Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Арктический пейзаж

Стратегия охраны окружающей среды Арктики ( AEPS ) (иногда упоминается как Инициатива финской ) [1] является многосторонним, не обязывающее соглашение [2] среди арктических государств по охране окружающей среды в Арктике. Обсуждения начались в 1989 году, когда AEPS был принят в июне 1991 года Канадой , Данией , Финляндией , Исландией , Норвегией , Швецией , Советским Союзом и США.. AEPS занимается мониторингом, оценкой, защитой, подготовкой / реагированием на чрезвычайные ситуации и сохранением арктической зоны. [3] Это было названо главным политическим достижением эпохи после холодной войны . [4]

Фон [ править ]

В январе 1989 года Финляндия направила другим арктическим государствам письмо с предложением созвать конференцию по охране окружающей среды Арктики . [5] Rovaniemi собрание сентября 1989 года были созданы две рабочие группы. За этим последовало второе консультативное совещание в Йеллоунайфе , Северо-Западные территории , Канада, в апреле 1990 г., на котором была создана третья специальная группа для разработки стратегии. По его итогам также был подготовлен проект документа. Кируна , Швеция, была местом проведения третьей встречи, состоявшейся в январе 1991 года, на которой одна группа работала над составлением проекта AEPS, а другая занималась конкретными экологическими проблемами..

Принятие [ править ]

Правительственные чиновники всех арктических стран собрались в Рованиеми в июне 1991 года на последнюю консультативную встречу. Первые три дня включали встречи, за которыми последовала встреча на уровне министров 13–14 июня под наблюдением представителей Германии , Польши , Соединенного Королевства и Организации Объединенных Наций .

Три организации коренных народов наблюдали, участвовали, помогали в разработке стратегии, а затем стали постоянными участниками Арктического совета: Совет саамов , Циркумполярная конференция инуитов и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Российская Федерация (RAIPON). [2] Они сочли встречу на уровне министров в Рованиеми «исторической», поскольку она стала первым разом, когда коренные народы Арктики участвовали в процессе подготовки международной декларации. [6]

14 июня 1991 г. были официально приняты AEPS и Декларация об охране окружающей среды Арктики («Декларация Рованиеми»). [7] Основные цели были перечислены как,

«Сохранение качества окружающей среды и природных ресурсов, согласование принципов защиты окружающей среды с потребностями и традициями коренных народов Арктики, мониторинг состояния окружающей среды, а также сокращение и, в конечном итоге, устранение загрязнения окружающей среды Арктики». [1]

Продолжение [ править ]

В AEPS определены пять целей и шесть проблем загрязнения. [8] Юридические вопросы включали его юрисдикцию и объем обязательств для государств-членов. [9] Вокруг этих вопросов были организованы задачи по сбору данных, компиляции информации и оценке. [10]

На своей последующей встрече в 1993 году в Нууке , Гренландия , министры одобрили расширение AEPS с целью обеспечения устойчивого развития [3] и выпустили Нуукскую декларацию. [11] Другая встреча произошла в 1996 году в Оттаве , Канада , в результате чего была принята Оттавская декларация (1996) и создан Арктический совет . [12] Последняя встреча, состоявшаяся в 1997 году в Альте, Норвегия [10], после присоединения AEPS в 1996 году к Арктическому совету, привела к принятию Альтинской декларации. [13]

AEPS остается стратегией для рабочих групп Совета [14], включая: [2]

  • Программа арктического мониторинга и оценки (AMAP)
  • Сохранение арктической флоры и фауны (CAFF)
  • Защита морской среды Арктики (PAME)
  • Чрезвычайные ситуации, предупреждение, готовность и реагирование (EPPR)
  • Устойчивое развитие и использование (SDU)

Критика [ править ]

Критики Стратегии охраны окружающей среды Арктики утверждают, что она:

  1. Не хватает постоянного политического внимания и руководства, а также финансовых обязательств. [3]
  2. Недостаток юридической силы договора. [15]
  3. Включает учебу и беседы, но не требует конкретных действий. [16]
  4. Не решает конкретных проблем, например, арктической дымки . [17]

См. Также [ править ]

  • Арктическое сотрудничество и политика
  • Арктическая политика Канады

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Офис оценки технологий Вашингтон, округ Колумбия (1995). Ядерные отходы в Арктике: анализ арктических и других региональных воздействий от советского ядерного загрязнения . Ft. Belvoir: Центр оборонной технической информации SEP. п. 196. ISBN. 978-1-4289-2035-4. OCLC  227865174 .
  2. ^ a b c Рассел, Брюс А. «Стратегия защиты окружающей среды Арктики и Новый Арктический совет» . Архивировано 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 .
  3. ^ a b c «Стратегия защиты окружающей среды Арктики» . carc.org. Архивировано из оригинала на 2006-10-07 . Проверено 23 сентября 2008 .
  4. ^ Broadus, JM; Вартанов Р.В., ред. (1994). Мировой океан и экологическая безопасность: общие взгляды на нас и Россию . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press. С.  176 . ISBN 1-55963-235-6. Стратегия защиты окружающей среды Арктики.
  5. ^ Ротвелл, стр. 231
  6. ^ Tennberg, Моника (декабрь 1996). «СОДЕЙСТВИЕ AEPS: КОРЕННЫЕ ЗНАНИЯ» . Северные ноты . uconn.edu. IV : 21–32. Архивировано 11 октября 2008 года . Проверено 23 сентября 2008 .
  7. ^ Ротвелл, Дональд (1996). Полярные регионы и развитие международного права . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 231–233. ISBN 0-521-56182-5.
  8. ^ Ротвелл, стр. 234
  9. ^ Ротвелл, стр. 238
  10. ^ а б Видас, Давор Видас (2000). Защита полярной морской среды: закон и политика по предотвращению загрязнения . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 84. ISBN 0-521-66311-3.
  11. ^ Министры арктических стран (1993-09-16). «Нуукская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала на 2012-07-07 . Проверено 23 сентября 2008 .
  12. ^ Глобальная экологическая перспектива-1 (1997). «Глава 3: Ответные меры политики и направления» . Программа ООН по окружающей среде, Отчет о глобальном состоянии окружающей среды . nies.go.jp. Архивировано из оригинала на 2005-03-10 . Проверено 23 сентября 2008 .
  13. ^ Министры стран Арктики (1997-06-13). «Альтинская декларация» . npolar.no. Архивировано из оригинала на 2012-07-08 . Проверено 23 сентября 2008 .
  14. ^ Новлан, Линда (2001). Арктический правовой режим охраны окружающей среды . Гланд, Швейцария: МСОП, Всемирный союз охраны природы. п. 5. ISBN 2-8317-0637-8.
  15. ^ SL, Пфирман; Hajost, SA; Крейн, К. (1992-12-29). «Мы должны защищать уже не девственную Арктику» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 23 сентября 2008 .
  16. ^ Эльферинк, AGO; Rothwell, D .; VanderZwagg, D .; Huebert, R .; Феррара, С. (2001). Морское право и делимитация полярных морских пространств и юрисдикция . Гаага: издательство Martinus Nijhoff. стр. Глава 12, с. 226. ISBN. 90-411-1648-6.
  17. ^ Янг, штат Орегон; Ошеренко, Г. (1993). Полярная политика: создание международных экологических режимов . Итака: Издательство Корнельского университета. п. 187. ISBN. 0-8014-8069-8.

Внешние ссылки [ править ]

  • Стратегия защиты окружающей среды Арктики, 1991 г.
  • Заявления:
    • Рованиеми декларация, 1991 г.
    • Нуукская декларация, 1993 г.
      • Отчет о встрече в Нууке
    • Инувикская декларация, 1996 г.
    • Альтинская декларация, 1997 г.
  • Рабочие группы:
    • КАРТА
    • КАФФ
    • EPPR
    • ПАМЕ