Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Часть серии о
Конституция Индии
Герб Индии.svg
Преамбула
Запчасти
I ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ IVA ∙ V ∙ VI ∙ VII
VIII ∙ IX ∙ IXA ∙ IXB ∙ X ∙ XI ∙ XII ∙ XIII ∙ XIV
XV ∙ XVI ∙ XVIA ∙ XVII ∙ XVIII ∙ XIX ∙ XX ∙ XXI
XXII
Расписания
Первый ∙ Второй ∙ Третий ∙ Четвертый ∙ Пятый
Шестой ∙ Седьмой ∙ Восьмой ∙ Девятый ∙
Десятый ∙ Одиннадцатый ∙ Двенадцатый
Приложения
I ∙ II ∙ III ∙ IV ∙ V
Поправки
Список ∙ 1 ∙ 2 ∙ 3 ∙ 4 ∙ 5 ∙ 6 ∙ 7 ∙ 8 ∙ 9 ∙ 10 ∙ 11 ∙ 12 ∙ 13 ∙ 14 ∙ 15 ∙ 16 ∙ 17 ∙ 18 ∙ 19 ∙ 20 ∙ 21 ∙ 22 ∙ 23 ∙ 24 ∙ 25 ∙ 26 ∙ 27∙ 28 ∙ 29 ∙ 30 ∙ 31 ∙ 32 ∙ 33 ∙ 34 ∙ 35 ∙ 36 ∙ 37 ∙ 38 ∙ 39 ∙ 40 ∙ 41 ∙ 42 ∙ 43 ∙ 44 ∙ 45 ∙ 46 ∙ 47 ∙ 48 ∙ 49 ∙ 50 ∙ 51 ∙ 52 ∙ 53 ∙ 54 ∙55 ∙ 56 ∙ 57 ∙ 58 ∙ 59 ∙ 60 ∙ 61 ∙ 62 ∙ 63 ∙ 64 ∙ 65 ∙ 66 ∙ 67 ∙ 68 ∙ 69 ∙ 70 ∙ 71 ∙ 72 ∙ 73 ∙ 74 ∙ 75 ∙ 76 ∙ 77 ∙ 78 ∙ 79 ∙ 80 ∙ 81 ∙ 82∙ 83 ∙ 84 ∙ 85 ∙ 86 ∙ 87 ∙ 88 ∙ 89 ∙ 90 ∙ 91 ∙ 92 ∙ 93 ∙ 94 ∙ 95 ∙ 96 ∙ 97 ∙ 98 ∙ 99 ∙ 100 ∙ 101 ∙ 102 ∙ 103 ∙ 104
похожие темы
  • Список профсоюзов
  • Государственный список
  • Параллельный список
  • Доктрина базовой структуры
  • Единый гражданский кодекс
  • v
  • т
  • е

Статья 35А Конституции Индии была статьей, которая уполномочивала законодательный орган штата Джамму и Кашмир определять «постоянных жителей» штата и предоставлять им особые права и привилегии. [1] Он был добавлен в Конституцию президентским указом, то есть Указом о Конституции (применение в Джамму и Кашмир) 1954 года, изданным президентом Индии в соответствии со статьей 370 . [2]Штат Джамму и Кашмир определил эти привилегии как возможность покупать землю и недвижимое имущество, право голосовать и участвовать в выборах, искать работу в правительстве и пользоваться другими государственными льготами, такими как высшее образование и здравоохранение. Непостоянные жители штата, даже если они граждане Индии, не имели права на эти «привилегии».

Положения, предусмотренные статьей 35A и законами штата о постоянном проживании, на протяжении многих лет подвергались критике за их дискриминационный характер, включая лишения, которым подвергаются трудящиеся-иммигранты, беженцы из Западного Пакистана и женщины, проживающие в государстве, которые могут потерять своего постоянного жителя. статус, вступив в брак за пределами штата.

5 августа 2019 года президент Индии Рам Натх Ковинд издал новый президентский указ, в соответствии с которым все положения индийской конституции были применены к государству без каких-либо специальных положений. Это означало, что отдельная Конституция государства не действует, включая привилегии, предусмотренные статьей 35A. [3]

Фон [ править ]

До 1947 года Джамму и Кашмир были княжеством под британским верховным управлением . Жители княжеских государств были «государственными подданными», а не британскими колониальными подданными. [4] В случае Джамму и Кашмира политические движения в штате в начале 20-го века привели к появлению «наследственного государственного субъекта» как политической идентичности для населения штата. В частности, община пандитов запустила движение «Кашмир для кашмирцев», требуя, чтобы только кашмирцы работали в правительстве штата. Правовые положения о признании статуса были приняты махараджей Джамму и Кашмира.между 1912 и 1932 годами. Указ 1927 года о наследственных государственных субъектах предоставил государственным субъектам право занимать государственные должности и право землепользования и владения, которые не были доступны негосударственным субъектам. [5] [6]

Приказом 1927 года после 10 лет постоянного проживания можно было стать государственным подданным III степени. [7] Еще одно распоряжение было отдано 27 июня 1932 года, в котором было подтверждено десятилетнее требование для «иностранных граждан». [8] [а]

После присоединения Джамму и Кашмира к Индийскому Союзу 26 октября 1947 года Махараджа передал контроль над обороной, внешними делами и коммуникациями («уступленные подданные») правительству Индии. Статья 370 Конституции Индии и сопутствующее конституционного порядка 1950 формализованы эти отношения. Обсуждения по развитию отношений между штатом и Союзом продолжались, кульминацией которых стало подписание Делиского соглашения 1952 года , в соответствии с которым правительства штата и Союза согласились, что индийское гражданство будет распространено на всех жителей штата, но штат будет иметь право на законодательно закрепить права и привилегии субъектов штата, которые теперь будут называться постоянными жителями. [9] [10]

В своем заявлении в Лок Сабха по поводу Делийского соглашения Неру сказал: [11]

Очевидно, встал вопрос о гражданстве. Там действует полное гражданство. Но наши друзья из Кашмира очень опасались одного или двух вопросов. В течение долгого времени, во времена Махараджа, там действовали законы, запрещающие любому постороннему, то есть любому человеку из-за пределов Кашмира, приобретать или владеть землей в Кашмире. Если я упомяну об этом, в старые времена Махараджа очень боялся, что большое количество англичан приедет и поселится там, потому что климат здесь восхитительный, и они приобретут собственность. Итак, хотя большая часть их прав была отнята у Махараджа под британским правлением, Махарадж настаивал на том, что никто извне не должен приобретать там землю. И это продолжается. Таким образом, нынешнее правительство Кашмира очень заботится о сохранении этого права, потому что они боятся и, я думаю, справедливо боятся,что Кашмир будет наводнен людьми, единственной квалификацией которых может быть владение слишком большим количеством денег и ничего больше, которые могут скупить и получить восхитительные места. Теперь они хотят изменить старые законы Махараджи, чтобы их либерализовать, но, тем не менее, иметь проверки на приобретение земель людьми извне. Однако мы согласны с тем, что это следует прояснить. Определение субъектов старого государства давало определенные привилегии в отношении приобретения земли, услуг и других второстепенных вещей, я думаю, государственных стипендий и прочего.но, тем не менее, иметь проверки на приобретение земель лицами извне. Однако мы согласны с тем, что это следует прояснить. Определение субъектов старого государства давало определенные привилегии в отношении приобретения земли, услуг и других второстепенных вещей, я думаю, государственных стипендий и прочего.но, тем не менее, иметь проверки на приобретение земель лицами извне. Однако мы согласны с тем, что это следует прояснить. Определение субъектов старого государства давало определенные привилегии в отношении приобретения земли, услуг и других второстепенных вещей, я думаю, государственных стипендий и прочего.

Итак, мы согласились и записали это: «Законодательный орган штата должен иметь право определять и регулировать права и привилегии постоянных жителей штата, особенно в отношении приобретения недвижимого имущества, назначений на работу и т.п. До тех пор должен применяться существующий государственный закон ».

После принятия положений Делийского соглашения Учредительным собранием Джамму и Кашмира президент Индии издал Указ о Конституции (применение в Джамму и Кашмир) 1954 года , в соответствии с которым индийское гражданство было распространено на жителей штата. одновременно с этим в индийскую конституцию была включена статья 35А, позволившая законодательному органу штата определять привилегии постоянных жителей. [9] [10]

Текст статьи 35А [ править ]

«Сохранение законов в отношении постоянных жителей и их прав. - Несмотря на то, что содержится в этой Конституции, ни один действующий закон в штате Джамму и Кашмир, а также закон, принятый ниже Законодательным собранием штата: [2]

(а) определение классов лиц, которые являются или будут постоянно проживать в штате Джамму и Кашмир; или же

(b) предоставление таким постоянным жителям каких-либо особых прав и привилегий или наложение на других лиц каких-либо ограничений в отношении -

(i) занятость в правительстве штата;
(ii) приобретение недвижимого имущества в государстве;
(iii) поселение в государстве; или же
(iv) право на стипендии и другие формы помощи, которые может предоставить правительство штата,

будет недействительным на том основании, что оно несовместимо с или лишает или ограничивает любые права, предоставленные другим гражданам Индии каким-либо положением этой части ".

Постановление [ править ]

Указ о Конституции (применение в Джамму и Кашмир) 1954 года был издан президентом Раджендрой Прасадом в соответствии со статьей 370 по рекомендации правительства Союза во главе с Джавахарлалом Неру . [12] [11] Он был принят после «Делийского соглашения 1952 года», достигнутого между Неру и тогдашним премьер-министром Джамму и Кашмира шейхом Абдуллой , которое касалось распространения индийского гражданства на штат Джамму и Кашмир. предметы". [12] [11] [13]

Штат уполномочен, как в Акте о присоединении, так и в статье 370, указывать исключения из любого распространения Конституции Индии на штат, кроме случаев, когда речь идет о переданных подданных. Таким образом, статья 35A рассматривается как исключение, разрешенное пунктом (1) (d) статьи 370. [12] [11] [14]

Бакши Гулам Мохаммад из Национальной конференции Джамму и Кашмира был премьер-министром Джамму и Кашмира во время президентского указа 1954 года.

Постоянные жители [ править ]

Джамму и Кашмир Конституции , которая была принята 17 ноября 1956 года, определен постоянный резидент (PR) государства , как человек , который был государством при условии 14 мая 1954, или кто был резидентом государства , в течение 10 лет, и имеет «законно приобретенное недвижимое имущество в государстве». [1] [15] Законодательное собрание штата Джамму и Кашмир может изменить определение постоянных жителей или изменить применимые к ним привилегии посредством закона, принятого большинством в две трети голосов. [16]

  • Учредительное собрание Джамму и Кашмиравключены в дискриминационные положения Конституции Джамму и Кашмира в соответствии с разделом 51 (Требования к членству в Законодательном собрании - лицо не может быть выбрано для заполнения места в Законодательном собрании, если оно не является постоянным жителем штата), Раздел 127 (Переходный период) Положения - до тех пор, пока в этой Конституции не будут приняты другие положения, все законы, действующие непосредственно перед вступлением в силу настоящей Конституции и применимые к любой государственной службе или любой должности, которая продолжает существовать после вступления в силу настоящей Конституции, в качестве службы или должности в соответствии с государством, должны оставаться в силе в той мере, в какой это соответствует положениям настоящей Конституции) и статьи 140 (Выборы в Законодательное собрание должны проводиться на основе избирательного права взрослых, то естькаждое лицо, постоянно проживающее в Государстве и достигшее на указанную дату возраста не менее восемнадцати лет ...) и т. д.
  • Ни одно лицо, не являющееся постоянным жителем Джамму и Кашмира, не может владеть собственностью в Джамму и Кашмире.
  • Ни один человек, не являющийся постоянным жителем Джамму и Кашмира, не может получить работу в правительстве Джамму и Кашмира.
  • Ни один человек, не являющийся постоянным жителем Джамму и Кашмира, не может поступить в какой-либо профессиональный колледж, управляемый правительством Джамму и Кашмира, или получить какую-либо государственную помощь из государственных средств.

Дебаты [ править ]

Критика [ править ]

В июле 2015 года исследовательский центр Джамму и Кашмира , поддерживаемый RSS, впервые выступил с идеей оспорить статью 35A в Верховном суде. В Высокий суд Дели была подана жалоба против этой статьи. [17] Позже это также было обжаловано в Верховном суде. [ необходима цитата ]

Указываются следующие вопросы законности:

  1. Статья 35A не была добавлена ​​в Конституцию в соответствии с процедурой, предписанной для внесения поправок в Конституцию Индии в соответствии со статьей 368. Статья 370 нигде не наделяет президента настолько обширными законодательными или исполнительными полномочиями, чтобы он мог вносить поправки в Конституцию или выполнять функцию Парламент. Это было сделано исполнительным органом, тогда как фактически право вносить поправки в Конституцию принадлежит законодательному органу. Таким образом, это якобы является ultra vires основной структурой Конституции, поскольку нарушает конституционные процедуры, установленные законом. [18]
  2. Помимо внесения множества изменений и дополнений, этот приказ «добавил» новую «Статью 35A» в Конституцию Индии. Добавление или исключение статьи равносильно внесению поправки в Конституцию, которая может быть сделана только парламентом в соответствии с процедурой, изложенной в статье 368. Но статья 35A никогда не была представлена ​​в парламент. Это означало, что президент обошел Парламент, чтобы добавить статью 35A. [17]
  3. Классификация КНР, созданная статьей 35A, страдает нарушением статьи 14 «Равенство перед законом». Нерезиденты Индии не могут иметь таких же прав и привилегий, как постоянные жители Джамму и Кашмира. [18]
  4. Это также означало, что полномочия парламента по внесению поправок в соответствии со статьей 368 самой Конституции были ограничены в применении к Джамму и Кашмиру, еще одной поправке, без какой-либо ссылки на парламент. Когда президент Индии не имеет законодательных полномочий, он выполняет функции парламента. [17]

Основные возражения были следующие:

  1. Он способствует нарушению права женщин «выходить замуж за мужчину по своему выбору», не давая наследникам права собственности, если женщина выходит замуж за мужчину, который не является постоянным жителем. Таким образом, ее детям не выдают свидетельство о постоянном проживании, и поэтому они считают их непригодными для наследования - не дают никаких прав на собственность такой женщины, даже если она постоянно проживает. [19] [20]
  2. Это способствует свободному и безудержному нарушению основных прав тех рабочих и поселенцев, как люди из зарегистрированных каст и зарегистрированных племен, которые жили там на протяжении поколений. В Valmikis , которые были доведены до состояния в течение 1957 года были переданы постоянным жителем сертификаты при условии , что они и их будущие поколения могли оставаться в состоянии только тогда , когда они продолжали быть safai-karmacharis (поглотители). Но даже после шести десятилетий службы в государстве их дети обречены на сафай-кармачари. Им отказано в праве бросить мусор и выбрать любую другую профессию. [17] [21] [22] [23]
  3. Промышленный сектор и весь частный сектор страдают из-за ограничений собственности. Хорошие врачи не приезжают в штат по той же причине. [17]
  4. Дети негосударственных субъектов не поступают в государственные колледжи. [17]
  5. Это разрушает статус западно-пакистанских беженцев. Будучи гражданами Индии, они не являются лицами без гражданства, но, будучи непостоянными жителями Джамму и Кашмира, они не могут пользоваться основными правами и привилегиями, которыми пользуются постоянные жители Джамму и Кашмира. [18]
  6. Это дает правительству штата и политикам полную свободу действий в проведении дискриминации между гражданами Индии на несправедливой основе и предоставлении преференциального отношения одними, попирая других, поскольку нерезиденты штата лишены права покупать недвижимость и получать власть. работа или голосование на местных выборах. [24]

Поддержка [ править ]

По мнению конституционного эксперта А.Г. Ноорани , все юридические аргументы против статьи безосновательны и выдвигаются с «общинно-мажоритарными» намерениями. Он ссылается на различные статьи Конституции, которые аналогичным образом предоставляют особые права другим штатам Индии, и отмечает, что против них не было выдвинуто никаких возражений. Поскольку статья 370 была принята 26 ноября 1949 года как часть Конституции Индии Учредительным собранием Индии, которое было суверенным органом, отмечает он, статья 35A «неумолимо вытекает» из нее. Он вспоминает отчет шейха Абдуллы Учредительному собранию Кашмира.11 августа 1952 года, в котором говорилось, что «было решено, что законодательный орган штата будет иметь право определять и регулировать права и привилегии постоянных жителей штата, в частности, в отношении приобретения недвижимого имущества, назначений на работу и т.п. . Существуют исторические причины, которые требуют таких конституционных гарантий, поскольку на протяжении веков народ государства подвергался эксплуатации со стороны своих состоятельных соседей ». [11]

Статья 35 A защищает демографический статус штата Джамму и Кашмир в установленной конституционной форме. Ученый Сринат Рагхаван заявляет, что кашмирцы опасаются , что любой шаг по отмене статьи 35A откроет ворота для демографической трансформации долины, цели, выдвинутой группами Сангх Паривар как идеальное решение проблемы Кашмира. Далее он говорит, что автономия государства постепенно разрушалась различными правительствами Дели из-за неправильного использования положений статьи 370, и отмечает: «Кашмирцы стали рассматривать права на постоянное поселение как единственную оставшуюся часть любой значимой автономии». Бывший главный министр штата Джамму и Кашмир муфтий Мохаммад Сайид, говоря о проблеме западно-пакистанских беженцев, сказал: «Прежде чем мы что-либо сделаем по этому поводу, нам нужно развеять искренние опасения, что есть попытка изменить демографию государства». [14] [25]

Нурани также указывает на замечания, сделанные Высоким судом Джамму и Кашмира в этом отношении, вынося решение 16 июля 2015 г .: [11] [26]

"Парламент не имеет полномочий издавать законы об отправлении правосудия субъектом, земле и другой недвижимой собственности. [...]

Статья 35 (A) Конституции Индии, которая была применена к штату Джамму и Кашмир, не только признает, но и разъясняет уже существующее конституционное и правовое положение и не распространяет что-то новое на штат Джамму и Кашмир. Эта статья сама по себе не дает ничего нового для штата Джамму и Кашмир. Статья 14 Конституции Индии, которая была применена к штату Джамму и Кашмир, таким образом, предоставляет равную защиту закона подданным / гражданам штата как отдельному классу. Аналогичным образом, статья 19 (1) (f) Конституции Индии, которая была применена к штату Джамму и Кашмир и до настоящего времени продолжает действовать в этом штате, признает право владеть, владеть и распоряжаться недвижимостью. имущество,это право в противном случае присуще государственным подданным / гражданам штата Джамму и Кашмир, которые определены в терминах Эланса / Орденов Его Высочества и Конституции Джамму и Кашмира.

У законов есть своя вселенная. Они действуют в материи, а не в вакууме. Законы расположены во времени и пространстве. В штате Джамму и Кашмир недвижимое имущество субъекта / гражданина государства не может быть разрешено к передаче негосударственному субъекту. Эта правовая и конституционная защита присуща государственным субъектам штата Джамму и Кашмир, и это фундаментальное и основное неотъемлемое право не может быть лишено ввиду особого и особого конституционного положения, которое занимает штат Джамму и Кашмир. Статья 35-A является поясняющим положением, чтобы прояснить вопрос о получении конституционного статуса в остальной части страны в отличие от штата Джамму и Кашмир. Это положение очищает конституционные отношения между жителями остальной части страны и жителями Джамму и Кашмира ".

В качестве поправки к указу 1954 года был издан 41 последующий президентский указ. Согласно отчету Государственного комитета автономии, центральное правительство указом президента продлило 94 из 97 записей в Союзном списке.в Джамму и Кашмир, и применили к штату 260 из 395 статей Конституции Индии. Они использовались для выпуска положений и внесения изменений, которые включают: замену избранного Садр-и-Риясата (президента штата) губернатором, выбранным Центром; изменение «премьер-министра» государства на главного министра; распространение полномочий Верховного суда и Избирательной комиссии на Джамму и Кашмир; и воспрепятствовать Собранию штата вносить какие-либо поправки в Конституцию Джамму и Кашмира. Защитник штата Джамму и Кашмир Заффар Шах говорит, что статья 35A была добавлена ​​в Указ о применении конституции 1954 года, и, подвергнув ее сомнению, необходимо будет подвергнуть сомнению весь Указ о применении конституции. Если суд постановит, что постановления о применении конституции недействительны,такое решение должно быть применимо ко всем постановлениям о применении конституции с 1950 года по настоящее время. Конституционная связь между Союзом и государством будет прервана, и положение государства останется таким же, каким оно было до принятия конституционных мер. Таким образом, если приказ 1954 года будет отменен, Джамму и Кашмир теоретически могут вернуться к конституционному устройству, существовавшему до 1954 года, когда полномочия Центра были ограничены только обороной, иностранными делами и коммуникациями, согласно даннымвернуться к конституционному устройству, существовавшему до 1954 года, когда полномочия Центра ограничивались только обороной, иностранными делами и коммуникациями, согласновернуться к конституционному устройству, существовавшему до 1954 года, когда полномочия Центра ограничивались только обороной, иностранными делами и коммуникациями, согласноДокумент о присоединении . Заффар Шах заявляет, что это также повлияет на различные положения Конституции государства и приведет к конституционному кризису . [14] [1] [27]

Заффар Шах добавляет, что объем и степень полномочий президента применять положения Конституции с «исключениями» или «изменениями» или без них уже были предметом решений Верховного суда Индии, и, по его мнению, это постановлено быть вместе с правом вносить поправки в Конституцию и включать в себя право расширять любое существующее положение или добавлять новое положение. Он говорит, что единственное требование - это сделать президент с «согласия» правительства Джамму и Кашмира. [27]

Основные политические партии Кашмирской долины, Северной Каролины и НДП по- прежнему выступают за сохранение и защиту статьи 370 и статьи 35A. [28] В защиту статьи 35-A правительство штата Джамму и Кашмир в ноябре 2015 года подготовило отчет, в котором говорилось: «хотя статья 368 была применена к штату Джамму и Кашмир, что не ограничивает полномочия президента в соответствии со статьей 370 о внесении поправок в любое положение Конституции Индии в его применении к Джамму и Кашмиру ». Он назвал PIL против этой статьи« юридически неверным, несостоятельным и бесперспективным » [14].

В январе 2017 года главный министр штата Джамму и Кашмир, муфтий Мехбуба из НДП заявил, что любой, кто неоднократно прибегает к статье 370 и статье 35 А, причиняет вред душе Кашмира. Пообещав выступить против любого такого шага, она сказала: «Не будет ничего более антинационального, чем это, потому что, когда вы ослабите эту уникальность Кашмира с помощью судебной системы, тогда те силы в Кашмирской долине, которые хотят положить конец сложной культуре. в Кашмирской долине и хотите иметь людей только из одной общины (мусульман), с одной одеждой и одним образом жизни, вы только сделаете их успешными ». [29] Разговор о BJP«когда люди из BJP говорят о статье 370, они говорят о технической интеграции», - сказала она. Мы должны дать им понять, что мы также хотим, чтобы Джамму и Кашмир полностью интегрировались с Индией эмоционально и технически ». Она добавила, что интеграция, которая должна была быть осуществлена« эмоционально и психологически », не была осуществлена ​​полностью, что необходимо, и для этого, по ее словам, статья 370 является не препятствием, а мостом, который соединяет штат Джамму и Кашмир с остальной частью Индии [30]. Ранее в 2014 году во время аналогичных дебатов относительно автономии Джамму и Кашмира и статьи 370 муфтий Мехбуба заявил, что несоблюдение статьи 370 может привести к анархии в государстве. Она сказала, что такие «безответственные высказывания» следует прекратить, поскольку они могут иметь серьезные последствия в Джамму и Кашмире, помимо того, что они потенциально могут испортить атмосферу всеобщего участия и мира, к достижению которой стремится индийское правительство. [31] [32] [33]

Рагхаван заявил, что любая попытка Дели вмешаться в автономию государства «обязательно приведет к массированной реакции». [14]

Отмена особого статуса и права постоянного проживания [ править ]

5 августа 2019 года союзное правительство отменило особый статус, предоставленный Джамму и Кашмиру в соответствии со статьей 370 посредством президентского указа , и сделало всю Конституцию Индии применимой к штату. Это означало, что статья 35A была отменена. [3] Кроме того, союзный парламент принял закон о реорганизации штата на две союзные территории , одна из которых - Джамму и Кашмир , другая - Ладакх .

Союзная территория Джамму и Кашмир продолжала действовать по старым законам до 31 марта 2020 года, находясь под властью президента . 31 марта Союзное министерство внутренних дел (Департамент по делам Джамму, Кашмира и Ладакха) приняло Указ о реорганизации Джамму и Кашмира (адаптация государственных законов) 2020 года , отменяющий 29 законов штатов и вносящий поправки в 109 законов Джамму и Кашмира. [34] Среди измененных законов - Закон о государственных службах Джамму и Кашмира (децентрализация и найм) 2010 года . Ссылки на «постоянный житель государства» в Законе были заменены новым понятием «домициль» на союзной территории. [34]

Согласно приказу, любое лицо, прожившее в Джамму и Кашмире 15 лет или проучившееся в течение семи лет и сдавшее экзамен 10/12 класса на территории, будет считаться проживающим в Джамму и Кашмире. [35] Дети чиновников центрального правительства и других лиц, которые служили в Джамму и Кашмире в течение 10 лет, и их дети также имеют статус постоянного жителя. [36] Лицо, зарегистрированное в качестве мигранта Уполномоченным по вопросам помощи и реабилитации (мигранты), также может подать заявление на получение пособия по месту жительства. [36]

Текст приказа: [37]

Место жительства для назначения на любую службу на территории Союза Джамму и Кашмир.

―3A. (1) Любое лицо, которое выполняет следующие условия, считается местом жительства на территории Союза Джамму и Кашмир для целей назначения на любую должность со шкалой заработной платы не выше уровня 4 (25500) в рамках Союза. на территории Джамму и Кашмира или под местным или другим органом власти (кроме комиссии по расквартированию) на территории Союза Джамму и Кашмир:
(a) который проживал в течение пятнадцати лет на территории Союза Джамму и Кашмир или проучился в течение семи лет и сдал экзамен 10/12 класса в учебном заведении, расположенном на территории Союза в Джамму и Кашмире. ; или же [...]

В первоначальном Приказе от 31 марта только подчиненные должности в правительстве Джамму и Кашмира были зарезервированы для постоянных жителей. Посты более высокого уровня были доступны для посторонних. [36] После протестов и критики 3 апреля 2020 года был издан Второй приказ, согласно которому все должности в Джамму и Кашмире были оставлены за постоянными жителями. [38] [39] [40] 19 мая был принят новый приказ под названием « Правила 2020 года о предоставлении свидетельства о постоянном проживании в Джамму и Кашмире» . [41] [42]

См. Также [ править ]

  • Статья 370 Конституции Индии
  • Конституция Джамму и Кашмира
  • Инструмент присоединения (Джамму и Кашмир)
  • Кашмирский конфликт
  • Политическая интеграция Индии

Заметки [ править ]

  1. ^ Любой негосударственный субъект княжества Джамму и Кашмир) для получения статуса государственного субъекта. В уведомлении 1932 года говорится, что «иностранные граждане, проживающие в штате Джамму и Кашмир, не могут приобретать гражданство штата Джамму и Кашмир до достижения 18-летнего возраста при покупке недвижимого имущества с разрешения иджазатнамы и при получении райатнамы после десять лет непрерывного проживания в штате Джамму и Кашмир, как указано в Уведомлении № 111 от 1984 года от 20 апреля 1927 года ". [8]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Происхождение Джамму и Кашмира: анализ статьи 370 в настоящем сценарии» . LexHindustan . Архивировано из оригинального 12 октября 2017 года . Проверено 22 марта 2017 года .
  2. ^ a b «Постановление о Конституции (применение к Джамму и Кашмиру) 1954 года» (PDF) . Проверено 12 августа 2015 года .
  3. ^ a b К. Венкатараманан (5 августа 2019 г.), «Как меняется статус Джамму и Кашмира» , The Hindu
  4. ^ Робинсон, Тело жертвы, Тело воина (2013) , стр. 31.
  5. ↑ Робинсон, Тело жертвы, Тело воина (2013) , стр. 34–35.
  6. ^ Дас Гупта, Джамму и Кашмир (2012) , стр. 54.
  7. ^ https://www.satp.org/satporgtp/countries/india/states/jandk/documents/actsandordinances/State_Subject_Rules.htm
  8. ^ a b https://economictimes.com/news/politics-and-nation/centre-mulling-option-of-introduction-residency-norms-for-jammu-kashmir/articleshow/73087617.cms
  9. ^ a b Константин и Кёсслер, Джамму и Кашмир: случай размытой автономии (2014) , стр. 126–127.
  10. ^ а б Дас Гупта, Джамму и Кашмир (2012) , стр. 198, 211.
  11. ^ Б с д е е Noorani, AG (14 августа 2015). «Статья 35A не вызывает возражений» . Большой Кашмир .
  12. ^ a b c «JK готов защищать статью 35-A в Верховном суде» . Большой Кашмир . 5 ноября 2015.
  13. ^ "Что такое Делиское соглашение 1952 года" . Кашмирский читатель . 22 сентября 2016 года Архивировано из оригинала 16 марта 2017 года . Проверено 22 марта 2017 года .
  14. ^ a b c d e Рагхаван, Шринатх (3 августа 2017 г.), « Загадка Кашмирской статьи 35: Дели должен действовать осторожно» , Hindustan Times , заархивировано с оригинала 10 августа 2017 г.
  15. ↑ Дас Гупта, Джамму и Кашмир (2012) , стр. 225–226.
  16. ^ Константин и Кёсслер, Джамму и Кашмир: случай размытой автономии (2014 , стр. 126)
  17. ^ Б с д е е Сиддхартхи Rai (10 июля 2015). «Первым прямым залпом RSS нацеливает легальную ракету на особый статус JK» . Индия сегодня .
  18. ↑ a b c Bhatia, KL (17 апреля 2014 г.). «Статья 35а - путаница текстовой конституции Индии» . kblbhatia.wordpress.com .
  19. ^ Кумар, Прадип. Статья 370: Развитие ясности за пределами загадки . Университет Мевара. ISBN 978-93-85212-16-1.
  20. ^ Pathak, Викас (14 октября 2015). «Мозговой центр RSS выступает за SC в Кашмире» . Индус .
  21. ^ Majumder, Abhijit (12 июня 2015). «Забудьте о статье 370, в Кашмире на голове по статье 35A лежит пистолет» . Ежедневно O .
  22. ^ «В JK большинство сборщиков мусора не могут получить пособие по реабилитации» . Трибуна . 17 декабря 2015. Архивировано из оригинала 5 -го августа 2018 года.
  23. ^ «Конституция разрешает продолжающуюся дискриминацию Валмики в J&K» . Проволока .
  24. ^ «Статьи 370 и 35» . Ганс Индия . 9 февраля 2017.
  25. ↑ Икбал, Джавид (21 февраля 2015 г.). "JK Demography, Статья 35 A и тревожные звонки PDP!" . Большой Кашмир .
  26. ^ «В Высоком суде Джамму и ... против С.Мубарика Шах Накишбанди В. ... 16 июля 2015 года» . indiankanoon.org . Проверено 22 марта 2017 года .
  27. ^ a b Рашид, Д.А. (17 сентября 2015 г.). « « Если статья 35A будет отменена, все президентские указы с 1950 по 1975 год останутся в силе » » . Большой Кашмир .
  28. ^ Ashiq, Peerzada (7 октября 2015). «Оппозиция поднимает статью 35A в J&K Assembly» . Индус .
  29. ^ «Ослабление статьи 370 будет самым большим антинациональным актом, - говорит муфтий Мехбуба» . Hindustan Times . 31 января 2017.
  30. ^ «Статья 370 - это мост, соединяющий J&K с остальной частью Индии: Муфти Мехбуба» . Индийский экспресс . 10 января 2017.
  31. ^ "MoS поднимает скандал по статье 370; Бхарти Джайн TNN" . Times of India . 28 мая 2014. Архивировано из оригинала 23 марта 2017 года.
  32. ^ "Министр ряд по ст. 370" . Телеграф . 28 мая 2014.
  33. ^ "Первый день, первый спор ... по J&K и статье 370" . Ежедневные новости и аналитика . 28 мая 2014.
  34. ^ a b Государственные должности будут зарезервированы для резидентов J&K, сообщает Center , The Hindu, 1 апреля 2020 года.
  35. ^ "Амит Шах изменяет закон о постоянном проживании в Кашмире, включая жителей в течение 15 лет" . Hindustan Times . 1 апреля 2020.
  36. ^ a b c Новый закон о постоянном месте жительства открывает рабочие места в штате J&K для посторонних, работа самого низкого уровня зарезервирована для местных жителей , The Wire, 1 апреля 2020 г.
  37. ^ Джамму и Кашмир Перестройка (адаптация государственных законов) Порядок, 2020 (стр 53). Министерство внутренних дел, правительство Индии. Проверено 4 апреля 2020 года.
  38. ^ Центр отступлений, вносит поправки в порядок проживания, чтобы зарезервировать правительственные рабочие места в J&K для жителей , The Wire, 3 апреля 2020 г.
  39. ^ "Правило постоянного проживания, применяемое ко всем правительственным постам J&K: Центр изменяет порядок после шума" . Hindustan Times . 4 апреля 2020.
  40. ^ «Центр уведомляет о поправках к закону о резервации места жительства для работы в правительстве в Джамму и Кашмире» . The Economic Times . 4 апреля 2020.
  41. ↑ Мир, Шакир (19 мая 2020 г.). «Новый сертификат местожительства J&K Govt регламентирует ход, направленный на подрыв сопротивления со стороны кашмирских чиновников?» . Проволока . Проверено 20 мая 2020 .
  42. ^ «Правила проживания в Джамму и Кашмире: Центр пытается изменить демографию UT, заявляют политические партии» . Новый индийский экспресс . PTI. 19 мая 2020 . Проверено 20 мая 2020 .CS1 maint: другие ( ссылка )

Библиография [ править ]

  • Константин, Серджиу; Кёсслер, Карл (2014), «Джамму и Кашмир: случай ослабления автономии» , в Левенте Салат; Серджиу Константин; Александр Осипов; Иштван Герго Секели (ред.), Договоренности об автономии во всем мире: собрание хорошо известных и малоизвестных примеров, Румынский институт исследований национальных меньшинств, стр. 113–156, ISBN 978-606-8377-30-8
  • Коттрелл, Джилл (2013), «Кашмир: исчезающая автономия» , в Яш Гхаи; София Вудман (ред.), Придерживается самоуправление: Сравнительное исследование автономных областей , Cambridge University Press, стр 163-199,. Дои : 10,1017 / CBO9781139088206.006 , ISBN 978-1-107-29235-2
  • Дас Гупта, Джоти Бхусан (2012) [1968], Джамму и Кашмир , Springer, ISBN 978-94-011-9231-6
  • Ноорани, А.Г. (2011 г.), Статья 370: Конституционная история Джамму и Кашмира , Oxford University Press, ISBN 978-0-19-807408-3
  • Робинсон, Кабейри деБерг (2013), Тело жертвы, Тело воина: семьи беженцев и создание кашмирских джихадистов , Калифорнийский университет Press, ISBN 978-0-520-27421-1