Соглашение Алворского , подписанного 15 января 1975 в Алворе , Португалия, предоставил Анголе независимость от Португалии 11 ноября и официально закончилась 13-летней ангольской войне за независимость .
Тип | Грант независимости |
---|---|
Составлен | 25 апреля 1974 г. - 14 января 1975 г. |
Подписано | 15 января 1975 г. |
Место расположения | Алвор , Португалия |
Эффективный | 11 ноября 1975 г. |
Стороны | Португальское народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА) Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА) |
Язык | португальский |
Соглашение было подписано правительством Португалии, Народным движением за освобождение Анголы (МПЛА), Фронтом национального освобождения Анголы (ФНЛА), Национальным союзом за полную независимость Анголы (УНИТА), и было создано переходное правительство в составе представителей этих четырех партий. Он не был подписан Фронтом освобождения анклава Кабинда (FLEC) или Восточным восстанием, поскольку другие стороны исключили их из переговоров. Переходное правительство вскоре распалось, и каждая из националистических фракций, недоверчиво относясь к другим и не желая делиться властью, пыталась взять страну под контроль силой. Это положило началоАнгольская гражданская война . [1] [2] Название соглашения происходит от деревни Алвор в южном португальском регионе Алгарве , где оно было подписано.
Переговоры
Офицеры левых сил свергли правительство Каэтано в Португалии в ходе революции гвоздик 25 апреля 1974 года. МПЛА, ФНЛА и УНИТА заключили мирные соглашения с переходным португальским правительством и начали борьбу друг с другом за контроль над столицей Анголы Луандой и за остальная страна. Холден Роберто , Агостиньо Нето и Жонас Савимби встретились в Букаву , Заир , в июле и договорились вести переговоры с португальцами как единое политическое образование. Они снова встретились в Момбасе , Кения , 5 января 1975 года, договорились прекратить воевать друг с другом и изложили совместную переговорную позицию по новой конституции. Они встретились в третий раз в Алворе , Португалия, с 10 по 15 января и подписали так называемое Алворское соглашение. [1]
Условия
Стороны договорились провести выборы в Национальное собрание Анголы в октябре 1975 года. С 31 января 1975 года до обретения независимости будет править переходное правительство, состоящее из португальского Верховного комиссара адмирала Росы Коутиньо и Совета премьер-министров (ЧВК). ЧВК состояла из трех представителей, по одному от каждой ангольской стороны соглашения, с чередованием должности премьер-министра среди представителей. Каждое решение ОНК требовало поддержки двух третей. Двенадцать министерств были разделены между ангольскими партиями и португальским правительством, по три на каждое. Автор Уитни Райт Шнайдман раскритиковал это положение в книге «Вовлечение Африки: Вашингтон и падение колониальной империи Португалии» за обеспечение «фактического паралича исполнительной власти». Бюро разведки и исследований предупредило, что чрезмерное желание сохранить баланс сил в соглашении ограничивает способность переходного правительства Анголы функционировать. [1] [2] [3]
Основной целью португальского правительства на переговорах было предотвращение массовой эмиграции белых ангольцев. Как это ни парадоксально, соглашение позволяло только МПЛА, ФНЛА и УНИТА выдвигать кандидатов на первых выборах в собрание, сознательно лишив права голоса баконго на востоке страны, Кабиндезе (жители Кабинды , эксклава к северу от остальной части Анголы, многие из которых желали независимости отдельно от Анголы), и белые. Португальцы рассудили, что белые ангольцы должны присоединиться к националистическим движениям, и этим движениям придется модерировать свои платформы, чтобы расширить свою политическую базу. [3]
В соглашении содержится призыв к объединению воинственных частей ангольских сторон в новую армию - Силы обороны Анголы . У АДС будет 48 000 активных сотрудников, включая 24 000 местных чернокожих солдат португальской армии и 8 000 бойцов МПЛА, ФНЛА и УНИТА соответственно. Каждая партия должна была содержать отдельные казармы и заставы. Каждое военное решение требовало единодушного согласия штабов каждой партии и объединенного военного командования. Португальским силам не хватало оборудования и приверженности делу, в то время как ангольские националисты враждовали друг с другом и не имели подготовки. [1] [3]
В договоре, с которым ФЛЕК никогда не соглашалась, Кабинда описывалась как «неотъемлемая и неотъемлемая часть Анголы». Сепаратисты считают это соглашение нарушением права Кабиндана на самоопределение . [4] К августу 1975 года МПЛА взяло под свой контроль Кабинду. [5]
Выполнение
В соглашении не был установлен механизм проверки количества бойцов от каждой силы. Вскоре все три партии имели больше сил, чем португальцы, что поставило под угрозу способность колониальной державы поддерживать мир. Фракционные бои возобновились и достигли новых высот по мере увеличения иностранных поставок оружия. В феврале кубинское правительство предупредило Восточный блок, что Алворское соглашение не увенчается успехом. К весне Африканский национальный конгресс и СВАПО повторили предупреждение Кубы. [6] Лидеры Организации африканского единства организовали мирную конференцию под председательством президента Кении Джомо Кеньятты с тремя лидерами в Накуру , Кения , в июне. 21 июня лидеры Анголы опубликовали Накурускую декларацию [7], согласившись соблюдать положения Алворского соглашения, признав при этом, что взаимное недоверие привело к насилию. [1]
Многие аналитики критиковали переходное правительство в Португалии за насилие, которое последовало за Алворским соглашением, с точки зрения отсутствия заботы о внутренней безопасности Анголы и фаворитизма по отношению к МПЛА. Верховный комиссар Коутиньо, один из семи лидеров Хунты национального спасения , открыто раздавал бывшее португальское оружие и военную технику силам МПЛА. [1] [8] [3] Эдвард Малкахи, исполняющий обязанности помощника государственного секретаря по африканским делам в Госдепартаменте США , сказал Тому Киллорану , генеральному консулу США в Анголе, поздравить ЧВК, а не ФНЛА и УНИТА самостоятельно и Коутиньо за «неустанные и длительные усилия» Португалии по достижению мирного соглашения. [3] [9] Государственный секретарь США Генри Киссинджер считал неприемлемым любое правительство с участием просоветского коммунистического МПЛА, но президент США Джеральд Форд наблюдал за увеличением помощи ФНЛА. [10]
В июле МПЛА насильственно вытеснило ФНЛА из Луанды, а УНИТА добровольно ушел в свой опорный пункт на юге страны. Там силы МПЛА вступили в бой с УНИТА, который объявил войну. К августу МПЛА контролировало 11 из 15 столиц провинций, включая Кабинду и Луанду. Южная Африка вмешалась 23 октября, отправив от 1500 до 2000 солдат из Намибии в южную Анголу. Силы ФНЛА-УНИТА-ЮАР за три недели захватили столицы пяти провинций, в том числе Ново-Редондо и Бенгелу . 10 ноября португальцы покинули Анголу в соответствии с Алворским соглашением. Кубинские силы МПЛА нанесли поражение силам южноафриканского ФНЛА, сохранив контроль над Луандой. 11 ноября Нето объявил о независимости Народной Республики Ангола. [1] В ответ ФНЛА и УНИТА провозгласили собственное правительство, базирующееся в Уамбо . [8] К середине ноября правительство Уамбо установило контроль над южной Анголой и начало продвигаться на север. [5]
Смотрите также
- Бисесские аккорды
- Лусакское соглашение
- Лусакский протокол
- Movimento das Forças Armadas Движение вооруженных сил
- Соглашение Накуру
- Португальская колониальная война
Рекомендации
- ^ a b c d e f g Ротшильд, Дональд С. (1997). Управление этническим конфликтом в Африке: давление и стимулы для сотрудничества . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Brookings Institution Press, 1997. стр. 116. ISBN 978-0815775935.
- ^ а б Тведтен, Инге (1997). Ангола: борьба за мир и восстановление . Лондон. стр. 3 . ISBN 9780813333359.
- ^ а б в г д Шнайдман, Уитни Райт (2004). Вовлечение Африки: Вашингтон и падение колониальной империи Португалии . Даллас. п. 200. ISBN 978-0761828129.
- ^ Райан, Дж. Аттикус (1998). Ежегодник Организации непредставленных наций и народов . Гаага; Кембридж, Массачусетс. п. 58. OCLC 40709448 .
- ^ а б Портер, Брюс Д. (1986). СССР в конфликтах третьего мира: советское оружие и дипломатия в локальных войнах, 1945–1980 гг . Кембридж. С. 149 . ISBN 978-0521263085.
- ^ Вестад, Одд Арне (2005). Глобальная холодная война: интервенции стран третьего мира и создание нашего времени . п. 227. ISBN. 978-1912302796.
- ^ Макданнальд, Александр Хопкинс (1976). Ежегодник Американы: Энциклопедия текущих событий, 1877–1976 . не опознан. п. 86 . ISBN 9780717202072.
- ^ а б Crocker, Chester A .; Ослер Хэмпсон, Фен; Алл, Памела Р. (2005). Схватка крапивы: анализ случаев неразрешимого конфликта . Вашингтон, округ Колумбия, стр. 213. ISBN 978-1929223619.
- ↑ 1975, Ангола: Наемники, убийства и коррупция. Архивировано 9 июля 2011 года вКоалиции Wayback Machine, выступающей против торговли оружием.
- ^ Райт, Джордж (1997). Разрушение нации: политика Соединенных Штатов в отношении Анголы с 1945 года . Лондон. С. 57 . ISBN 978-0745310299.
Внешние ссылки
- Текст всех мирных соглашений для Анголы