Он родился в Карлтоне и посещал местные государственные школы, прежде чем стать слесарем по дереву. Он был тесно связан с Профсоюзом лесорубов, занимая должности президента штата и федерального вице-президента. 2 сентября 1922 года он женился на финишерше Маргарет Роуз Кларк, от которой у него было четверо детей. Член Лейбористской партии , он работал в городском совете Порт-Мельбурна с 1951 по 1962 и с 1972 по 1976 год, трижды избираясь мэром (1952–53, 1956–57, 1973–74). В 1955 году он был избран в Законодательное собрание штата Виктория от Порт-Мельбурна . С упразднением своего места в 1958 году он перешел в Законодательный совет штата Виктория , получив место в Западной провинции Мельбурн .. Он служил до выхода на пенсию в 1970 году, в это время он был партийным кнутом. Тодд умер в Эльстернвике в 1981 году. [1]