреждениям. Вместо Закона о контроле за загрязнением воздуха 1955 года был принят Закон о чистом воздухе (США) (CAA). Десятилетием позже Закон о контроле за загрязнением воздуха автотранспортными средствамибыл принят, чтобы более конкретно сфокусироваться на автомобильных стандартах выбросов. Всего два года спустя был принят Федеральный закон о качестве воздуха, чтобы определить «регионы контроля качества воздуха» с научной точки зрения на основе топографических и метеорологических аспектов загрязнения воздуха.

Калифорния была первым штатом, который выступил против загрязнения воздуха, когда в мегаполисе Лос-Анджелес стало наблюдаться ухудшение качества воздуха. Местоположение Лос-Анджелеса усугубило проблему, поскольку несколько географических и метеорологических проблем, характерных для этого района, усугубили проблему загрязнения воздуха. [3]

До 1955 г. [ править ]

До принятия Закона о контроле за загрязнением воздуха от 1955 г. мало что было сделано для начала этой реформы по борьбе с загрязнением воздуха. В городах США Чикаго и Цинциннати впервые были введены законы о дыме в 1881 году. В 1904 году Филадельфия приняла постановление, ограничивающее количество дыма в дымоходах, дымоходах и открытых пространствах. Постановление налагало штраф, если не все проверки дыма были пройдены. Только в 1947 году Калифорния санкционировала создание районов контроля загрязнения воздуха в каждом округе штата. [7]

Поправки к Закону о контроле за загрязнением воздуха 1955 года [ править ]

В Закон о загрязнении воздуха 1955 года было внесено несколько поправок. Первая поправка была внесена в 1960 году, которая продлила финансирование исследований на четыре года. Следующая поправка была внесена в 1962 году и в основном обеспечивала соблюдение основных положений первоначального закона. Кроме того, эта поправка также призвала к проведению исследования Генеральным хирургом .

В 1967 году был принят Закон о качестве воздуха 1967 года. В 1967 году был принят Закон о качестве воздуха с целью расширения деятельности федерального правительства. В соответствии с этим законом было возбуждено исполнительное производство на территориях, подверженных межгосударственным перевозкам загрязнителей воздуха. Эта поправка позволила штатам вводить федеральные стандарты выбросов автомобилей. Сенатор Эдмонд Маски (Демократический штат Мэн) сказал, что это был «первый всеобъемлющий федеральный контроль загрязнения воздуха». Национальное управление по борьбе с загрязнением воздухазатем предоставили штатам техническую информацию, которую они использовали для разработки стандартов качества воздуха. Затем NAPCA имела право наложить вето на любой из предложенных государством стандартов выбросов. Эта поправка оказалась не столь эффективной, как предполагалось изначально, поскольку было обозначено только 36 воздушных регионов, а также ни один штат не разработал полностью разработанные программы контроля загрязнения. [8] В 1969 году в закон была внесена еще одна поправка. Эта поправка еще больше расширила исследования по низким выбросам, топливам и автомобилям. [8]

Поправки 1970 года, также известные как Закон о чистом воздухе , полностью переписали закон 1967 года. В частности, поправки 1970 г. потребовали от недавно созданного Агентства по охране окружающей среды США установить основанные на технологиях Национальные стандарты качества окружающего воздуха для крупных новых стационарных источников и государственные программы управления качеством воздуха в целях защиты здоровья и благополучия населения. [9] Кроме того, поправки 1970 г. требовали от различных штатов представления планов внедрения для достижения и поддержания национальных стандартов качества окружающего воздуха, а также требовали использования мониторинга воздуха для определения успешности планов внедрения. [9] Национальные стандарты выбросов, стимулирующие развитие технологий, также были установлены для новых автомобилей. [9]Эта поправка дала гражданам возможность подавать в суд на загрязнителей или правительственные учреждения за несоблюдение закона. Наконец, поправка требовала, чтобы к 1975 году все Соединенные Штаты получили статус чистого воздуха. [7]

В 1990 году в закон были внесены самые последние поправки, внесенные президентом Джорджем Бушем . Поправки 1990 г. предоставили федеральному правительству значительно больше полномочий, чем любое предыдущее законодательство о качестве воздуха. В этой поправке были указаны девять субъектов, в том числе смог, кислотный дождь , выбросы автомобилей и токсичное загрязнение воздуха. Для измерения смога было выделено пять классов опасности. Чтобы лучше контролировать кислотные дожди, были созданы новые нормативные программы. Начиная с 1995 модельного года, были созданы новые, более строгие нормы выбросов для автомобилей. Программа «Национальные стандарты выбросов опасных загрязнителей воздуха» была создана для расширения более широких отраслей и направлений деятельности. [7]

Национальный симпозиум по загрязнению воздуха [ править ]

Участник НИИ Пол Мэджилл обсуждает смог в Черную пятницу в Лос-Анджелесе на первой конференции по загрязнению воздуха в 1949 году.

Первый национальный симпозиум по загрязнению воздуха в Соединенных Штатах был проведен в 1949 году в Стэнфордском исследовательском институте (ныне SRI International ). [10] Сначала за принятие и соблюдение такого законодательства отвечали более мелкие правительства. [11] Основная цель Закона о контроле за загрязнением воздуха от 1955 года заключалась в предоставлении помощи в исследованиях, чтобы найти способ контролировать загрязнение воздуха из его источника. На проведение этого исследования службе общественного здравоохранения было выделено 5 миллионов долларов на пятилетний период. [8] Согласно частному веб-сайту, сумма составляла 3 миллиона долларов, выделяемых в год на пятилетний период исследования. [12]

Последствия Закона [ править ]

Это был первый акт правительства, который заставил граждан и политиков США осознать эту глобальную проблему. К сожалению, этот закон мало что сделал для предотвращения загрязнения воздуха, но, по крайней мере, заставил правительство осознать, что это национальная проблема. Закон позволил Конгрессу оставить за собой право контролировать эту растущую проблему. [13] Закон о контроле за загрязнением воздуха 1955 года был первым федеральным законом, касающимся загрязнения воздуха. Этот закон начал информировать общественность об опасностях загрязнения воздуха и детализировал новые стандарты выбросов. Опросы общественного мнения показали, что процент американцев, считающих загрязнение воздуха серьезной проблемой, почти удвоился с 28% в 1965 году до 55% в 1968 году с добавлением всех поправок, внесенных в первоначальный Закон о контроле за загрязнением воздуха 1955 года [8].

Несмотря на то, что в названии закона присутствует термин «контроль», в этом законодательстве отсутствует регулирующая составляющая. [14] В начале 1950-х годов Конгресс не хотел вмешиваться в права штатов; как таковые, первые законы этого акта не были сильными. Этим законом определена роль, которую правительство будет играть в исследованиях воздействия загрязнения воздуха и борьбе с ним. Таким образом, этот акт был в авангарде движения за загрязнение воздуха, которое продолжается и по сей день. Поправки часто вносились правительством в Закон о контроле за загрязнением воздуха 1955 года, а также в Закон о чистом воздухе, поскольку правительство продолжало проводить дальнейшие исследования по этой теме и улучшать качество воздуха.

См. Также [ править ]

  • Загрязнение воздуха в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ Doenecke, Юстус Д. (2003). Новый курс (оригинальное издание). Малабар, Флорида: Krieger Pub. ISBN 1575240831.
  2. ^ «Законодательство: взгляните на законы США о загрязнении воздуха и поправки к ним» . Американское метеорологическое общество . Проверено 27 августа 2012 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ a b Карл Б. Шнелле младший; Чарльз А. Браун (2001-10-18). «Закон о чистом воздухе». Справочник по технологиям контроля загрязнения воздуха . ISBN 9781420036435.
  4. ^ 69 Стат. 322 (1955)
  5. ^ Закон о контроле за загрязнением воздуха от 1955 г., гл. 2
  6. Перейти ↑ Jacobson, Mark Z. (апрель 2012 г.). Загрязнение воздуха и история глобального потепления, наука и решения (Google Книги) (2-е изд.). Издательство Кембриджского университета. С. 175, 176. ISBN  9781107691155.
  7. ^ a b c Тяньцзя Тан; Боб О'Лафлин; Майк Робертс; Эдвард Данкосс. «Обзор федерального законодательства о качестве воздуха» (PDF) . Федеральное управление автомобильных дорог . Проверено 27 августа 2012 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  8. ^ a b c d Клейтон Д. Форсуолл и Кэтрин Э. Хиггинс (февраль 2005 г.). «Осуществление Закона о чистом воздухе в Хьюстоне: историческая перспектива: 1970–2005 годы» (PDF) . Университет Райса . Проверено 27 августа 2012 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  9. ^ a b c Джон Бахманн, Дэвид Калкинс, Марго Одж. «Очистка воздуха, которым мы дышим: полвека прогресса». Ассоциация выпускников EPA. Сентябрь 2017. Страницы 11, 12.
  10. ^ «Первый национальный симпозиум по загрязнению воздуха» . SRI International . Проверено 27 августа 2012 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  11. ^ «Истоки современных правил загрязнения воздуха» . Агентство по охране окружающей среды . Архивировано из оригинала на 2012-08-30 . Проверено 27 августа 2012 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  12. ^ «Закон о контроле за загрязнением воздуха - последствия, человек, здоровье» . www.pollutionissues.com .
  13. ^ "Поиск - Энциклопедия Земли" . editors.eol.org .
  14. ^ «6 этапов Закона о чистом воздухе в США» . 19 января 2010 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Очистка воздуха, которым мы дышим: полвека прогресса», Ассоциация выпускников EPA.
  • «Как контролировать закон»,