Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ассамблея Союза ( бирманский : ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် [pjìdàʊɴzṵ l̥ʊʔtɔ̀] Pyidaungsu Hluttaw ) - двухпалатный законодательный орган национального уровняв Мьянме (официально известный как Республика Союза Мьянмы ), учрежденный Национальной конституцией 2008 года . Пийдаунгсу Hluttaw состоит из двух палат: Amyotha Hluttaw (Палата национальностей), верхней палаты на 224 места,а также Pyithu Hluttaw , нижней палаты на 440 мест(Палаты представителей).

В каждом из четырнадцати основных административных регионов и штатов есть собственное местное законодательное собрание: законодательное собрание региона (региональное собрание) или законодательное собрание штата (собрание штата).

Pyidaungsu Hluttaw располагается в здании парламента, состоящем из 31 здания. [2] Считается, что он представляет 31 план существования в буддийской космологии , расположенный в районе Зейа Тедди в Нейпьидо . [3]

Члены второго Pyidaungsu Hluttaw были избраны на всеобщих выборах 8 ноября 2015 года . 16 марта 2012 года парламентарии приняли решение о воссоединении Pyidaungsu Hluttaw с МПС . [4]

История [ править ]

Доколониальная эпоха [ править ]

Hluttaw ( бирманский : လွှတ်တော် [l̥ʊʔtɔ̀] , букв. «делегирование королевских [обязанностей]») исторически относится к совету министров при королевском дворе в доколониальной Бирме (Мьянме). Истоки Хлуттау восходят к эпохе язычества, когда король Хтиломинло (годы правления 1211–1235) создал тайный совет старших министров для управления повседневными делами правительства. [5]

Во время династии Конбаунгов хлуттау был центром правительства и национальным административным органом королевства, разделенным на три ветви: фискальную, исполнительную и судебную (с колониальных времен хлуттау использовалось для обозначения парламента или законодательного органа). Byedaik ( ဗြဲ တိုက် ) выступал в качестве Тайного совета , поддерживая внутренние дела королевского двора, в то время как Hluttaw удалось правительство королевства. [6] Hluttaw, как традиция, также был обязан выбирать наследника, когда действующий король не выбирал его. [7]

При династии Конбаунгов, законодательное собрание заседало в течение 6 часов ежедневно с 6 до 9 утра и с полудня до 15 часов, на нем присутствовали министры ( မင်းကြီး , Mingyi ), министры третьего ранга ( ဝန် ထောက် , Wundauk ) и главные клерки ( စာရေးကြီး , Sayegyi ), а также министры внутренних дел ( အတွင်းဝန် , Atwin Wun ), которые сидели в Byedaik. [8] По традиции король назначал четырех министров, четырех министров внутренних дел и четырех офицеров. [8]

Британская Бирма [ править ]

2 января 1923 г., с принятием реформ Монтегю-Челмсфорд , Бирма стала губернаторской провинцией с частично избранным законодательным советом, Законодательным советом Бирмы , состоящим из 103 мест, из которых 80 заполнялись путем выборов. [9]

Закон о правительстве Бирмы 1935 года учредил Законодательный орган Бирмы . В течение этого периода законодательный орган колонии состоял из двух палат: Сената на 36 мест и Палаты представителей на 132 места. [10]

Бирманский союз [ править ]

С 1947 по 1962 год , в соответствии с Конституцией 1947 года, законодательный орган Бирмы, называемый парламент , состоял из двух палат 125 мест Lumyozu Hluttaw (Палата Национальностей) и 250-местный Pyithu Hluttaw ; (Палата депутатов), количество мест в которой определяется численностью населения соответствующих округов. [11]

Социалистическая Республика Бирманского Союза [ править ]

С 1962 по 1974 гг. Не существовало действующего законодательного собрания , поскольку правящим правительством был Революционный совет социалистического Союза (РС).

С 1974 по 1988 год в соответствии с Конституцией 1974 года законодательная ветвь власти Бирмы была однопартийным игрушечным парламентом, состоящим из однопалатной палаты Pyithu Hluttaw (Народное собрание), представленной членами Партии социалистической программы Бирмы . [12] Каждый срок составлял четыре года. (В августе 2010 года старый Hluttaw комплекса на Янгон «s Pyay Дороге используется генерал Не Вин » s военного правительство было назначено для оккупации Янгонских правительственных учреждений.) [13]

Союз Мьянмы [ править ]

В период с 1988 по 2011 год не существовало действующего законодательного собрания , поскольку правящим правительством был Государственный совет мира и развития .

Состав [ править ]

Состав Pyidaungsu Hluttaw

  Избранный; 330 мест Pyithu Hluttaw (50%)
  Избранный; 168 мест Amyotha Hluttaw (25%)
  Неизбираемые воинские назначения; 110 мест Pyithu Hluttaw (17%)
  Неизбираемые воинские назначения; 56 мест Amyotha Hluttaw (8%)

Pyidaungsu Hluttaw - двухпалатный орган, состоящий из Палаты представителей на 440 мест ( Pyithu Hluttaw ) и Палаты национальностей на 224 места ( Amyotha Hluttaw ). Пийдаунгсуское законодательное собрание состоит из 664 членов. 75% депутатов (498 членов) избираются прямым голосованием, а оставшиеся 25% (166 членов) - это военнослужащие, назначаемые главнокомандующим служб обороны . [14] Эта политика аналогична индонезийской модели Нового порядка (как часть доктрины двифунгси ), которая гарантировала ряд мест в парламенте военнослужащим. [15]

Амьота Хлутто [ править ]

Amyotha Hluttaw - это верхняя палата Pyidaungsu Hluttaw, с 12 местами, предоставленными каждому региону или штату, в общей сложности 168 мест, избираемых прямым голосованием. Из 224 мест в доме остальные 56 - это военкоматы, назначенные главнокомандующим служб обороны.

Pyithu Hluttaw [ править ]

Pyithu Hluttaw - это нижняя палата Pyidaungsu Hluttaw, с местами, предоставленными каждому из 330 поселков в стране. Из 440 мест в этом органе 330 избираются прямым голосованием, а 110 являются военными назначенцами, назначаемыми главнокомандующим служб обороны.

Выборы [ править ]

Выборы в Бирме проводятся на условиях всеобщего избирательного права для всех бирманских граждан старше 18 лет и в списках избирателей, имеющих право голоса в данном избирательном округе . Избирателям конституционно гарантируется право голосовать тайным голосованием . Однако членам религиозных орденов (включая членов буддийской Сангхи ), заключенным, психически нездоровым и должникам не разрешается голосовать за членов парламента. Голосование не является обязательным. [16] Бирманские выборы практикуют систему голосования по первому посту (победитель получает все), при которой избирается кандидат, получивший наибольшее количество голосов. [17]

На выборах 2010 года государственные СМИ сообщили, что явка избирателей составила 77,26%. [18] Заблаговременное голосование также широко практиковалось, когда военнослужащие и члены их семей, а также государственные служащие, сотрудники полиции и другие государственные служащие получали инструкции голосовать заранее. [19] Это было нарушением избирательного законодательства 2010 года, которое разрешает предварительное голосование только для имеющих право голоса избирателей, находящихся вдали от своих избирательных округов, а также для иностранных граждан Бирмы. [19] В некоторых округах до 95% бюллетеней проводилось заранее. [20] Приблизительно 10% голосов (6 миллионов) были поданы заранее. [21]Поступали также сообщения о множественном фальсификации избирателей, манипулировании избирателями, призрачном голосовании и принудительном голосовании, в ходе которых чиновники заставляли людей голосовать за кандидатов от Союза солидарности и Партии развития . [20] [22]


Срок [ править ]

Палата депутатов (Pyithu Hluttaw) в Бирме после обретения независимости

Две палаты Pyidaungsu Hluttaw избираются одновременно, а члены парламента (депутаты) избираются на пятилетний срок. Кандидаты на должности министров, выбранные из числа избранных депутатов, освобождают свои места в парламенте. Для избрания этих вакантных мест проводятся дополнительные выборы, определяемые избирательной комиссией Союза .

Первая регулярная сессия Pyithu Hluttaw должна быть созвана в течение 15 дней после начала первой сессии Pyithu Hluttaw . По крайней мере, одна очередная сессия должна проводиться в год, а последующие сессии должны проводиться в пределах 12 месяцев друг от друга. Особые или экстренные заседания могут быть созваны Президентом. Парламентские сессии действительны только при наличии 25% или более депутатов.

Первая сессия Pyidaungsu Hluttaw проходила с января по март 2011 года, а вторая - с 22 августа 2011 года до. [23] Журналистов не пустили на первое заседание. Однако 12 августа 2011 года Министерство информации объявило, что им будет разрешено присутствовать на втором заседании. [24]

См. Также [ править ]

  • Политика Мьянмы
  • Список законодательных органов по странам
  • Законодательные собрания штатов и регионов

Ссылки [ править ]

  1. ^ Ньейн За Лин (2 августа 2018). «Новый спикер парламента вступает в должность» .
  2. ^ Эгрето, Renaud (17 октября 2017). «Власть, культурный национализм и постколониальная общественная архитектура: строительство здания парламента в Мьянме после обретения независимости» . Содружество и сравнительная политика . 55 (4): 531–550. DOI : 10.1080 / 14662043.2017.1323401 . ISSN 1743-9094 . S2CID 158971545 .  
  3. ^ Аун Зо (февраль 2010). «Нет выхода из 31 плана существования» . Проверено 13 июня 2020 .
  4. ^ Soe Than Lynn (26 марта 2012). «Pyidaungsu Hluttaw присоединяется к Международному парламентскому союзу» . Myanmar Times . Архивировано из оригинального 27 июня 2013 года . Проверено 27 марта 2012 года .
  5. ^ Maung Хтин Аун (1967). История Бирмы . Нью-Йорк и Лондон: Издательство Кембриджского университета. С.  50–54 .
  6. ^ Создание современной Бирмы, Thant Myint-U , p. 66.
  7. ^ Создание современной Бирмы, Thant Myint-U, p. 154-55.
  8. ^ a b Тау Сейн Ко (1913). Бирманские зарисовки . Рангун: British Burma Press.
  9. ^ Маунг (2012). Конституция Бирмы . Springer Science & Business Media. ISBN 9789401188906.
  10. ^ Закон о правительстве Бирмы (1935), Часть III: Законодательное собрание.
  11. Конституция Бирманского Союза (1947 г.), Глава VI: Парламент
  12. Конституция Социалистической Республики Бирманского Союза (1974), Глава IV: Pyithu Hluttaw
  13. ^ "ရန်ကုန်တိုင်း စုပေါင်း ရုံးမှ ဌာန အချို့ ပြည် လမ်းမပေါ်ရှိ ယခင် လွှတ်တော် အဆောက်အအုံ သို့ ပြောင်းရွှေ့မည်" . Weekly Eleven News (на бирманском языке). 23 августа 2010 . Проверено 23 августа 2010 года .
  14. ^ "Новая конституция Бирмы опубликована" . BBC News . 9 апреля 2008 . Проверено 10 мая 2008 года .
  15. ^ Seekins, Дональд М. (2006). Исторический словарь Бирмы (Мьянма) . Scarecrow Press. С.  321 . ISBN 978-0-8108-5476-5.
  16. ^ "Облако напряженности Голосование Мьянмы" . Wall Street Journal . 23 августа 2010 . Проверено 21 августа 2011 года .
  17. ^ "ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА" . Альтернативная сеть АСЕАН в Бирме . Архивировано из оригинального 20 -го августа 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .
  18. ^ Мау Мау San (13 декабря 2010). «Явка на выборах выше, чем в 1990 году» . Myanmar Times . Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .
  19. ^ a b Htet Aung (4 ноября 2010 г.). «Безудержные злоупотребления при предварительном голосовании» . Иравади . Проверено 21 августа 2011 года .
  20. ^ a b Уилан, Райан Д. (февраль 2011 г.). «Выборы в Бирме 2010: Выборы генералов» (PDF) . Бангкок: Тайский комитет действий за демократию в Бирме. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )[ постоянная мертвая ссылка ]
  21. ^ "Пейзаж после выборов Мьянмы" . Джакарта: Международная кризисная группа. 7 марта 2011 г. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  22. ^ Тин Шве (11 ноября 2011). «Бирманская хунта сфальсифицировала голосование путем предварительного голосования» . Новости Азии . Проверено 21 августа 2011 года .
  23. ^ "Первый Pyidaungsu Hluttaw вызван на второе очередное заседание" (PDF) . Новый свет Мьянмы . XIX (102). 1 августа 2011 г.
  24. ^ Шве Yinn Мар Оо (15 августа 2011). «Журналистам разрешено присутствовать на заседаниях законодательного собрания: правительство» . Myanmar Times . Архивировано из оригинального 17 сентября 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Pyithu Hluttaw

Координаты : 19 ° 46′28 ″ с.ш., 96 ° 6′13 ″ в.д. / 19.77444 ° с. Ш. 96.10361 ° в. / 19.77444; 96,10361