Основные права в Индии - это права, гарантированные Частью III (статьи 12-35) Конституции Индии . Конституция Индии признает шесть основных прав: право на равенство (статьи 14-18), право на свободу (статьи 19-22), право против эксплуатации (статьи 23-24), право на свободу вероисповедания. (Статьи 25-28), культурные права и права на образование (статьи 29-30) и право на конституционные средства правовой защиты (статьи 32 и 226). [1]
Хотя Конституция также устанавливает другие права, такие как право собственности, они не являются основными правами. В случае нарушения основных прав в Верховный суд Индии может быть подана прямая петиция в соответствии со статьей 32 Конституции. Правые имеют свои корни во многих источниках, в том числе Билла Англии прав , в США Билля о правах и Декларации Франции о правах человека .
Основные права индейцев также были направлены на устранение неравенства, существовавшего до обретения независимости. В частности, они также использовались для отмены неприкасаемости и тем самым запрещения дискриминации по признаку религии, расы, касты, пола или места рождения. Они также запрещают торговлю людьми и принудительный труд (преступление). Они также защищают культурные и образовательные права религиозных учреждений. Право на собственность было изменено с основного права на законное.
История
Развитие таких конституционно гарантированных основных прав человека в Индии было вдохновлено историческими примерами, такими как Билль о правах Англии (1689 г.), Билль о правах Соединенных Штатов (одобрен 17 сентября 1787 г., окончательная ратификация - 15 декабря 1791 г.) и Декларация Франции о правах человека. Права человека (создан во время революции 1789 г. и ратифицирован 26 августа 1789 г.). [2]
В 1919 году Закон Роулата предоставил широкие полномочия британскому правительству и полиции и разрешил аресты и задержание людей на неопределенный срок, обыск и конфискацию без санкции, ограничения на публичные собрания и жесткую цензуру средств массовой информации и публикаций. Общественное противодействие этому акту в конечном итоге привело к массовым кампаниям ненасильственного гражданского неповиновения по всей стране с требованием гарантированных гражданских свобод и ограничения государственной власти. На индейцев, которые стремились к независимости и собственному правительству, особенно повлияли независимость Ирландии и разработка ирландской конституции. Кроме того, директивные принципы государственной политики в ирландской конституции рассматривались народом Индии как источник вдохновения для независимого правительства Индии для всестороннего решения сложных социальных и экономических проблем, стоящих перед огромной, разнообразной нацией и населением.
В 1928 году Комиссия Неру, состоящая из представителей индийских политических партий, предложила конституционные реформы для Индии, которые, помимо призывов к установлению статуса доминиона для Индии и выборов на основе всеобщего избирательного права, гарантировали бы права, считающиеся основополагающими, представительство религиозных и этнических меньшинств и ограничили бы полномочия. правительства. В 1931 году Индийский национальный конгресс (крупнейшая политическая партия Индии того времени) принял резолюции, обязуясь защищать основные гражданские права, а также социально-экономические права, такие как минимальная заработная плата и отмена неприкасаемости и крепостного права . [3] Приверженность социализму в 1936 году лидеры Конгресса взяли примеры из Конституции Советского Союза , которая вдохновляла граждан на выполнение основных обязанностей как средство коллективной патриотической ответственности за национальные интересы и вызовы.
Задача разработки конституции нации была взята на себя Учредительным собранием Индии , состоящим из избранных представителей. Учредительное собрание впервые собралось 9 декабря 1946 года под временным президентом Саччидананда Синха . Позже его президентом стал д-р Раджендра Прасад . В то время как члены Конгресса составляли подавляющее большинство в собрании, лидеры Конгресса назначили лиц из различных политических кругов на должности, ответственные за разработку конституции и национальных законов. [4] Примечательно, что Бхимрао Рамджи Амбедкар стал председателем Редакционного комитета , а Джавахарлал Неру и Сардар Валлаббхай Патель стали председателями комитетов и подкомитетов, ответственных за различные вопросы . Заметное событие того периода, оказавшее значительное влияние на конституцию Индии, произошло 10 декабря 1948 года, когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека и призвала все государства-члены принять эти права в своих конституциях.
Основные права были включены в первый проект конституции (февраль 1948 г.), второй проект конституции (17 октября 1948 г.) и окончательный третий проект конституции (26 ноября 1949 г.), подготовленные Редакционным комитетом.
Значение и характеристики
Основные права были включены в конституцию, поскольку считались необходимыми для развития личности каждого человека и для сохранения человеческого достоинства. Авторы конституции считали демократию бесполезной, если гражданские свободы , такие как свобода слова и религии, не признавались и не защищались государством. [5] [6] Согласно им, демократия, по сути, является правительством, основанным на мнении, и, следовательно, средства формирования общественного мнения должны быть предоставлены людям демократической страны. С этой целью конституция гарантирует всем гражданам Индии свободу слова и выражения, а также различные другие свободы в форме основных прав. [7]
Всем людям, независимо от расы, религии, касты или пола, было дано право напрямую обращаться в Верховный суд или Высокие суды с просьбой об обеспечении соблюдения своих основных прав. Необязательно, чтобы потерпевшая сторона должна была это сделать. У бедных людей может не быть средств для этого, и поэтому в общественных интересах любой может начать судебное разбирательство в суде от их имени. Это известно как « судебный процесс в интересах общественных интересов ». [8] В некоторых случаях судьи Высокого суда действовали suo moto самостоятельно на основании газетных сообщений.
Эти основные права помогают не только в защите, но и в предотвращении грубых нарушений прав человека. Они подчеркивают фундаментальное единство Индии, гарантируя всем гражданам доступ и использование одних и тех же объектов, независимо от происхождения. Некоторые основные права применимы к лицам любой национальности, тогда как другие доступны только гражданам Индии. Право на жизнь и личную свободу доступно всем людям, равно как и право на свободу религии. С другой стороны, свобода слова и выражения мнений, а также свобода проживать и селиться в любой части страны зарезервированы только за гражданами, включая нерезидентов Индии . [9] Право на равенство в вопросах занятости в государственном секторе не может быть предоставлено иностранным гражданам Индии . [10]
Основные права в первую очередь защищают людей от любых произвольных действий государства, но некоторые права имеют исковую силу в отношении отдельных лиц. [11] Например, Конституция отменяет неприкасаемость, а также запрещает бегар . Эти положения служат проверкой как действий государства, так и действий частных лиц. Однако эти права не являются абсолютными или неконтролируемыми и подлежат разумным ограничениям, необходимым для защиты общего благосостояния. Их также можно выборочно урезать. Верховный суд постановил [12], что все положения Конституции, включая основные права, могут быть изменены, но что Парламент не может изменять основную структуру конституции. Поскольку основные права могут быть изменены только путем внесения поправки в конституцию , их включение является проверкой не только для исполнительной власти, но также для парламента и законодательных собраний штатов. [13]
Состояние чрезвычайного положения в стране оказывает негативное влияние на этих правах. В таком состоянии права, предусмотренные статьей 19 (свобода слова, собраний и передвижения и т. Д.), Остаются приостановленными. Следовательно, в такой ситуации законодательный орган может принимать законы, которые идут вразрез с правами, указанными в статье 19. Президент может своим распоряжением приостановить право обращения в суд для обеспечения соблюдения других прав.
Право на равенство
Право на равенство - одна из главных гарантий Конституции. Он воплощен в статьях 14–16, которые в совокупности охватывают общие принципы равенства перед законом и недискриминации [14], и статьях 17–18, которые в совокупности дополнительно охватывают философию социального равенства. [15]
Статья 14.
Статья 14 гарантирует равенство перед законом, а также равную защиту закона для всех людей на территории Индии. Это включает равное подчинение всех людей власти закона, а также равное обращение с людьми в аналогичных обстоятельствах. [16] Последнее позволяет государству классифицировать лиц для законных целей при условии, что для этого есть разумные основания, а это означает, что классификация должна быть непроизвольной, основанной на методе внятной дифференциации среди тех, кто должен быть классифицирован. , а также иметь рациональное отношение к цели, которую добивается классификация. [17]
Статья 15.
Статья 15 запрещает дискриминацию по признаку религии, расы, касты, пола, места рождения или любого из них. Это право может быть реализовано в отношении государства, а также частных лиц в отношении бесплатного доступа к местам общественного развлечения или местам общественного отдыха, частично или полностью финансируемым государством. [18] Однако государству не запрещается делать специальные положения для женщин и детей или любых социально и образовательно отсталых классов граждан, включая зарегистрированные касты и зарегистрированные племена . Это исключение предусмотрено, поскольку упомянутые в нем классы людей считаются обездоленными и нуждающимися в особой защите . [19]
Статья 16.
Статья 16 гарантирует равенство возможностей в вопросах занятости в государственном секторе и предотвращает дискриминацию государством кого-либо в вопросах занятости только на основании религии, расы, касты, пола, происхождения, места рождения, места жительства или любого из них. Он создает исключения для осуществления мер позитивных действий в интересах любого отсталого класса граждан, чтобы обеспечить адекватное представительство на государственной службе, а также резервирование офиса любого религиозного учреждения для лица, исповедующего эту конкретную религию. [20]
Статья 17.
Статья 17 отменяет практику неприкасаемости в любой форме, что делает ее правонарушением, наказуемым по закону. Закон о защите гражданских прав 1955 года был принят парламентом для достижения этой цели. [15]
Статья 18.
Статья 18 запрещает государству присваивать какие-либо титулы, кроме военных или академических отличий, и граждане Индии не могут принимать титулы от иностранного государства. Таким образом, индийские аристократические титулы и дворянские титулы, присвоенные британцами, были отменены. Однако гражданам Индии могут быть присвоены военные и академические звания. Награды Бхарат Ратна и Падма Вибхушан не могут быть использованы получателем в качестве титула и, соответственно, не подпадают под конституционный запрет ». [21] [22] Верховный суд 15 декабря 1995 г. подтвердил законность таких наград. награды. [23]
Право на свободу
Право на свободу охвачено статьями 19–22 с целью гарантировать индивидуальные права, которые считались жизненно важными разработчиками Конституции, и эти статьи также включают определенные ограничения, которые могут быть наложены государством на свободу личности в соответствии с конкретными условиями. условия. Статья 19 гарантирует шесть свобод по характеру гражданских прав, которые доступны только гражданам Индии. [24] [25] К ним относятся свобода слова и выражения , свобода собраний без оружия, свобода ассоциаций , свобода передвижения по всей территории нашей страны, свобода проживать и селиться в любой части страны Индии и свобода заниматься любой профессией. Все эти свободы подлежат разумным ограничениям, которые могут быть наложены на них государством, указанным в самой статье 19. Основания для введения этих ограничений различаются в зависимости от свободы, которую преследуют ограничить, и включают национальную безопасность, общественный порядок, порядочность и мораль, неуважение к суду, подстрекательство к правонарушениям и клевету. Государство также уполномочено в интересах широкой общественности национализировать любую торговлю, промышленность или услуги, исключая граждан. [26]
Свобода, гарантированные статьей 19, также должна быть защищена статьями 20–22. [27] Объем этих статей, особенно в отношении доктрины надлежащей правовой процедуры , активно обсуждался Учредительным собранием. Утверждалось, особенно Бенегалом Нарсингом Рау , что включение такой статьи затруднит социальное законодательство и вызовет процедурные трудности в поддержании порядка, и поэтому его следует полностью исключить из Конституции. [28] Учредительное собрание в 1948 году в конечном итоге опустило фразу «надлежащая правовая процедура» в пользу «процедуры, установленной законом». [29] В результате статья 21, которая предотвращает посягательство на жизнь или личную свободу со стороны государства, за исключением случаев, предусмотренных законом, до 1978 года толковалась в узком смысле как ограничивающаяся действиями исполнительной власти. Однако в 1978 году Верховный суд в деле Манека Ганди против Союза Индии распространил защиту статьи 21 на законодательные действия, постановив, что любой закон, устанавливающий процедуру, должен быть справедливым, справедливым и разумным [30] и эффективно включение надлежащей правовой процедуры в статью 21. [31] В том же деле Верховный суд также постановил, что «жизнь» в соответствии со статьей 21 означает нечто большее, чем просто «существование животных»; это будет включать право жить с человеческим достоинством и все другие аспекты, которые делают жизнь «осмысленной, полной и достойной жизни». [32] Последующее судебное толкование расширило сферу действия статьи 21, включив в нее ряд прав, в том числе права на средства к существованию, хорошее здоровье, [33] чистую окружающую среду, воду [34], быстрое судебное разбирательство [35] и гуманное обращение в тюрьме. . [36] [37] Право на образование на начальном уровне было сделано одним из основных прав в соответствии со статьей 21A 86-й поправкой к Конституции 2002 года. [38] Статья 20 обеспечивает защиту от осуждения за правонарушения в определенных отношениях, включая права против законов ex post facto , двойной опасности и свободы от самообвинения . [39] Статья 22 предоставляет особые права арестованным и задержанным лицам, в частности право быть проинформированным об основаниях ареста, проконсультироваться с адвокатом по своему выбору, предстать перед мировым судьей в течение 24 часов после ареста, а также право на свободу не содержаться под стражей сверх этого срока без постановления мирового судьи. [40] Конституция также уполномочивает государство принимать законы, предусматривающие превентивное задержание , при соблюдении некоторых других гарантий, предусмотренных статьей 22. [41] Положения, касающиеся превентивного заключения, обсуждались Учредительным собранием со скептицизмом и опасениями и неохотно обсуждались утверждена после внесения нескольких поправок в 1949 году. [42] Статья 22 предусматривает, что, когда лицо содержится под стражей в соответствии с любым законом о превентивном задержании, государство может задерживать такое лицо без суда только на три месяца, и любое задержание на более длительный срок должно быть разрешено Консультативным советом. Задержанное лицо также имеет право быть проинформированным об основаниях задержания и иметь право выступить против него при первой же возможности. [43]
Право на информацию (RTI)
Праву на информацию был присвоен статус основного права в соответствии со статьей 19 (1) Конституции в 2005 году. Статья 19 (1), согласно которой каждый гражданин имеет свободу слова и выражения мнений и право знать, как работает правительство, что роли, которые он играет, каковы его функции и т. д. [44]
Право против эксплуатации
Право против эксплуатации, содержащееся в статьях 23–24, содержит определенные положения, направленные на предотвращение эксплуатации более слабых слоев общества отдельными лицами или государством. [45] Статья 23 запрещает торговлю людьми , что делает ее правонарушением, наказуемым по закону, а также запрещает принудительный труд или любой акт принуждения человека к работе без заработной платы, если он имел законное право не работать или получать вознаграждение за это. Однако он позволяет государству вводить обязательную службу в общественных целях, включая призыв и общественные работы . [46] [47] Закон о системе кабального труда (об отмене) 1976 года был принят парламентом для введения в действие этой статьи. [48] Статья 24 запрещает использование детей в возрасте до 14 лет на фабриках, шахтах и других опасных работах. Парламент принял Закон о детском труде (запрещение и регулирование) 1986 года, предусматривающий положения об отмене детского труда и наказаниях за его использование, а также положения о реабилитации бывших работающих детей. [49]
Право на свободу вероисповедания
Право на свободу вероисповедания, закрепленное в статьях 25–28, обеспечивает свободу вероисповедания всем гражданам и обеспечивает светское государство в Индии. Согласно Конституции не существует официальной государственной религии, и государство обязано относиться ко всем религиям беспристрастно и нейтрально. [50]
- Статья 25 гарантирует всем людям свободу совести и право проповедовать, исповедовать и распространять любую религию по своему выбору. Однако это право зависит от общественного порядка, нравственности и здоровья, а также от права государства принимать меры для социального обеспечения и реформ. [51] Право на размножение, однако, не включает право обращать другого человека в другую веру , поскольку это было бы равносильно нарушению права другого человека на свободу совести. [52]
- Статья 26 гарантирует всем религиозным конфессиям и сектам, подчиняющимся общественному порядку, морали и здоровью, управлять своими собственными делами в вопросах религии, создавать собственные учреждения для благотворительных или религиозных целей, а также владеть, приобретать и управлять собственностью в соответствии с с законом. Эти положения не умаляют права государства приобретать собственность, принадлежащую религиозному вероисповеданию. [53] Государство также уполномочено регулировать любую экономическую, политическую или иную светскую деятельность, связанную с религиозной практикой. [50]
- Статья 27 гарантирует, что никто не может быть принужден к уплате налогов за пропаганду какой-либо конкретной религии или религиозного учреждения. [54]
- Статья 28 запрещает религиозное обучение в образовательных учреждениях, полностью финансируемых государством, и учебные заведения, получающие помощь от государства, не могут принуждать кого-либо из своих членов получать религиозное обучение или посещать религиозные отправления без их согласия (или их опекуна). [50]
Право на жизнь
Конституция гарантирует право на жизнь и личную свободу, в которой, в свою очередь, цитируются конкретные положения, в которых эти права применяются и соблюдаются:
- Защита в связи с осуждением за правонарушения гарантируется правом на жизнь и личную свободу. Согласно статье 20, никто не может быть приговорен к наказанию, превышающему то, что предписывается законом страны на момент совершения преступления. Эта правовая аксиома основана на принципе, что ни один уголовный закон не может быть ретроспективен, то есть для того, чтобы действие стало преступлением, необходимо, чтобы оно было преступлением с юридической точки зрения в момент его совершения. Более того, никто, обвиняемый в каком-либо правонарушении, не может быть принужден быть свидетелем против самого себя. В этой статье под принуждением понимается то, что по закону называется принуждением (нанесение телесных повреждений, избиение или незаконное тюремное заключение с целью заставить человека сделать что-то, чего он, возможно, не хочет делать). Эта статья известна как гарантия от самооговора. Другой принцип, закрепленный в этой статье, известен как принцип двойной опасности , то есть никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление, что вытекает из англосаксонского права. Этот принцип был впервые установлен в Великой хартии вольностей .
- Защита жизни и личной свободы также указывается в праве на жизнь и личную свободу. Статья 21 заявляет , что ни один гражданин не может быть отказано в его жизни и свободы за исключением процессуальных законов. Это означает, что жизнь и личная свобода человека могут быть оспорены только в том случае, если это лицо совершило преступление. Однако право на жизнь не включает право на смерть, и, следовательно, самоубийство или любая его попытка считается правонарушением (попытка самоубийства, интерпретируемая как преступление, вызвала много споров. Верховный суд Индии вынес знаменательное решение в 1994 году. Суд отменил статью 309 Уголовного кодекса Индии, согласно которой лица, пытающиеся покончить жизнь самоубийством, могут быть подвергнуты судебному преследованию и тюремному заключению на срок до одного года). [55] В 1996 году еще одно постановление Верховного суда отменило предыдущее. [56] Но с принятием Закона о психиатрической помощи от 2017 года попытка самоубийства была декриминализована. [57] «Личная свобода» включает все свободы, которые не включены в статью 19 (то есть шесть свобод). Право на выезд за границу также подпадает под "личную свободу" статьи 21. [58]
- В 2002 году на основании Закона о 86-й поправке была включена статья 21A. Он сделал право на начальное образование частью права на свободу, заявив, что государство будет предоставлять бесплатное и обязательное образование детям от шести до четырнадцати лет. [38] Через шесть лет после внесения поправки в Конституцию Индии союзный кабинет одобрил закон о праве на образование в 2008 году. [59]
- Права человека, арестованного при обычных обстоятельствах, заключаются в праве на жизнь и личную свободу. Никто не может быть арестован без объяснения причин ареста. В случае ареста лицо имеет право защищаться через адвоката по своему выбору. Также задержанный гражданин должен быть доставлен к ближайшему мировому судье в течение 24 часов. Права человека, арестованного при обычных обстоятельствах, недоступны для вражеского иностранца. Они также недоступны лицам в соответствии с каким-либо законом, предусматривающим превентивное заключение . В условиях превентивного заключения правительство может лишить свободы человека максимум на три месяца. Это означает, что если правительство считает, что лицо, находящееся на свободе, может представлять угрозу закону и порядку или единству и целостности нации, оно может задержать или арестовать этого человека, чтобы предотвратить нанесение им этого возможного вреда. По истечении трех месяцев такое дело должно быть передано на рассмотрение консультативного совета, за исключением случаев, когда конкретное (ые) законодательство (а) Парламента относительно превентивного заключения не требует рассмотрения таким консультативным советом.
Культурные и образовательные права
Культурные и образовательные права, изложенные в статьях 29 и 30, представляют собой меры по защите прав культурных, языковых и религиозных меньшинств, позволяя им сохранять свое наследие и защищая их от дискриминации. [60]
- Статья 29 предоставляет любой части граждан, имеющих свой собственный язык и культуру письменности, право сохранять и развивать ее, и, таким образом, защищает права меньшинств, не позволяя государству навязывать им какую-либо внешнюю культуру. [60] [61] Он также запрещает дискриминацию в отношении любого гражданина при приеме в любые учебные заведения, поддерживаемые или поддерживаемые государством, только на основании религии, расы, касты, языка или любого из них. Однако это зависит от резервирования государством разумного количества мест для отсталых в социальном и образовательном плане классов, а также резервирования до 50 процентов мест в любом образовательном учреждении, управляемом сообществом меньшинства, для граждан, принадлежащих к этому сообществу. . [62]
- Статья 30 предоставляет всем религиозным и языковым меньшинствам право создавать учебные заведения по своему выбору и управлять ими с целью сохранения и развития своей собственной культуры и запрещает государству при предоставлении помощи дискриминировать любое учреждение на основе тот факт, что им управляет религиозное или культурное меньшинство. [61] Термин « меньшинство », хотя и не определен в Конституции, был истолкован Верховным судом как означающий любую общину, численно составляющую менее 50% населения государства, в котором оно стремится воспользоваться правом, предусмотренным статьей 30. Чтобы заявить о праве, важно, чтобы учебное заведение было создано, а также управлялось религиозным или языковым меньшинством. Кроме того, правом по статье 30 можно воспользоваться, даже если созданное учебное заведение не ограничивается преподаванием религии или языка соответствующего меньшинства или если большинство студентов в этом учреждении не принадлежат к такому меньшинству. [63] Это право зависит от власти государства устанавливать разумные правила в отношении образовательных стандартов, условий службы сотрудников, структуры оплаты и использования любой предоставляемой им помощи. [64]
Право на конституционные средства правовой защиты
Статья 32 обеспечивает гарантированное средство правовой защиты в форме самого Основного права для обеспечения соблюдения всех других Основных прав, и Верховный суд определен Конституцией в качестве защитника этих прав. [65] Верховный суд был уполномочен издавать судебные приказы , а именно habeas corpus , mandamus , запрет , certiorari и quo warranto , для обеспечения соблюдения основных прав, в то время как Высокие суды наделены полномочиями в соответствии со статьей 226, что не является основополагающим Само по себе право - выдавать эти прерогативные предписания даже в случаях, не связанных с нарушением основных прав. [66] Верховный суд обладает юрисдикцией обеспечивать соблюдение основных прав даже против частных организаций, и в случае любого нарушения присудить компенсацию также пострадавшему. Осуществление юрисдикции Верховным судом также может осуществляться suo motu или на основании судебного разбирательства, связанного с общественными интересами . Это право не может быть приостановлено, за исключением положений статьи 359, когда объявляется чрезвычайное положение. [65]
Отец индийской конституции и эрудит Б. Р. Амбедкар хотел, чтобы конкретная гарантия основных прав была прямо включена в конституцию, чтобы ее можно было легко обеспечить. Он разработал эту статью 32. [67] Б. Р. Амбедкар сказал:
«Если бы меня попросили назвать какую-либо конкретную статью этой Конституции как наиболее важную - статью, без которой эта Конституция была бы недействительной, - я не смог бы сослаться ни на одну другую статью, кроме этой (статья 32). Это сама душа Конституции и ее самой сути ". [68] [69] [70] [71] [72] [73]
Во время дебатов в Учредительном собрании в декабре 1948 года д-р Бабасахеб Амбедкар сказал, что права, предоставленные Верховному суду посредством этой статьи, не могут быть лишены, если не будет внесена поправка в саму Конституцию, и, следовательно, это была «одна из величайших гарантий, которые могут быть приняты». обеспечивали безопасность личности ». [74] [75]
Право на конституционные средства правовой защиты присутствует для обеспечения соблюдения основных прав.
Право на неприкосновенность частной жизни
Право на неприкосновенность частной жизни защищено как неотъемлемая часть права на жизнь и личную свободу в соответствии со статьей 21 и как часть свобод, гарантированных частью III Конституции. Он защищает внутреннюю сферу личности от вмешательства со стороны как государственных, так и негосударственных субъектов и позволяет людям делать самостоятельный жизненный выбор. 24 августа 2017 года Верховный суд Индии [76] [77] [78] [79] постановил, что:
«Право на неприкосновенность частной жизни является неотъемлемой частью права на жизнь и личную свободу, гарантированного статьей 21 Конституции»,
Критический анализ
Основные права были пересмотрены по многим причинам. Политические и другие группы требовали, чтобы право на труд , право на экономическую помощь в случае безработицы, старости и аналогичные права были закреплены в качестве конституционных гарантий для решения проблем бедности и экономической незащищенности [80], хотя эти положения были закреплены в директивных принципах государственной политики . [81] Право на свободу и личную свободу имеет ряд ограничивающих положений и поэтому подвергается критике за то, что не контролирует санкционирование полномочий, которые часто считаются «чрезмерными». [80] Существует также положение о превентивном задержании и приостановлении основных прав во время чрезвычайных ситуаций . Положения таких актов, как Закон о поддержании внутренней безопасности (MISA), Закон о вооруженных силах (специальные полномочия) (AFSPA) и Закон о национальной безопасности (NSA), являются средствами противодействия этим основным правам, поскольку они санкционируют чрезмерные полномочия с целью борьбы с внутренним и трансграничным терроризмом и политическим насилием без гарантий гражданских прав . [80] Фразы «безопасность государства», «общественный порядок» и «мораль» имеют большое значение. Значение таких фраз, как «разумные ограничения» и «интересы общественного порядка», не было прямо указано в Конституции, и эта двусмысленность приводит к ненужным судебным разбирательствам. [80] Осуществляется свобода собраться мирно и без оружия, но в некоторых случаях эти собрания разгоняются полицией с использованием несмертельных методов. [82] [83]
Свобода прессы не была включена в право на свободу, которое необходимо для формирования общественного мнения и для того, чтобы сделать свободу выражения более легитимной. [80] Использование детского труда в опасных условиях труда было сокращено, но их использование даже на неопасных работах, включая их преобладающую работу в качестве домашней прислуги, нарушает дух и идеалы Конституции. Более 16,5 миллионов детей трудоустроены и работают в Индии. [84] Индия заняла 88 место из 159 в 2005 году в зависимости от того, в какой степени коррупция воспринимается как существующая среди государственных чиновников и политиков во всем мире. В 2014 году Индия незначительно повысилась до 85 места. [85] [86] Согласно Закону о гражданстве (поправка) 2003 года, право на равенство в вопросах, касающихся государственной занятости, не предоставляется иностранным гражданам Индии . [10]
Согласно статье 19 Части III Конституции, основные права людей, такие как свобода слова и выражения мнений, мирные собрания без оружия и создание ассоциаций или союзов, не должны затрагивать интересы суверенитета [87], единства и целостности Индии. Слова «суверенитет» и «целостность» - это качества, которые должны культивироваться / подражаться индийским народом, как того требует Конституция, но не используются применительно к территории Индии. Статья 1 части 1 индийской конституции определяет Индию (Бхарат) как Союз штатов. Короче говоря, Индия, как закреплено в Конституции, «это ее народ, а не земля».
Поскольку быстрое судебное разбирательство не является конституционным правом граждан, дела, связанные с нарушением основных прав, требуют чрезмерно много времени для рассмотрения Верховным судом, что противоречит правовому принципу « отложенное правосудие - отказ в правосудии ». [88]
Поправки
Для изменения основных прав требуется поправка к конституции , которая должна быть принята специальным большинством обеих палат парламента. Это означает, что поправка требует одобрения двух третей присутствующих и участвующих в голосовании членов. Однако число членов, голосующих в поддержку поправки, не должно быть меньше абсолютного большинства от общего числа членов палаты - будь то Лок Сабха или Раджья Сабха .
Основные права не являются священными
Принимая решение по делу Голакнатха в феврале 1967 года, Верховный суд постановил, что парламент не имеет полномочий ограничивать основные права. Они были сделаны постоянными и неприкосновенными, отменив ранее вынесенное Верховным судом решение, которое подтвердило право парламента вносить поправки во все части Конституции, включая Часть III, касающуюся основных прав. Вплоть до 24-й поправки к конституции в 1971 году основные права, данные народу, были постоянными и не могли быть отменены или ослаблены парламентом. 24-я поправка к Конституции ввела новую статью - Статью 13 (4) - позволяющую Парламенту принимать законы по вопросам Части III Конституции, используя свои конституционные полномочия в соответствии со Статьей 368 (1) . В 1973 году 13 членов конституционной коллегии Верховного суда также большинством голосов подтвердили действительность 24-й конституционной поправки. Однако он постановил, что основная структура конституции , которая построена на базовом фундаменте, представляющем достоинство и свободу личности, не может быть изменена, и что она «имеет первостепенное значение» и не может быть разрушена посредством поправки к Конституции. [89] Многие конституционные поправки к Части III Конституции были внесены с удалением, добавлением или размыванием основных прав до вынесения решения по делу Голакнатха (поправки к Конституции 1, 4, 7 и 16) и после подтверждения действительности 24-й конституционной поправки. Верховным судом (поправки к Конституции 25, 42, 44, 50, 77, 81, 85, 86, 93 и 97).
Срок действия статьи 31B
Статьи 31A и 31B добавлены первой поправкой к конституции в 1951 году. В статье 31B говорится, что любые акты и постановления, включенные парламентом в девятый список конституции, могут иметь преимущественную силу над основными правами, и такие законы не могут быть отменены или признаны недействительными по решению парламента. судебная власть по причине нарушения основных прав. Таким образом, основные права, указанные в Части III , не применимы в равной степени в каждом штате / регионе и могут быть изменены путем внесения дополнений / удалений в Девятый список посредством конституционных поправок. В 2007 году Верховный суд постановил, что не может быть полного иммунитета от судебного надзора для законов, включенных в Девятое приложение. Суд Apex также заявил, что он должен изучить законы, включенные в Девятое приложение после 1973 года, на предмет несовместимости с доктриной базовой структуры. [90]
Поправка к статье 31C
Раздел 4 42-й поправки изменил Статью 31C Конституции, чтобы отдать приоритет Директивным принципам (ранее применимым только к пунктам b и c статьи 39) над основными правами граждан. В деле Минерва Миллс против Союза Индии Верховный суд постановил, что поправка к статье 31C недействительна и ultra vires .
Право на собственность
Первоначально Конституция предусматривала право собственности в соответствии со статьями 19 и 31. Статья 19 гарантирует всем гражданам право приобретать, владеть и распоряжаться собственностью. Статья 31 гласит, что «никто не может быть лишен своей собственности иначе как на основании закона». Он также предусматривал, что компенсация будет выплачиваться лицу, имущество которого было изъято для общественных целей.
Положения, касающиеся права собственности, менялись несколько раз. Сорок четвёртая поправка 1978 года извлекал право собственности из перечня основных прав. [91] Новое положение, статья 300-A, было добавлено в конституцию, которая гласила, что «никто не может быть лишен своей собственности иначе как на основании закона». Таким образом, если бы законодатель принял закон, лишающий человека его собственности, со стороны государства не было бы обязательства выплачивать что-либо в качестве компенсации. Кроме того, потерпевший также не имел бы права обратиться в суд в соответствии со статьей 32, поскольку право собственности больше не является основным правом, хотя оно все еще остается конституционным. Если бы правительство действовало несправедливо, потерпевшие граждане могли обжаловать иск в суд до внесения поправки. [80]
Либерализация экономики и инициатива правительства по созданию особых экономических зон вызвали многочисленные протесты фермеров и призывы к восстановлению основного права на частную собственность. [92] Верховный суд направил правительству уведомление с вопросом, почему это право не должно быть восстановлено, но в 2010 году Суд отклонил PIL. [93]
Право на образование
Право на образование на начальном уровне было сделано одним из основных прав в 2002 году в соответствии с 86-й поправкой 2002 года. [38] Однако это право было реализовано через восемь лет в 2010 году. 2 апреля 2010 года Индия присоединилась к группе из нескольких стран в мире, где вступил в силу исторический закон, делающий образование одним из основных прав каждого ребенка. [94]
Право детей с Законом обязательного бесплатного образования и называется прямой выгодой для детей , которые не ходят в школу. Этот закон предусматривает назначение учителей с необходимой квалификацией для поступления и академической квалификацией.
Бывший премьер-министр Манмохан Сингх объявил о выполнении закона. Дети, которые либо бросили школу, либо никогда не посещали какое-либо учебное заведение, получат начальное образование, поскольку местные органы власти и власти штата будут обязаны гарантировать, что все дети в возрастной группе от 6 до 14 лет получат образование. Согласно закону, частные учебные заведения должны резервировать 25 процентов мест для детей из более слабых слоев общества. Союз и правительства штатов согласились разделить финансовое бремя в соотношении 55:45, в то время как Финансовая комиссия предоставила штатам 250 миллиардов рупий на реализацию Закона. Правительство Союза утвердило ассигнования в размере 150 миллиардов рупий на 2010–2011 годы.
Комитет по управлению школой или местный орган власти выявляют бросивших школу или не посещающих школу детей в возрасте старше шести лет и принимают их в классы, соответствующие их возрасту, после прохождения специальной подготовки.
Смотрите также
- Законодательная процедура в Индии
- Правление президента
- Президент Индии
- Федерализм в Индии
- Часть I Конституции Индии
- Список поправок к Конституции Индии
- Список актов парламента Индии
- Секуляризм
- Конституция Индии
Рекомендации
- ^ Конституция Индии (PDF) . С. 6–20.
- ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. А-23
- ^ Ганди, Раджмохан. Патель: Жизнь . п. 206.
- ^ UNI . «Сардар Патель был настоящим архитектором Конституции» . Rediff.com . Архивировано 5 мая 2006 года . Проверено 15 мая 2006 года .
- ^ Государство, Ишани. «Государство» . LegalThirst .
- ^ Термин «государство» включает все органы власти на территории Индии. В его состав входят правительство Индии , парламент Индии , правительства и законодательные органы штатов Индии . Он также включает все местные или другие органы власти, такие как муниципальные корпорации , муниципальные советы, окружные советы, панчаяты и т. Д. Чтобы избежать путаницы с термином « штаты и территории Индии» , «штат» (охватывающий все органы власти в Индии) был написан с большой буквы, а термин « штат» (относится к правительствам штатов) пишется строчными буквами.
- ^ Ласки, Гарольд Джозеф (1930). Свобода в современном государстве . Нью-Йорк и Лондон: Харперс и братья.
- ^ " Бодхисаттва Гаутам против Субхра Чакраборти ; 1995 ICHRL 69" . www.worldlii.org, Всемирный институт правовой информации. Архивировано 22 ноября 2005 года . Проверено 25 мая 2006 года .Это был тот случай, когда был возбужден судебный процесс в интересах общественных интересов (дата вынесения постановления 15 декабря 1995 г.).
- ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. А-25
- ^ а б « Закон о гражданстве (поправка) 2003 года » (PDF) . rajyasabha.nic.in/, Раджья Сабха. п. 5. Архивировано из оригинального (PDF) 25 апреля 2006 года . Проверено 25 мая 2006 года .
- ^ " Бодхисаттва Гаутам против Субхра Чакраборти ; 1995 ICHRL 69" . www.worldlii.org, Всемирный институт правовой информации. Архивировано 22 ноября 2005 года . Проверено 25 мая 2006 года . Это был случай, когда основные права были применены в отношении частных лиц (дата постановления 15 декабря 1995 г.).
- ^ Кесавананд Бхарати против штата Кералы ; AIR 1973 SC 1461, (1973) 4 SCC 225 - В деле, получившем известность как «Дело об основных правах», Верховный суд постановил, что основная структура Конституции Индии неизменна.
- ^ Тайал, BB & Jacob, A. (2005), индийская история, Мир Developments и обществоведение , стр. А-24
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 90
- ↑ a b Basu 1993 , стр. 93–94.
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 56–57
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 88
- Перейти ↑ Basu 1993 , pp. 90–91
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 91
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 133–134
- Перейти ↑ Basu 1993 , pp. 94–95
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 164
- ^ → «BALAJI RAGHAVAN [IN TC (C) NO.9 / 94] SP ANAND [IN TC (C) N] (Решение Верховного суда от 15 декабря 1995 г.)» Проверить
|url=
значение ( справка ) . 1995 г. - Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 167–168
- ^ «Право на свободу» . GKBASIC . Проверено 24 ноября 2012 года .
- Перейти ↑ Basu 1993 , pp. 96–97
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 167
- ↑ Остин, 1999 , стр. 101–102.
- ↑ Остин, 1999 , стр. 104–105.
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 258
- Перейти ↑ Basu 1993 , pp. 105–106
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 259
- ^ Хосла, Мадхав (2011). «Создание условий для социальных прав: уроки Индии» (PDF) . Международный журнал конституционного права . 8 (4): 761. DOI : 10,1093 / значок / mor005 . Проверено 10 ноября 2015 года .
- ^ Нараин, Вринда. «Вода как основное право: взгляд из Индии» (PDF) . Обзор закона штата Вермонт . 34 : 920 . Дата обращения 9 ноября 2015 .
- ^ Гаур, К.Д. (2002). Статья - Закон и бедные: некоторые последние события в Индии (Книга - Уголовное право и криминология) . Нью-Дели: Deep & Deep. п. 564. ISBN 81-7629-410-1. Дата обращения 9 ноября 2015 .
- ^ Плотина, Шубханкар (2013). «Уголовные права и конституционные ошибки: взгляд из Индии» (PDF) . Журнал Сингапурской юридической академии . 25 : 714–735. Архивировано 19 декабря 2014 года из оригинального (PDF) . Проверено 8 декабря 2014 .
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 260–261
- ^ a b c 86-я поправка к Закону, 2002 г. Архивировано 9 декабря 2011 г. в Wayback Machine .
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 102
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 282–284
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 106
- ↑ Остин, 1999 , стр. 110–112.
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 107
- ^ "Домашняя страница: Центральная информационная комиссия (CIC) Online" . rti.india.gov.in . Архивировано из оригинального 10 февраля 2016 года . Проверено 10 февраля +2016 .
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 110
- Перейти ↑ Basu 1993 , pp. 110–111
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 325
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 326
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 327
- ^ a b c Басу 1993 , стр. 111
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 327–328
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 330
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 336–337
- Перейти ↑ Basu 2003 , p. 343
- ^ Нандан Г (май 1994 г.). «Индия дает право на самоубийство» . BMJ . 308 (6941): 1392. DOI : 10.1136 / bmj.308.6941.1392 . S2CID 71780228 . Архивировано 21 мая 2008 года . Проверено 15 февраля 2008 года .
- ^ Документ 3: Отмена и восстановление Раздела 309 МПК - обзор Б. Р. Шармы, А. Шармы, Д. Хариша: Интернет-журнал судебной медицины Анила Аггравала: Vol. 7, No. 1 (январь - июнь 2006 г.). Архивировано 25 июля 2008 г. в Wayback Machine.
- ^ «Законопроект о психическом здоровье, декриминализирующий самоубийство, принят парламентом» . Индийский экспресс . 27 марта 2017. Архивировано 27 марта 2017 года . Проверено 6 июня 2018 .
- ^ Манека Ганди против Союза Индии ; AIR 1978 SC 597, (1978).
- ^ законопроект о праве на образование. Архивировано 26 июня 2009 г. в Wayback Machine .
- ^ а б Басу 2003 , стр. 345
- ^ а б Басу 1993 , стр. 115
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 346–347
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 348–349
- Перейти ↑ Basu 2003 , pp. 354–355
- ^ а б Басу 1993 , стр. 122
- Перейти ↑ Basu 1993 , p. 123
- ^ https://m.thewire.in/article/rights/supreme-court-article-32-ambedkar-arnab-goswami
- ^ https://theprint.in/theprint-essential/what-is-article-32-which-ambedkar-said-was-heart-and-soul-of-constitution/546050/
- ^ https://m.thewire.in/article/rights/supreme-court-article-32-ambedkar-arnab-goswami
- ^ https://www.dnaindia.com/india/report-kerala-journalist-siddique-kappan-article-32-fundamental-rights-constitution-supreme-court-cji-sa-bobde-2857144
- ^ Ракшит, Нирмаленду Бикаш (1999). «Право на конституционную защиту: значение статьи 32» . Экономический и политический еженедельник . 34 (34/35): 2379–2381. JSTOR 4408327 .
- ^ https://indianexpress.com/article/explained/article-32-and-supreme-court-fundamental-rights-7055040/
- ^ https://indianexpress.com/article/opinion/columns/constitution-babasaheb-ambedkar-warning-hero-worship-6069022/
- ^ https://www.dnaindia.com/india/report-kerala-journalist-siddique-kappan-article-32-fundamental-rights-constitution-supreme-court-cji-sa-bobde-2857144
- ^ https://indianexpress.com/article/explained/article-32-and-supreme-court-fundamental-rights-7055040/
- ^ "Судья К.С. Путтасвами против Союза Индии" . Архивировано 16 января 2019 года . Проверено 16 января 2019 .
- ^ "Судья К.С. Путтасвами (в отставке) и анр. Против Союза Индии и других стран" (PDF) . Эта ссылка носит временный характер.
- ^ "Судья К.С. Путтасвами (в отставке) и анр. Против Союза Индии и других стран" (PDF) .
- ^ "Судья К.С. Путтасвами (в отставке) и анр. Против Союза Индии и других стран" (PDF) .
- ^ a b c d e f Тайал, BB и Джейкоб, A. (2005), История Индии, Мировое развитие и гражданские принципы , стр. А-33
- ^ Конституция Индии - Часть IV Статья 41 Директивы о принципах государственной политики .
- ^ Старший инспектор обосновывает Лахти заряда архивации 30 июня 2018 в Wayback Machine в течение 2006 индийских протестов против бронирования
- ^ Лахти заряда в Мумбаи архивной 17 июня 2008 в Wayback Machine в течение 2006 индийских протестов против бронирования
- ^ «Детский труд в Индии» . Архивировано из оригинала 12 июля 2014 года . Проверено 27 июня 2006 года .
- ^ "Насколько коррумпирована ваша страна?" . Архивировано 16 сентября 2018 года . Проверено 15 марта 2015 года .
- ^ Индекс восприятия коррупции , опубликованный Transparency International .
- ^ Суверенный означает обладание высшей или высшей властью. синонимы «в современных демократиях теоретически суверенная воля народа»: высший, абсолютный, неограниченный, неограниченный, безудержный, неограниченный, безграничный, бесконечный, окончательный, тотальный, безусловный, полный, абсолютный, первостепенный; главный, главный, доминирующий, преобладающий
- ^ «Что вызывает судебную отсрочку? Судебные решения, размывающие сроки в Гражданском процессуальном кодексе, усугубляют проблему отсрочек» . 25 августа 2016. Архивировано 4 сентября 2017 года . Проверено 13 сентября 2017 года .
- ^ «Пункты 316 и 317 дела Кешавананда Бхарати против штата Керала (AIR 1973 SC 1461)» . 1973. Архивировано 14 декабря 2014 года . Проверено 21 октября +2016 .
- ^ «IX Законы о расписании, открытые для пересмотра» . Индус . 2007. Архивировано 1 октября 2018 года . Проверено 21 октября 2017 года .
- ^ 44-я поправка к Закону 1978 г. Архивировано 24 августа 2018 г. в Wayback Machine .
- ^ Махапатра, Дхананджай (28 февраля 2009 г.). "Следует ли вернуть право на собственность?" . Таймс оф Индия . Архивировано 4 марта 2009 года . Проверено 8 июля 2010 года .
- ^ «Суд отклоняет ходатайство о признании собственности основным правом» . Индус . Ченнаи, Индия. 19 октября 2010 года архивация с оригинала на 22 октября 2010 года . Проверено 4 ноября 2010 года .
- ^ «Образование теперь является основным правом каждого ребенка» . Hindustan Times . 1 апреля 2010 года Архивировано из оригинала 9 июля 2010 года . Проверено 8 июля 2010 года .