Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 22 мая 2009 г. [1] |
Предыдущее агентство | |
Растворенный | 1 июля 2015 г. |
Замещающее агентство | |
Тип | Законодательная власть |
Юрисдикция | Правительство Австралии |
Штаб-квартира | Таможня Канберры 35 ° 17′1 ″ ю.ш. 149 ° 7′55 ″ в.д. / 35,28361 ° ю.ш. 149,13194 ° в. |
Сотрудники | 5 424 (на июнь 2014 г.) [2] |
Годовой бюджет | 1,09 миллиарда австралийских долларов (2011) |
Материнское агентство | Департамент иммиграции и охраны границ (2013-2015) Генеральная прокуратура (2009-2013) |
Служба таможенного и пограничного контроля Австралии - это австралийское федеральное правительственное агентство, ответственное за обеспечение безопасности и целостности австралийской границы. Он облегчил передвижение законных международных путешественников и товаров, одновременно защищая безопасность и коммерческие интересы австралийцев. [3]
С 2009 по 2013 год Служба была агентством при Генеральной прокуратуре, а затем в 2013 году была переведена в недавно сформированный Департамент иммиграции и охраны границ до его преобразования в Пограничную службу в 2015 году.
В Австралийской таможенно-пограничной службе работает более 5800 человек по всей Австралии и за рубежом, а штаб-квартира находится в Канберре. [4]
Роль агентства [ править ]
Служба определила свою роль следующим образом: «Наша роль сложна и разнообразна и требует очень продуманного и все более целенаправленного подхода к ведению бизнеса. Если мы не будем эффективно управлять своими обязанностями, потенциальные воздействия… могут отрицательно сказаться на австралийском сообществе, международных путешественниках и торговых отношениях как здесь, так и за рубежом » [5]
Служба была преобладающим агентством пограничного контроля Австралии. От международных путешественников в аэропортах до заграничной почты и торговли, доставляемой морем, он отвечал за постоянную безопасность людей и товаров, которые пересекают границы Австралии. [6]
Совместно с Силами обороны Австралии Служба способствовала реагированию Австралии на обнаружение и спасение «судов с подозрением на незаконный вход», которые переправляли людей из Юго-Восточной Азии в воды Австралии. [7] Агентство также отвечало за обнаружение и задержание «незаконных иностранных рыболовных судов», патрулирование удаленных австралийских и международных вод и воздушное наблюдение за береговой линией Австралии. [8] Для выполнения этих функций Служба имела собственное подразделение воздушного и морского патрулирования - Морскую таможенную службу . [ необходима цитата ]
Служба использовала разведывательный подход, основанный на оценке рисков, для управления угрозами, уделяя особое внимание конкретным целям, которые могут представлять опасность для границы. [3] Это позволило агентству планировать скоординированные ответные меры, вмешательства и стратегии с различными другими правительственными агентствами, в том числе; Комиссия Australian Crime , Федеральная полиция Австралии , Департамент Генерального прокурора , Департамент сельского хозяйства, рыболовство и лесное хозяйство , Министерство обороны , Министерство иностранных дел и торговли , Департамент по вопросам иммиграции и пограничная охрана и Управление транспортной безопасности . [9]
Контроль импорта и экспорта [ править ]
Таможня контролировала импорт и экспорт товаров в Австралию и из Австралии, в частности, контроль запрещенных или ограниченных предметов, а также перехват незаконных и потенциально вредных товаров, таких как наркотики, оружие и компьютерные игры. Методы, используемые для нацеливания на самолеты, суда, грузы, почтовые отправления и путешественников с высокой степенью риска, включали использование разведданных, компьютерного профилирования и анализа, собак-детекторов , Smartgate , контейнерных рентгеновских установок, систем видеонаблюдения (CCTV) и других средств . [ необходима цитата ]
Сотрудники таможни в воздушных и морских портах, помимо выполнения базового иммиграционного контроля (см. Ниже), оценивали карты прибытия и отправления пассажиров и имели право сканировать и досматривать багаж пассажиров. Карантинный материал риска может быть передан сотрудникам Австралийской карантинной и инспекционной службы . [ необходима цитата ]
Товары, прибывающие из-за границы по почте, были очищены таможней и сотрудниками AQIS перед отправкой на почту Австралии для доставки. [ необходима цитата ]
Таможня взимает налог на товары и услуги (GST) на облагаемые налогом товары, ввозимые в Австралию. [ необходима цитата ]
Таможня ввела в действие схему возврата туристических платежей (TRS) для туристов, временно посещающих Австралию, или жителей Австралии, покидающих страну, что позволяет им при определенных условиях требовать возмещения налога на товары и услуги на товары, приобретенные в Австралии. [10]
Контрабанда людей [ править ]
Служба была ведущим агентством в ответах правительства Австралии на незаконный ввоз людей и часто выполняла действия от имени других агентств [9], включая:
- Мониторинг австралийских вод на предмет потенциальных судов, перевозящих контрабанду людей
- Перехват лодок с иммигрантами без действующей визы на судах класса Bay [11]
- Транспортировка людей, обнаруженных на судах, на территорию Австралии для иммиграционной и карантинной проверки.
- Координация образовательных и информационных кампаний за границей с целью сдерживания незаконного ввоза людей
Терроризм [ править ]
Служба действовала в соответствии с «Национальным планом борьбы с терроризмом», который был направлен на снижение любого риска терроризма в Австралии. Служба работала совместно с другими департаментами правительства Австралии для выявления и устранения любых потенциальных угроз, пересекающих границу [4], в том числе:
- Воздушные и морские пассажиры
- Груз (море, воздух и почта)
- Морское наблюдение
- Патрули в отдаленных районах
Незаконный въезд [ править ]
Служба отвечала за обработку всех путешественников, въезжающих [12] и выезжающих [13] из страны. На границе сотрудники Службы проверяли всех пассажиров на соответствие таможенным, иммиграционным и карантинным требованиям. Целью Службы было воспрепятствовать въезду в страну людям без соответствующих документов или виз . [ необходима цитата ]
Контролируемые вещества [ править ]
Одно из крупнейших направлений работы, проводимой Службой, было связано с ввозом наркотиков и веществ- прекурсоров, а также с контрабандой незаконного количества табака. [4] Для проверки людей, товаров, почты, судов и самолетов, пересекающих границу Австралии, использовались такие методы досмотра, как рентген, технология обнаружения следов и собаки-детекторы.
Нежелательные материалы [ править ]
Законодательство Австралии запрещает импорт любых материалов оскорбительного или гротескного характера. [4] Служба работала над предотвращением ввоза материалов, которые либо были отклонены Австралийским классификационным советом в классификации, либо не были классифицированы, но не были сочтены приемлемыми для просмотра Австралийским классификационным советом . [14] Сюда входили материалы в электронной форме, такие как компакт-диски или DVD, жесткие диски компьютеров и электронные игры. Запрещенный материал:
- Детская порнография
- Оскорбительное или сексуальное насилие
- Террористический материал
- Употребление наркотиков
Незаконный рыбный промысел за границей [ править ]
Служба была ведущим агентством, координирующим регулярное патрулирование (как с воздуха, так и на воде) «Исключительной экономической зоны» Австралии для обнаружения и сдерживания любых иностранных рыболовных судов. [15] Наряду с выделенными программ в стране образования , предназначенных для сдерживания людей от проведения незаконного промысла , [4] работа Службы видели постоянное снижение ставок иностранных рыболовных судов , заходящих в ИЭЗ. [ необходима цитата ]
История [ править ]
Учреждение [ править ]
Австралийская таможенно-пограничная служба возникла на базе Департамента торговли и таможни , созданного в федерации в 1901 году. С тех пор организация несколько раз реструктурировалась, в том числе в 1958 году она стала Департаментом таможни и акцизов, а затем ненадолго Департаментом полиции и полиции. Таможня в 1975 году. [16] Позже в том же году было создано Таможенное бюро, которое оставалось таможенным агентством правительства Австралии до 1985 года, когда была создана Австралийская таможенная служба. [16]
В декабре 2008 года тогдашний премьер-министр Кевин Радд объявил, что правительство Австралии расширит, передаст и переименует Таможенную службу Австралии, чтобы создать новую Службу таможенного и пограничного контроля Австралии. [17] Королевская санкция была дана на изменения 22 мая 2009 года, и была создана Австралийская таможенно-пограничная служба. [1]
Австралийские пограничные войска [ править ]
В 2015 году правительство Австралии объявило об изменениях в портфеле иммиграционных и пограничных служб в отношении будущих механизмов защиты границ. С 1 июля 2015 года Департамент иммиграции и охраны границ и Австралийская таможенно-пограничная служба были объединены в единый Департамент иммиграции и охраны границ. В это время в составе департамента были созданы Австралийские пограничные силы , единое пограничное агентство, работающее на передовой. Австралийские пограничные силы объединяют оперативную границу, расследования, соблюдение, содержание под стражей и правоохранительные функции двух бывших ведомств, а также политические, регулирующие и корпоративные функции. [Примечание 1]
Статистика агентства [ править ]
Когда он существовал, каждую неделю Служба: [18]
Очистить [ редактировать ]
- 268000 авиапассажиров прибывают в Австралию
- 1620 международных рейсов
- 260 судов, прибывающих в австралийские порты из-за границы
- 14 зарубежных малых судов
- 24 600 экспортных записей
- 268 700 авианакладных
- 48 500 строк морского грузового манифеста
Патруль [ править ]
- Три миллиона квадратных морских миль, включая:
- Береговая линия и моря Австралии, включая Южный океан и северные воды
- аэропорты
- морские порты
- почтовые центры
Осмотреть [ править ]
- 2000 морских грузовых контейнеров
- 29 500 грузовых авиаперевозок
- 776 000 букв
- 405 500 посылок из-за границы
Собрать [ редактировать ]
- 188 миллионов долларов дохода из различных источников для таможни и пограничной службы, а также от имени других агентств.
См. Также [ править ]
- Австралийские пограничные силы
- Австралийская служба карантина и инспекции
- Заборы и охрана границ : вопрос установления технических барьеров в Европе
Заметки [ править ]
- Сноски
- ^ Для получения дополнительной информации об изменениях прочтите выступление министра иммиграции и охраны границ, в котором объявляется о новых договоренностях 9 мая 2014 года, и буклет Австралийских пограничных войск .
- Цитаты
- ^ a b CA 9259: Австралийская таможенная и пограничная служба , Национальный архив Австралии , получено 30 декабря 2013 г.
- ^ Австралийская комиссия по государственной службе (2014 г.), Основные характеристики: Краткий обзор APS , заархивировано с оригинала 5 октября 2014 г.
- ^ a b Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, 2011 г. , стр. ИКС.
- ^ Б с д е Австралийской таможенной службы 2011 .
- ^ Обзор генерального директора , Служба таможенного и пограничного контроля, 1 мая 2012 г.
- ^ О нас , Служба таможенного и пограничного контроля, 1 мая 2012 г.
- ↑ Пограничное управление , 1 мая 2012 г.
- ^ Угрозы безопасности на море , Командование по охране границы, 1 мая 2012 г.
- ^ a b Агентства-партнеры , Командование по охране границы, 1 мая 2012 г.
- ^ Схема возмещения туристам , Австралийская таможенная и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ Судов залива класса , таможенной и пограничной охраны, 1 мая 2012
- ^ Прибывающие пассажиры , таможня и пограничная служба, 1 мая 2012 г.
- ^ Отъезжающие путешественники
- ^ Порнография и неприемлемых материалов , Австралийская таможенная и пограничная, 1 мая 2012
- ^ Patagonian Зуб Рыба Factsheet , Австралийская таможенная и пограничная, 1 мая 2012
- ^ а б Бэннон 2007 , стр. 12.
- ↑ Радд, Кевин (4 декабря 2008 г.), Первое заявление о национальной безопасности перед парламентом, сделанное премьер-министром Австралии достопочтенным. Кевин Радд, член парламента , архив с оригинала 30 декабря 2013 г.
- ↑ Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, 2011 г. , первые страницы.
Процитированные работы [ править ]
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии (ноябрь 2011 г.), Годовой отчет Службы таможенного и пограничного контроля Австралии за 2010–11 годы (PDF) , Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, архив (PDF) с оригинала 15 мая 2013 г.
- Бэннон, Мэтью (2007), Эволюция роли австралийской таможни в морском наблюдении и охране границ , Университет Вуллонгонга, архив с оригинала 25 апреля 2012 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Служба таможенной и пограничной охраны Австралии, Командование пограничной службы
- Австралийская таможенно-пограничная служба, Путеводитель «Знай, прежде чем идти» (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Получение правильной австралийской визы , заархивировано из оригинала 5 июня 2012 г. , извлечено 3 июня 2012 г.
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Национальная система классификации
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Покупка товаров в Интернете (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Импорт товаров, содержащих шерсть собак или кошек (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Импорт имитационного огнестрельного оружия (PDF)
- Служба таможенного и пограничного контроля Австралии, Импорт алкогольных напитков и табачных изделий грузовым или почтовым отправлением (PDF)