Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Кустарные золотые рудники недалеко от Додомы, Танзания. Самодельные паруса уводят под землю свежий воздух.

Кустарные шахтеры или мелкосерийный шахтер (ASM) является натуральным шахтер , который официально не нанят горнодобывающей компанией , но работают самостоятельно, добыча полезных ископаемых , используя свои собственные ресурсы, как правило, вручную.

К мелкомасштабной добыче полезных ископаемых относятся предприятия или частные лица, которые нанимают рабочих для добычи полезных ископаемых, но, как правило, все еще используют методы, требующие больших затрат вручную, работая с ручными инструментами.

Внутренняя часть кустарной шахты возле Лоу-Крик, провинция Мпумаланга, Южная Африка. Человеческие фигуры, исследующие эту шахту, показывают масштабы туннелей, проложенных исключительно ручными инструментами. (двухкилограммовый (4,4 фунта) молоток и долото из стального лома ручной ковки).

Горняки-кустарники часто занимаются добычей полезных ископаемых в сезон - например, зерновые культуры высаживаются в сезон дождей , а добыча ведется в сухой сезон. Однако они также часто ездят в районы добычи полезных ископаемых и работают круглый год. Существует четыре широких типа ASM: постоянная кустарная добыча, сезонная (ежегодная миграция в периоды простоя сельского хозяйства), пиковый (массовая миграция, часто вызванная скачками цен на сырьевые товары) и шоковый толчок (стремление к бедности, после конфликта или естественного катастрофы). [1]

ASM является важным социально-экономическим сектором для сельской бедноты во многих развивающихся странах, многие из которых не имеют других возможностей для поддержки своих семей. Более 90% рабочей силы в горнодобывающей промышленности в мире - это ASM. По оценкам, 40,5 миллиона мужчин, женщин и детей непосредственно вовлечены в ASM из более чем 80 стран на юге мира. 20% мирового предложения золота производится сектором ASM, а также 80% мировых драгоценных камней и 20% мирового предложения алмазов, а также 25% мирового производства олова. [2] Более 150 миллионов человек получают средства к существованию от ASM. 70–80% мелких горняков неформальны, и примерно 30% - женщины, хотя в некоторых странах и сырьевых товарах этот показатель колеблется от 5% до 80%. [3]

В сентябре 2018 года более 500 делегатов из более чем 70 стран собрались в Ливингстоне, Замбия, на Международную конференцию по кустарной и мелкомасштабной добыче и разработке карьеров (ASM18). Огромный потенциал этого сектора обсуждался на 36 семинарах, подчеркивая способность ASM сокращать бедность, обеспечивать связь с средствами к существованию в сельском хозяйстве и стимулировать рабочие места, рынки и создание богатства в сельских общинах, а также национальный экономический рост за счет налогообложения и экспорта сырья и стоимости. -добавленные минералы. [4]Ключевым результатом стало подписание Моси-оа-Туньяской декларации по ASM и разработке карьеров, в которой подтверждается центральная роль ASM в «повышении уровня жизни, создании рабочих мест, сокращении бедности и устойчивом развитии». Как сказал один делегат о конференции: «Чтобы воплотить эти идеи в жизнь, потребуется время, и еще предстоит многое изменить на всех уровнях управления в процессе формализации. Но с голосами кустарных и мелких горнодобывающих компаний, наконец, в рамках международного политического диалога, особенно женского, есть надежда, что через пять лет начнет формироваться формализованный, поддерживаемый государством и продуктивный в социальном, экономическом и экологическом отношении сектор КАД ". [4]

Проблемы [ править ]

Кустарная добыча может включать в себя мероприятие , как простой , как панорамирование для золота в реках, как комплекс , как разработка подземных выработок и мелких заводов по переработке. В любом из этих обстоятельств проблемы могут возникать из-за трудностей в обеспечении регулирующего надзора за большим количеством мелких предприятий (включая такие вопросы, как безопасность землевладения для горняков-кустарей, обеспечение соблюдения экологических норм, стандартов безопасности и трудовых норм).

В результате на кустарных шахтах (особенно угольных, золотых, каменных) сообщалось о детском труде и большом количестве несчастных случаев со смертельным исходом. [5] [6] [7] Для улучшения положения мелких горнодобывающих предприятий может оказаться полезным объединение их в кооперативы и сертификация золота. [8]

В мировом масштабе кустарная добыча составляет 17–20%, или 380–450 тонн годовой добычи золота . [9] Это золото в равной степени вносит значительный вклад как в международную золотодобывающую промышленность, так и в экономику данного сообщества. Повышение цены на золото на 400% с 2002 г. (274 долл. США за унцию) в 2012 г. (1230 долл. США за унцию), по-видимому, отражается в увеличении числа горнодобывающих компаний, занимающихся этим видом деятельности.

Формализация [ править ]

Чтобы максимизировать положительное влияние ASM, он должен быть формализованным, ответственным и хорошо управляемым. [10] Большинство майнеров во всем мире не имеют юридического титула, и часто нормативно-правовая база национальной политики в области горнодобывающей промышленности направлена ​​на исключение или ограничение практики ASM. Для ASM требуются права на добычу полезных ископаемых, включая право передавать и модернизировать концессии на добычу полезных ископаемых, права на последовательное продление разрешений и эксклюзивность, доступ к земле для разведки, добычи и обработки, доступ к рынкам и доступ к государственным учреждениям для поддержки ответственной правовой среды ASM .

Пол [ править ]

Во всем мире женщины составляют в среднем 30% ASM. Хотя это гораздо более высокий процент, чем в секторе крупномасштабной горнодобывающей промышленности (LSM), где менее 10% работников горнодобывающей промышленности составляют женщины [11] , женщины сталкиваются с множеством проблем в ASM. Копание, измельчение руды и другие работы по добыче изнурительной работы, и тем не менее, будучи основным источником существования для миллионов женщин, они продолжают ходить на горнодобывающие предприятия даже во время беременности и кормления грудью маленьких детей. [12]Женщины имеют ограниченный доступ к ресурсам добычи полезных ископаемых, включая землю, финансы и инструменты. Женщины в майнинговых сетях медленно росли с годами, но еще многое предстоит им поддержать. Расширение прав и возможностей женщин, укрепление солидарности и поддержка национальных ассоциаций обеспечат соблюдение прав и улучшение возможностей женщин и их доступа к улучшению условий жизни [13]

Полезные ископаемые [ править ]

Полезные ископаемые - это «полезные ископаемые и материалы, которые добываются, обрабатываются, производятся и используются внутри страны в таких отраслях, как строительство, производство и сельское хозяйство». [14]

Обмен данными [ править ]

Данные по ASM крайне неадекватны, что ограничивает понимание сектора и соответствующие меры политики. Требуется совместный и прозрачный обмен знаниями, сбор и анализ данных. Правительства, научно-исследовательские и учебные заведения, частный сектор, консультанты и гражданское общество должны вносить свой вклад в открытые базы данных, интегрировать ASM в национальные переписи и обследования и обеспечивать улучшенную политику и прозрачность. [10]

Проект базы данных DELVE создает глобальную платформу для данных ASM. [15] Видение DELVE - «мир, в котором кустарная и мелкомасштабная добыча полезных ископаемых признана важным фактором глобального развития». Платформа собирает, анализирует и обменивается данными с использованием принципов открытого исходного кода, которые используются при разработке политики и вмешательствах и в конечном итоге улучшают жизнь майнеров. Ежегодный обзор состояния сектора ASM суммирует то, что известно о секторе, включая его масштаб, влияние и стоимость. [15]

Инклюзивное финансирование [ править ]

У ASM нет доступа к доступным по цене и адаптированным финансовым продуктам, что приводит к стагнации, возможному отказу от коммерческих предприятий ASM и способствует замкнутому кругу бедности ASM. Улучшение доступа к рынкам и финансовым продуктам, адаптированным для ASM, включая кредитные гарантии и частные и государственные кредитные механизмы, имеет решающее значение для повышения воздействия, устойчивости и устойчивости сектора.

Здоровье и безопасность [ править ]

ASM представляет широкий спектр физических опасностей для рабочих, включая использование опасных материалов (например, ртуть, цианид), плохо построенные ямы / шахты / туннели, склонные к обрушениям / оползням / затоплению / отсутствию вентиляции, плохое управление отходами, ведущее к загрязнению воды и заболевания, отсутствие СИЗ (средств индивидуальной защиты) или обучения правильному использованию, ведущее к силикозу и другим рискам для здоровья, воздействиям, связанным с пылью / шумом / изнурительным трудом, нехваткой питьевой воды / уборных / санитарных помещений, что приводит к желудочно-кишечным и другим заболеваниям, и физические риски от ненадлежащего использования и обслуживания механического оборудования. Улучшение мониторинга и отчетности по охране труда и технике безопасности является важным первым шагом, равно как и обучение стандартам и навыкам.

Недавний проект рабочей группы IDH по олову направлен на решение этих проблем в секторе ASM по олову Индонезии. Ключевые результаты включали отраслевой диалог и согласование, усовершенствованную нормативно-правовую базу, повышение осведомленности с целью улучшения практики цепочки поставок и руководство по обучению более ответственным методам ASM. [16]

Детский труд [ править ]

Детский труд широко распространен во многих контекстах ASM, и необходимы комплексные подходы для устранения его коренных причин. Из-за того, что горнодобывающая промышленность опасна для безопасности, здоровья (физического и умственного) и морального развития детей, она считается одной из «наихудших форм» детского труда по определению МОТ. В мире насчитывается не менее одного миллиона детей-майнеров, хотя их число, вероятно, намного выше из-за сложности сбора данных. [17]

Проект Pact Watoto Inje ya Mungoti (Дети из горнодобывающей промышленности) в Демократической Республике Конго помог добиться более чем 90% сокращения детского труда на целевых шахтах с использованием новых подходов, включая различные комитеты по управлению сообществами, повышение осведомленности и позитивное воспитание обучение навыкам, обмены сверстниками, традиционные песни и танцы, спорт, детские интерактивные форумы и стратегии традиционных вывесок и радио. [18]

Terre des Hommes работает над решением проблемы детского труда на слюдяных рудниках на Мадагаскаре. [19]

Экологические проблемы [ править ]

Из-за неотъемлемой выемки почвы и промывки, связанной с кустарной добычей, заиление воды , эрозия и деградация почвы могут быть проблемой в реках, используемых для добычи полезных ископаемых. [20] Реки также обычно отводятся для доступа к богатым минералами руслам рек. [21] Рытье шахт может также выкапывать и распространять вредные материалы, такие как свинец , которые находятся в почве. [22]

Сохранение лесов также вызывает серьезную озабоченность, поскольку многие кустарные горные работы ведутся в лесах и вокруг них, которые являются домом для огромного количества биоразнообразия. Одна оценка показывает, что почти три четверти действующих горнодобывающих и разведочных участков пересекаются с территориями, имеющими высокую природоохранную ценность и высокую нагрузку на водораздел. [23] Также сообщалось, что некоторые горнодобывающие предприятия также работают в пределах охраняемых природных территорий. [24] Кустарные горнодобывающие предприятия часто вырубают деревья, чтобы расчистить место для своих лагерей, и шахтеры обычно охотятся, ловят рыбу и собирают другие лесные ресурсы для еды и лекарств или как способ пополнения своего дохода. [24]

Ртуть и другие опасные химические вещества, такие как цианид, обычно используются при кустарной добыче золота. Ртуть используется в процессе амальгамирования как дешевый способ собрать мелкие частицы золота из осадка. После объединения ртути и золота для образования амальгамы амальгаму обычно сжигают с помощью паяльной лампы или над открытым пламенем, чтобы отделить ртуть от золота. Поскольку золотые прииски почти всегда открываются около рек, часто избыток химикатов попадает прямо в водные пути. Попав в почву или воду, ртуть превращается в метилртуть, которая может легко накапливаться в рыбе; который вредит не только рыбе, но и всем другим животным, включая людей, которые едят рыбу. [25]По данным Агентства по охране окружающей среды США, наблюдаемые эффекты на животных, подвергшихся воздействию высоких уровней метилртути, включают смертность, снижение фертильности, замедление темпов роста и ненормальное поведение, которое влияет на выживаемость. [26] Кустарную добычу обвиняют в том, что она является основным фактором деградации и загрязнения окружающей среды.

Насилие [ править ]

Кустарная добыча привлекла в Африку большое количество китайских рабочих- мигрантов . [27] [28] В 2013 г. сообщалось о широкомасштабном конфликте и насилии между незаконными китайскими горняками-кустарниками и уроженцами Ганы. [29] [30] Официальные лица Ганы утверждали, что десятки тысяч китайских иммигрантов работали на незаконных кустарных золотых приисках, нанося ущерб земле, загрязняя питьевую воду и разрушая сельскохозяйственные угодья. Это спровоцировало насилие и вооруженные нападения между китайскими группами и местными жителями ганских деревень, что привело к массовым беспорядкам и гибели людей. К июлю 2013 года Гана депортировала более 4000 китайских граждан, незаконно работающих на кустарных шахтах. [31]

Возможности [ править ]

При надлежащем регулировании КМЗ способна вывести людей из нищеты, улучшить состояние здоровья и окружающей среды, а также создать лучшие экономические условия для целых регионов. Этот сектор обеспечивает эффективное сокращение бедности, обеспечивая рабочие места, обеспечивая прибыль мелким производителям и переводя богатство из богатых в бедные страны. Многие бедные слои населения в сельских районах развивающегося мира в основном заняты с низкой производительностью в сельском хозяйстве и секторе услуг. ASM дополняет эти средства к существованию и создает рабочие места в некоторых из беднейших регионов мира.

Хотя во всем мире есть крупные промышленные рудники, на кустарных рудниках работает примерно в десять раз больше людей, как правило, рабочих, которые не имеют права работать в промышленной горнодобывающей промышленности из-за отсутствия формального образования и опыта. Кроме того, заработки мелких горняков, как правило, тратятся на месте или отправляются в виде денежных переводов другим бедным общинам, поддерживая устойчивый экономический рост в местных общинах. Внедрение КМЗ в формальную экономику через легализацию приносит пользу правительствам, так как они сокращают незаконные финансовые операции, собирают налоги и часто видят последующее снижение преступности в этих регионах. КМЗ признана крупнейшими мировыми организациями развития, такими как ООН, Всемирный банк и Глобальный экологический фонд, как потенциальная движущая сила развития сельских районов, улучшая качество жизни в больших сельских районах.

Подходы к поддержке и формализации кустарной добычи [ править ]

Несмотря на то, что с КМЗ существует множество широко распространенных проблем, с помощью различных уровней поддержки сектор КМЗ можно улучшить и использовать его потенциал. Например, Global Affairs Canada финансирует проекты, чтобы помочь горнякам получить более совершенные технологии и применять более эффективные экологические и социальные методы. Это оборудование и сопутствующее обучение сокращают и в конечном итоге исключают использование ртути и часто повышают добычу золота для шахтеров.

Организации [ править ]

Pact Mines to Markets (M2M) [ править ]

Пакт - это некоммерческая международная организация развития, основанная в 1971 году, работающая почти в 40 странах над улучшением жизни тех, кто сталкивается с бедностью и маргинализацией. Программа Pact Mines to Markets (M2M) использует интегрированный целостный подход, чтобы помочь зависимым от ресурсов сообществам улучшить свою жизнь. Специализируясь в таких областях, как здоровье и безопасность в горнодобывающей промышленности, права человека, прослеживаемость и прозрачность, расширение экономических прав и возможностей горняков, сокращение выбросов ртути, сокращение детского труда, сертификация полезных ископаемых и этичный поиск источников, мы помогаем сообществам извлекать долгосрочные выгоды из природных ресурсов, используя их более рационально. Мы также улучшаем управление в странах, где работаем, укрепляя местные, региональные и национальные институты.

В настоящее время программы M2M действуют в 12 странах, 10 из которых находятся в Африке. [32]

Совет по кустарному золоту (AGC) [ править ]

Совет по кустарной золотодобыче (AGC), расположенный в Виктории, Британская Колумбия, - это некоммерческая организация, деятельность которой направлена ​​на улучшение возможностей, окружающей среды и здоровья миллионов людей, занятых в кустарной золотодобыче в более чем 80 странах мира. AGC нацелена на повышение профессионального уровня сектора, чтобы он мог применять социально ответственные и экологически безопасные методы добычи и обработки золота. Особое внимание уделяется профессионализации, потому что она способствует множеству улучшений, в том числе позволяет создавать больше богатства и получать больше богатства на местном уровне и повторно инвестировать в развитие людей и их потребностей. AGC добивается этого с помощью четырех основных подходов: обучение и предоставление горнякам передовых методов работы на местах;работа с правительствами над созданием благоприятных политических рамок, поддерживающих развитие кустарных горняков; создание устойчивых рынков и устойчивых финансовых механизмов для старателей и их продукции; и создание и обмен знаниями о секторе (НИОКР и информационно-пропагандистская деятельность). На полевых участках, уделяя особое внимание методологиям, исключающим использование ртути и других токсичных химикатов, AGC помогает горнякам и их сообществам работать и жить в более безопасной и здоровой окружающей среде и ответственно производить золото. В этих условиях сектор может сыграть жизненно важную роль в сокращении масштабов нищеты, обеспечении всеохватного и устойчивого экономического роста, а также создании полной и производительной занятости и достойной работы. AGC имеет опыт работы в более чем 25 странах и в настоящее время (2018 г.) имеет активные проекты в 12 странах: Перу, Монголии, Мьянме,Индонезия, Лаос, Буркина-Фасо, Мали, Сенегал, Габон, Эквадор, Папуа-Новая Гвинея, Филиппины и Мозамбик. Важным в настоящее время является оказание помощи странам в выполнении их обязательств по Минаматской конвенции по ртути (по прекращению использования ртути в кустарной горнодобывающей промышленности) путем сотрудничества с правительствами в разработке национальных планов действий (НПД) и пилотных конкретных полевых моделей, которые могут распространяться на все большее и большее число общин кустарных горнодобывающих предприятий.Важным в настоящее время является оказание помощи странам в выполнении их обязательств по Минаматской конвенции по ртути (по прекращению использования ртути в кустарной горнодобывающей промышленности) путем сотрудничества с правительствами в разработке национальных планов действий (НПД) и пилотных полевых моделей, которые могут распространяться на все большее и большее число общин кустарных горнодобывающих предприятий.Важным в настоящее время является оказание помощи странам в выполнении их обязательств по Минаматской конвенции по ртути (по прекращению использования ртути в кустарной горнодобывающей промышленности) путем сотрудничества с правительствами в разработке национальных планов действий (НПД) и пилотных полевых моделей, которые могут распространяться на все большее и большее число общин кустарных горнодобывающих предприятий.[33]

Альянс за ответственную добычу полезных ископаемых (ARM) [ править ]

Альянс за ответственную добычу полезных ископаемых (ARM) - это независимая, целеустремленная инициатива, которая поддерживает кустарных и мелких (ASM) майнеров во всем мире. Основанная в 2004 году, миссия организации заключается в повышении социального и экономического благосостояния, усилении защиты окружающей среды и установлении справедливого управления в сообществах ASM путем формализации сектора ASM. Для достижения своей миссии ARM создала исключительный набор социальных и экологических стандартов, известных как сертификация Fairmined. ARM предлагает обширную и постоянную поддержку и обучение для сообществ ASM, чтобы помочь им достичь стандартов, получить сертификат Fairmined и инвестировать в развитие сообщества. Кроме того, ARM служит посредником для сообществ ASM, что дает им возможность реагировать на международные рынки, требующие этических металлов и ювелирных изделий. С 2004 г.ARM способствовала позитивной трансформации множества сообществ ASM в Латинской Америке и в настоящее время расширяет свои усилия на Африку и Азию.

Совместная группа по кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых (CASM) [ править ]

CASM - это глобальный сетевой и координационный центр с заявленной миссией «сократить бедность путем улучшения экологических, социальных и экономических показателей кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых в развивающихся странах». CASM в настоящее время возглавляется Министерством международного развития Великобритании и размещается в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия.

CASM, финансируемый многосторонним трастовым фондом, в настоящее время получает основное финансирование от Великобритании и Всемирного банка, а также поддержку программ со стороны Японии, в том числе Канады, Франции и США. Несколько компаний, торговых ассоциаций и благотворительных фондов, таких как Tiffany & Co Foundation, также вносят финансовые средства в рабочую программу CASM. Финансирование CASM привлекло значительное дополнительное финансирование для работы в секторе ASM. [34]

В 2008 году CASM подготовил отчет по сертификации минералов. [35] В этом отчете обсуждалась возможность использования сертификации происхождения и сертификации этического качества для стимулирования устойчивого развития общин кустарных горнодобывающих предприятий.

Международная программа по искоренению детского труда (IPEC) [ править ]

Программа МОТ IPEC включает в себя сектор деятельности «Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров». В нем отмечается, что детский труд «все еще можно встретить на небольших шахтах в Азии, Африке, Латинской Америке и даже в некоторых частях Европы». [36] Подход ИПЕК фокусируется, в частности, на развитии прочной базы знаний и оценки, а также на работе с партнерами для реализации программ.

ICMM «Работаем вместе» - Как крупномасштабная горнодобывающая промышленность может взаимодействовать с кустарными и мелкими горняками [ править ]

Существенная проблема при кустарной и мелкомасштабной добыче возникает, когда более крупные горнодобывающие компании получают права на разработку месторождений, которые в настоящее время разрабатываются кустарной добычей. Международный совет по горному делу и металлам (ICMM) подготовил инструкцию для компаний, работающих в секторе кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых (ASM). Как отмечается во введении к этому документу, «тот факт, что большая часть деятельности ASM происходит за пределами нормативно-правовой базы - вне зависимости от того, является ли она незаконной - также может представлять серьезные проблемы для компаний и регулирующих органов. Между разработчиками ASM и их собственными правительствами может возникнуть серьезная напряженность - с компаниями, попавшими в середину ". [37]

Руководящий документ, который предлагается в качестве пилотного [38], был подготовлен в сотрудничестве с сообществами и маломасштабной горнодобывающей промышленностью (CASM), Фондом устойчивого развития сообществ нефтегазовой и горнодобывающей промышленности (IFC CommDev) Международной финансовой корпорации и ICMM.

В зависимости от страны [ править ]

Гана [ править ]

В Гане регулирование кустарной добычи золота изложено в Законе о мелкомасштабной добыче золота 1989 года (PNDCL 218). Закон 1989 года о корпорации по маркетингу драгоценных минералов (PNDCL 219) учредил Корпорацию по маркетингу драгоценных минералов (PMMC) для содействия развитию мелкомасштабной добычи золота и алмазов в Гане и для закупки продукции такой добычи напрямую или через лицензированные покупатели.

Перу [ править ]

В 2002 году правительство Перу приняло закон, направленный на формализацию и поощрение кустарной добычи золота, рассматриваемой как «отличный источник занятости и сопутствующих выгод». Несмотря на это законодательное обязательство, из-за сложности, связанной с формализацией, последующие правительства уклонялись от таких инициатив. Органы, отвечающие за исполнение законодательства и регулирующие деятельность, не имеют финансовых и кадровых ресурсов, необходимых для эффективного выполнения таких задач. [39] Ла-Ринконада, Перу , самое высокое человеческое поселение в мире, в Андах на границе с Боливией, является одним из участков обширной кустарной добычи полезных ископаемых. [40]

Южная Африка [ править ]

По мере роста цен на золото на международных рынках официальная крупномасштабная горнодобывающая промышленность в Южной Африке приводила к сокращению рабочих мест, в то время как волнения и забастовки рабочих привели к увеличению увольнений горняков на крупных рудниках. В Южной Африке есть одни из самых глубоких и крупнейших золотых приисков в мире, с одними из самых крупных залежей золота, платины, алмазов и других драгоценных металлов, драгоценных камней и размерного камня . Месторождения золота, в частности , начали эксплуатироваться старателей, и « нелегальных шахтеров », известный как zamazama ( зулу , лит «примерки попробовать», что означает «попробовать и попробуйте еще раз» или «не сдавайся»).

Согласно Закону о разработке минеральных и нефтяных ресурсов 2002 года, только крупная, полностью зарегистрированная, капиталоемкая промышленность может заниматься разведкой, добычей и переработкой полезных ископаемых. Правительство Южной Африки является законным владельцем или «хранителем» всех подземных ресурсов, независимо от прав на землю или титула на поверхность земли. Хотя любые мелкие и кустарные горняки, по определению, незаконны, все природные ресурсы, подпадающие под действие закона, считаются «общим достоянием всего народа Южной Африки». Это положение дает многим нелегальным майнерам оправдание, которое им необходимо и которое они считают важным, чтобы добывать эти ресурсы за свой собственный счет, независимо от других положений Закона.

Лишь некоторые полезные ископаемые, такие как золото и алмазы, можно добывать кустарным способом. Золото и алмазы существуют в мелководных поверхностных месторождениях в Южной Африке, а также в глубоких месторождениях. Например, золотой рудник Тау-Тона к западу от Йоханнесбурга простирается на четыре километра (2,5 мили) под землей, но в то же время горняки-кустарники по-прежнему разрабатывают приповерхностные месторождения в пределах от нескольких метров до 100 метров (330 футов). под землей в том же районе.

За пределами крупных официальных шахт кустарная добыча имеет две формы. «Незаконные шахтеры» или замазама . Общий пул горняков, то есть мужчин, которые идентифицируют себя как горняки и желают работать в горнодобывающей промышленности, включает многих, кто частично занят, нанят на брокеров по трудоустройству, нанятых на аутсорсинг рабочих и других неполный рабочий день или безработных горняков, которые часто живут в неформальном секторе. поселения вокруг крупных шахт.

Горняки-кустарники бывают трех видов: «нелегальные» горняки, горняки-кустарники и горняки с периферии или неполный рабочий день, которые могут переключаться между формальной, нелегальной и кустарной добычей полезных ископаемых.

Горняков-кустарей, которые получают доступ к формальным шахтам через заброшенные стволы и штольни, называют «нелегальными горняками» или замазама . Они конкурируют с официально нанятыми легальными шахтерами на крупных подземных рудниках за золото. Замазама может жить под землей в течение многих недель, собирая при этом достаточное количество высококачественной руды для дальнейшей обработки. Часто это горняки, которые прошли обучение формальным методам добычи, но затем были уволены. Они прибегают к незаконной добыче полезных ископаемых, чтобы продолжать использовать свои навыки. Их социальные сети с другими официально нанятыми горняками помогают им получить доступ к подземным горным выработкам.

Другие горняки занимаются кустарной обработкой, открывая штольни, проходя валы и туннели с помощью ручных инструментов, таких как молотки, долота и лопаты. Они обучают друг друга и, как правило, практически не имеют официального опыта в горной промышленности.

Кварцевая жила с золотыми бусинами во внутренней части кустарного рудника недалеко от Лоу-Крик, провинция Мпумаланга, Южная Африка, на которой видны следы долота от ручных долот при разработке рудника.
Это штольня (горизонтальный или наклонный вход в шахту) в муниципалитете Йоханнесбурга, недалеко от пригорода Роодепорт. Он является частью цепи подобных штольней, расположенных вдоль обнажения поверхности золотого рифа Рудепорт в Витватерсранде, Южная Африка.
Это штольня (горизонтальный или наклонный вход в шахту) в муниципалитете Йоханнесбурга, недалеко от пригорода Роодепорт. Он является частью цепи подобных штольней, расположенных вдоль обнажения поверхности золотого рифа Рудепорт в Витватерсранде, Южная Африка.

Характер месторождений золота помогает определить тип кустарной добычи. На рифе Витватерсранд золото находится в форме очень мелких частиц в твердой осадочной породе конгломерата в круто наклонных отложениях. В трехстах пятидесяти километрах (220 миль) к западу от Йоханнесбурга и рифа Витватерсранда (горного хребта, содержащего золото), рудники вокруг Барбертона содержат видимые самородки золота в кварцевых жилах в дополнение к мелким частицам, которые внедрены в метаморфизованные породы позднеархейского возраста, датируемые 3,2–3,4 млрд лет назад. Эти разные формации требуют разных кустарных и формальных методов добычи, с разными социальными и экономическими структурами.

Например, глубокие рудники Йоханнесбурга капиталоемкие и глубокие, в то время как соответствующая кустарная добыча мелкая и относительно нерентабельная. Кустарные горняки обычно работают в составе бригад, которые осуществляют весь процесс от подземной добычи и сортировки руды до производства готового золота для продажи. Кустарная добыча в регионе Барбертон позволяет добывать относительно крупные самородки в рамках достаточно прибыльных горнодобывающих предприятий. Формальные рудники, такие как Agnes, Fairview, Consort и Barbrook, относительно невелики, и кустарная добыча в регионе растет.

Поскольку кустарная добыча незаконна в Южной Африке, трудно оценить ее экономическую ценность. В таких золотоносных регионах, как Рудепорт и Барбертон, специализированные поселения и организации возникли недавно (с 2007 г.).

Кустарная добыча в Южной Африке, вероятно, имеет давнюю историю, но это не было задокументировано. Для Зимбабве Роджер Саммерс нанес на карту обширные доколониальные рудники, разведочные траншеи и участки ранней переработки, но пока этого не было сделано для Южной Африки.

Насилие - постоянная проблема в кустарной горнодобывающей промышленности. Это часто вызвано конфликтом между майнерами и полицией и персоналом частной службы безопасности, а также между различными группами майнеров, конкурирующими за ресурсы. Тем не менее, среди горняков существует также замечательная степень взаимного уважения, особенно перед лицом опасностей, связанных с наземным конфликтом, и опасностью работы под землей. Обычно старателями-кустарниками выступают молодые мужчины, но иногда встречаются и женщины, работающие на подполье. Женщины и дети часто участвуют в сортировке и измельчении руды над землей, а также в транспортировке продуктов питания, материалов и другой материально-технической поддержки.

Золотая руда перерабатывается неформально с использованием простых технологий. Руда сначала измельчается вручную на открытой поверхности горных пород и отбойных молотках. Эту работу часто выполняют женщины и дети. Пылевидная руда концентрируется с помощью визуальной сортировки, просеивания, промывания золота и промывки на рулонных столах из пластиковых листов на кучах песка. Окончательная добыча золотадостигается с помощью ртутного амальгамирования. Ртуть обычно сжигают с помощью газокислородной горелки. Золото продается местным агентам или может экспортироваться напрямую на основные рынки необработанного золота, включая Индию, Китай, Израиль и Ливан. Золото также переправляется через границы в Зимбабве и Ботсвану, где законодательство упрощает продажу золота небольшим аффинажным заводам и небольшим горнодобывающим предприятиям, где оно может быть включено в их собственную добычу для целей отчетности.

Кустарная добыча в Южной Африке, похоже, увеличивается, несмотря на юридические и практические трудности.

См. Также [ править ]

  • Бутлег майнинг
  • Ниндзя-шахтер
  • Незаконная добыча

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Решение проблемы принудительного труда в кустарной и мелкомасштабной горнодобывающей промышленности (ASM)» (PDF) . ответственныйmines.org . 2014 . Проверено 25 октября 2018 года .
  2. ^ «Глобальные тенденции в кустарной и мелкомасштабной добыче полезных ископаемых (ASM): обзор ключевых цифр и проблем» . IISD . 2018-01-20 . Проверено 26 октября 2018 .
  3. ^ «Женщины и кустарная добыча: гендерные роли и путь вперед» (PDF) . siteresources.worldbank.org . Проверено 26 октября 2018 года .
  4. ^ a b «ASM18: Ставить голоса и мнения женщин-горняков-кустарей в центр политических дискуссий» . Пакт . Проверено 26 октября 2018 .
  5. Детский труд присутствует на многих кустарных рудниках. Архивировано 18 апреля 2013 г., на Wayback Machine.
  6. Детский труд. Архивировано 29 апреля 2014 года в Wayback Machine.
  7. ^ «Узнайте больше о детском труде в горнодобывающей промышленности (IPEC)» . Проверено 16 декабря 2016 .
  8. ^ "Способы улучшить тяжелую судьбу мелких горняков в Перу и ДР Конго" . Д + С . Проверено 16 июня 2020 .
  9. ^ Seccatore, Якопо; Вейга, Марчелло; Ориглиассо, Кьяра; Марин, Татьяна; Де Томи, Джорджио (2014-10-15). «Оценка кустарной мелкотоварной добычи золота в мире». Наука об окружающей среде в целом . 496 : 662–667. DOI : 10.1016 / j.scitotenv.2014.05.003 . ISSN 1879-1026 . PMID 24867677 .  
  10. ^ a b «Международная конференция по кустарной и мелкомасштабной горнодобывающей промышленности и разработке карьеров» . asmconference.org . Проверено 26 октября 2018 .
  11. ^ PricewaterhouseCoopers. «Горное дело в поисках талантов - исследование женщин, работающих в горнодобывающей промышленности» . PwC . Проверено 26 октября 2018 .
  12. ^ "Женщины в горной промышленности - Пакт" . Экспозиция . Проверено 26 октября 2018 .
  13. ^ Пакт. «Расширение прав и возможностей женщин в горнодобывающей промышленности в районе Великих озер» (PDF) . pactworld.org .
  14. ^ "Дом" . www.developmentminerals.org . Проверено 26 октября 2018 .
  15. ^ a b "УДАЛИТЬ" . DELVE . Проверено 26 октября 2018 .
  16. ^ «Пакт об оценке условий труда и техники безопасности, потребности в обучении горняков-кустарей в Индонезии» . Пакт . Проверено 26 октября 2018 .
  17. ^ «Обзор детского труда в кустарной и мелкомасштабной горнодобывающей промышленности в Азии и Африке» (PDF) .
  18. ^ «Дети из шахты» . Пакт . Проверено 26 октября 2018 .
  19. ^ Слюда, добываемая детьми из Мадагаскара без помех в повседневных продуктах
  20. ^ http://pubs.iied.org/pdfs/G00723.pdf
  21. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 13 июня 2013 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  22. ^ «Отравление свинцом в Нигерии:« Сотни »могут умереть» . BBC News . 7 июня 2010 . Проверено 16 декабря 2016 г. - через www.bbc.co.uk.
  23. ^ http://awsassets.panda.org/downloads/congobasinmining.pdf
  24. ^ a b Ингрэм В. и др. (2011). «Где встречаются кустарные шахты и лес: социально-экономические и экологические последствия в бассейне Конго». Форум природных ресурсов: журнал Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию. 35 (4), 304-320.
  25. Перейти ↑ Spiegel, S. (2009). «Социально-экономические аспекты борьбы с загрязнением ртутью: участие общин кустарных горняков в Африке к югу от Сахары». Экологическая экономика. 68 (12), 3072-3083.
  26. ^ EPA, OA, США (2013-07-08). «Ртуть в окружающей среде» . Проверено 16 декабря 2016 .
  27. ^ «Конго-Киншаса: горнодобывающая промышленность Китая способствует злоупотреблениям в Демократической Республике Конго» . 19 июня 2013 . Проверено 16 декабря 2016 года - через AllAfrica.
  28. ^ Куксон, режиссер Ричард; (оператор) с Альфой Яхая; (ведущая) Афуа Хирш; Хили, Алекс; (редакторы), Кристиан Беннетт; (продюсер), Бен Фергюсон; (исследователь) Идана Ибрагим; theguardian.com (23 апреля 2013 г.). «Цена на золото: добыча Китая в Гане - видео» . Хранитель . Проверено 16 декабря 2016 г. - через The Guardian.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  29. ^ "Подпишитесь, чтобы прочитать" . Проверено 16 декабря 2016 . Cite использует общий заголовок ( справка )
  30. ^ Носитер, Адам; Фэн, Бри (7 июня 2013 г.). «Гана арестовывает китайцев на золотых приисках» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 декабря 2016 .
  31. ^ Хирш, Афуа; корреспондент, Западная Африка (15 июля 2013 г.). «Гана депортирует тысячи людей для подавления незаконных китайских золотодобытчиков» . Хранитель . Проверено 16 декабря 2016 г. - через The Guardian.
  32. ^ «Шахты на рынки» . Пакт . Проверено 16 июня 2020 .
  33. ^ "Дом" . Кустарный совет по золоту . Проверено 16 июня 2020 .
  34. ^ "www.artisanalmining.org" . Архивировано из оригинала 3 декабря 2010 года . Проверено 16 декабря 2016 .
  35. ^ "www.artisanalmining.org" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 декабря 2016 года . Проверено 16 декабря 2016 .
  36. ^ "Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (ИПЕК)" . Проверено 16 декабря 2016 .
  37. ^ "Работая вместе" , опубликовано ICMM, февраль 2008 г.
  38. ^ Новости 01.02.10 архивации 7 мая 2010, в Wayback Machine
  39. ^ "Группа поддержки Перу 25.09.12" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 11 февраля 2013 года . Проверено 16 декабря 2016 .
  40. Уильям Финнеган (20 апреля 2015 г.). «Слезы солнца. Золотая лихорадка на вершине мира» (The New Yorker) . Проверено 13 апреля 2015 года . Многие шахтерские города - городские предприятия. В Ла-Ринконада все наоборот. Практически все шахты и шахтеры здесь «неформальные» - термин, который критики считают эвфемизмом, обозначающим незаконный. Иласака предпочитает «кустарный». Шахты, как бы вы их ни называли, маленькие, многочисленные, нерегулируемые и, как правило, крайне небезопасны. Большинство из них не платят зарплату, не говоря уже о пособиях, но работают по древней системе труда под названием кахоррео. Эта система обычно описывается как тридцать дней неоплачиваемой работы, за которыми следует один безумный день, в течение которого рабочие могут оставить себе золото, которое они могут вытащить.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • «Настоящая цена золота»