Конституционный референдум был проведен в Американском Самоа 2 ноября 2010 года, в тот же день США Палаты представителей выборов и американские самоанских всеобщих выборов .
Избиратели проголосовали за поправки к Конституции Американского Самоа, которые были одобрены Конституционным съездом, проходившим с 21 июня по 2 июля 2010 года [1], четвертым подобным съездом. В конечном итоге изменения были отклонены большинством более 4000 голосов. [2]
Предлагаемые изменения
Всего было предложено 34 [2] или 39 [3] поправок к Конституции.
На конституционном съезде в середине 2010 года обсуждался вопрос автономии Американского Самоа, и этот вопрос был поднят членом Палаты представителей Соединенных Штатов , не имеющим права голоса , Эни Фалеомаваега . [4] Вследствие этого в предлагаемой конституции все упоминания «правительства Американского Самоа» были заменены на «Правительство Американского Самоа». [5] Кроме того, было предложено изменить параграф преамбулы Конституции, чтобы отразить, что жители Американского Самоа должны «иметь и пользоваться определенными правами ... включая право на местное самоуправление». [6] Кроме того, если изменения будут приняты, любой федеральный закон США, который считается вредным для экономики территории или благополучия жителей Американского Самоа, может быть заблокирован Фоно. [7]
Другие предложенные изменения в Конституции включали расширение Палаты представителей Американского Самоа с 20 членов (плюс один член без права голоса с острова Суэйнс ) до 25 (плюс один), а Сенат Американского Самоа с 18 до 22 членов. [8]
Право вето губернатора Американского Самоа изменилось бы с введением отмены вето в Конституцию, согласно которой законопроект, принятый большинством в две трети голосов обеих палат Фоно Американского Самоа в течение 14 месяцев после первоначального вето, будет немедленно стать законом. [9] Поскольку референдум не удался, любой закон, на который наложено вето, повторно принятый Фоно, по-прежнему требует дальнейшего одобрения губернатором или министром внутренних дел США . [9] Предыдущий референдум по этому вопросу в 2008 году был провален 112 голосами после того, как первоначальные результаты показали всего лишь 22 голоса. [10]
В пересмотренный проект было внесено предложение о введении в действие постановления о правопреемстве, если должность губернатора или вице-губернатора Американского Самоа останется вакантной. [11]
Новая Конституция также предусмотрела бы учебную программу на языке Самоа в системе образования территории и ввела бы систему послесреднего образования в Американском Самоа. [12] Кроме того, он учредил бы Комиссию по коммунальным предприятиям и услугам на территории и обязал бы обеспечить соблюдение иммиграционных законов «в целях защиты самоанской культуры, земель и образа жизни». [13]
Кампания и полемика
Несмотря на то, что существует от 30 до 40 различных предложенных изменений в Конституции, которые были одобрены на конституционном собрании, все изменения были вынесены на голосование вместе в ходе референдума по одному вопросу. Избиратели могли только одобрить все или отклонить все предложения и не могли голосовать по каждому из них в отдельности [14], что вызвало критику со стороны избирателей. [2]
Губернатора Тогиолы Тулафоно обвинили в том, что он представил этот вопрос как единый вопрос в опросе, потому что он хотел одобрения всех изменений - обвинение, которое он отрицал. Решение внести все изменения в бюллетень в виде единого вопроса было принято главой избирательной комиссии [14] , заявившей, что это «самый простой способ задать вопрос избирателям». [2]
По вопросу об отклонении конституционного референдума велась ограниченная общественная кампания. [15] В графстве Туалаута в Западном округе , самом густонаселенном округе Американского Самоа, как сообщается, было сосредоточено лоббирование против референдума, которое было отклонено 609 голосами. [15]
Единственная другая публичная кампания произошла в Утулей и Тафуна , где ряд жителей выступили против голосования с рекламой, которая была сосредоточена вокруг решения руководителя выборов сгруппировать все предложенные изменения вместе. В объявлении жаловалось, что поправки «следовало разделить по пунктам и по отдельности внести в бюллетень; их не было». [15]
Голосование
Бюллетень для голосования содержал следующий единственный вопрос, напечатанный на английском и самоанском языках жирным шрифтом, печатными буквами: «Одобряете ли вы поправки 2010 года к Пересмотренной Конституции Американского Самоа?» Избиратели могли выбрать «да» или «нет». [16]
Официальные результаты
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
Нет | 7 660 | 70,17 |
да | 3 257 | 29,83 |
Всего голосов | 10 917 | 100.00 |
Источник: [2] [15] [17] |
Избиратели отклонили поправки к Конституции во всех 17 избирательных округах Американского Самоа, а также при проведении заочного голосования . [15]
Рекомендации
- Общий
- «Окончательный проект поправок 2010 г. к пересмотренной Конституции Американского Самоа 1967 г.» (PDF) . Правительство Американского Самоа . Архивировано из оригинала (PDF) 16 июля 2011 года . Проверено 18 октября 2010 года .
- Конкретный
- ^ Правительство Американского Самоа , стр. 20
- ^ а б в г д «Фалеомаваега побеждает на 12-м выборах в Конгресс» . Ассошиэйтед Пресс . 4 ноября 2010 года Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 5 ноября 2010 года .
- ^ «Фалеомаваега сомневается в успехе федерального закона в Американском Самоа» . Радио Новой Зеландии . 28 октября 2010 . Проверено 3 ноября 2010 года .
- ^ «Американское Самоа призывает к референдуму об автономии» . Радио Новой Зеландии . 16 июня 2010 . Проверено 18 октября 2010 года .
- ↑ Правительство Американского Самоа , стр. 6–16.
- ^ Правительство Американского Самоа , стр. 5
- ^ «Американское Самоа голосует» . Радио Новой Зеландии . 2 ноября 2010 . Проверено 3 ноября 2010 года .
- ^ Правительство Американского Самоа , стр. 9
- ^ a b Правительство Американского Самоа , стр. 13
- ^ Фили Сагаполутеле. «Выборы-2008 - незаконченное дело» . Новости Самоа . Архивировано из оригинала на 2011-07-17 . Проверено 18 октября 2010 года .
- ↑ Правительство Американского Самоа , стр. 16–17.
- ^ Правительство Американского Самоа , стр. 8
- ^ Правительство Американского Самоа , стр. 18
- ^ а б Фили Сагаполутеле (17 октября 2010 г.). «Правительство отклоняет утверждения, что он несет ответственность за проведение референдума по одному вопросу» . Новости Самоа . Архивировано из оригинала 17 июля 2011 года . Проверено 18 октября 2010 года .
- ^ а б в г д Фили Сагаполутеле (3 ноября 2010 г.). «Избиратели категорически отвергают поправки к конституции» . Новости Самоа . Архивировано из оригинала 17 июля 2011 года . Проверено 5 ноября 2010 года .
- ^ Фили Сагаполутеле. «ОБНОВЛЕНИЕ ВЫБОРОВ: образец бюллетеня для референдума выпущен» . Новости Самоа . Архивировано из оригинала на 2011-07-17 . Проверено 3 ноября 2010 года .
- ^ Фили Сагаполутеле (9 ноября 2010 г.). «Определены результаты забега 16-го округа» . Новости Самоа . Архивировано из оригинала на 5 января 2011 года . Проверено 12 ноября 2010 года .