Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
По состоянию на 14:52, понедельник, 15 февраля 2021 г. ( UTC )
Скамейка в парке, посвященная пропавшим без вести женщинам, в парке Краб (Порсайд), Ванкувер, Британская Колумбия.

Отсутствие женщин Комиссия по расследованию была создана комиссия в Британской Колумбии по распоряжению губернатора в Совете 27 сентября 2010 года, чтобы оценить реакцию правоохранительных органов на сообщения о пропавших без вести и убитых женщин. Комиссия завершила расследование в декабре 2012 года и представила 63 рекомендации правительству провинции и соответствующим правоохранительным органам. [1] Само расследование получило критику со стороны различных групп гражданского общества и общин коренных народов в отношении его структуры расследования, а также отсутствия действий правительства после расследования для выполнения его рекомендаций.

История [ править ]

9 декабря 2007 года Роберт Пиктон , свиновод из Порт-Коквитлама , был осужден за убийство второй степени в связи с гибелью шести женщин. Он также был обвинен в смерти еще двадцати женщин, многие из которых были из Ванкувера , в центре Истсайда . Однако в 2010 году эти обвинения были оставлены в силе в Короне. В декабре 2007 года он был приговорен к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения сроком на 25 лет. Это был самый длительный приговор, доступный тогда по канадскому законодательству за убийство.

После ареста Пиктон возросло внимание к предыдущему обвинению в покушении на убийство секс-работницы в марте 1997 года. Пиктон якобы нанес ей несколько ножевых ранений во время ссоры на ферме. Жертва сообщила полиции, что Пиктон надел на нее наручники, но что она сбежала после нескольких ран, обезоружив его и ударив его оружием. Обвинение было снято в январе 1998 года. В мандат комиссии входила оценка того, почему обвинения 1997 года против Пиктона были приостановлены.

Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин имела четыре мандата:

  • Оцените реакцию полиции на сообщения о пропавших без вести женщинах в центре Истсайда в Ванкувере ,
  • Оцените причины снятия обвинений против Роберта Пиктона в январе 1998 г.
  • Рекомендовать изменения в отношении обращения с пропавшими женщинами и предполагаемыми убийствами
  • Рекомендовать изменить порядок ведения дел, если в них участвует более одной следственной организации.

В 2012 году Комиссия выпустила заключительный отчет, который включал ряд рекомендаций. Комиссия закрыла свой офис 1 августа следующего года.

Расследование и чрезмерная представленность женщин из числа коренных народов [ править ]

В исполнительном отчете расследования отмечается, что женщины из числа коренных народов испытывают «повышенную уязвимость» [1] к насилию, непропорционально сталкиваясь с более высоким уровнем насилия и большей жестокостью. Расследование показало, что женщины из числа коренного населения чрезвычайно представлены среди пропавших без вести женщин, составляя примерно 33% случаев, несмотря на то, что они составляют примерно 3% от общей численности населения провинции. [1] Кроме того, расследование показало, что женщины из числа коренного населения стали более подвержены насилию и другим насильственным преступлениям, таким как «сексуальное насилие, убийство и серийное хищничество». [1]Исследование предполагает наличие корреляции между повышенным риском насилия, с которым сталкиваются женщины из числа коренных народов, и систематическим уровнем маргинализации и неравенства, с которыми женщины из числа коренных народов сталкиваются в Британской Колумбии, Канаде и во всем мире. Эта систематическая маргинализация женщин из числа коренного населения на протяжении всего расследования была связана с колониальной историей Канады, и было обнаружено, что такие колониальные связи создавали «несправедливые» отношения между канадским правительством и коренными народами. При рассмотрении непропорционально большого числа женщин из числа коренного населения, представленных в расследовании, он осудил возможные корреляции между «образом жизни высокого риска» женщин и их «уязвимостью к хищничеству». Помимо этого, чрезмерная представленность женщин из числа коренного населения в делах о пропавших без вести женщинах считалась «не входящей в компетенцию» расследования, и этот вопрос лучше решать на федеральном уровне.[1]

Реакция на запрос [ править ]

От коренного населения

Как расширение Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин, в сентябре 2016 года правительство Канады сформировало Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов [2]

Сообщество коренных народов и правительство Канады сосредоточили свое внимание на системных причинах всех форм насилия, а также на институциональной политике и практике, применяемых в ответ на насилие. [2] Сообщество было открытым, позволяя любому, кто подвергся насилию, участвовать в расследовании, от члена семьи до оставшихся в живых. В совокупности запрос проходил через последовательность из четырех частей, чтобы привлечь внимание к проблеме. Во-первых, процесс сбора правды для заслушивания свидетельств участников и обмена ими, затем с привлечением таких экспертов, как старейшины, ученые, юристы, передовые работники, молодые люди, специалисты и другие, чтобы они предоставили свои рекомендации по системным причинам насилия и возможным решениям. Наконец, отчет был представлен в Национальное расследование. [2]

Коренные и местные общины приняли участие в многочисленных действиях по повышению осведомленности и обеспечению того, чтобы убитые и пропавшие без вести женщины из числа коренных народов получали заслуженное внимание.

В октябре 2020 года Коалиция по делам убитых и пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов Британской Колумбии потребовала от руководителей провинций разработать план действий. В открытом письме коалиция призвала каждую сторону взять на себя обязательство полностью выполнять рекомендации Коалиции правовой стратегии по борьбе с насилием в отношении женщин из числа коренных народов (LSC) ; Восстание красных женщин: выжившие женщины из числа коренного населения в центре Ванкувера Истсайд ; Путь вперед коренные женщины и девочки План действий по обеспечению безопасности ; доклад Межамериканской комиссии по правам человека, пропавшим без вести и убитым женщинам из числа коренных народов в Британской Колумбии, Канада; доклад Комитета Организации Объединенных Наций по ликвидации дискриминации в отношении женщин о расследовании убийств и исчезновений женщин и девочек из числа коренных народов в Канаде по статье 8; и Национальное расследование пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов. [3]

От сообщества в Британской Колумбии

SisterWatch / Project Sister Watch

Программа SisterWatch была разработана в сотрудничестве с полицией и сообществом, чтобы помочь устранить оставшиеся пробелы в оказании помощи пропавшим без вести и убитым женщинам в Британской Колумбии. Комитет с 2016 года работает вместе над искоренением насилия в отношении женщин и девочек в центре Истсайд Ванкувер. Сотрудничество между полицией и коренным населением позволяет использовать двусторонние методы обмена информацией для поддержки женщин. [4]

В дополнение к комитету лидеров сообщества, Департаменту полиции Ванкувера и членам Женского мемориального марша, служба SisterWatch Tip Line доступна для людей, которым нужна поддержка или информация о преступлениях против женщин. [4]

Спасение проекта

Жители центра Ванкувера заметили, что жестокие торговцы наркотиками нападают на маргинализованных зависимых женщин. [5] Полиция признала, что слышала неофициальные данные об этом, но о таких случаях не сообщалось. Департамент полиции Ванкувера (VPD) организовал команду детективов для начала расследования, и впервые в истории VPD предъявили обвинение в преступной организации. Продолжающееся расследование позволило успешно снизить уровень насилия в отношении маргинализированных женщин.

Действия с запросом [ править ]

После завершения расследования в 2012 году правительству Британской Колумбии были даны два неотложных результата и 63 отдельные рекомендации. [6] Среди них были рекомендации по дополнительному финансированию центров, предоставляющих услуги секс-работникам, а также по улучшению общественного транспорта вдоль шоссе №16 , на участках которого были похищены многие пропавшие без вести и убитые женщины. [7] После расследования правительство провинции приняло меры по многим рекомендациям отчета. Некоторые из этих обязательств включали создание компенсационного фонда для детей пропавших без вести и убитых женщин, финансирование более безопасного общественного транспорта вдоль шоссе 16 и инвестиции в общественные организации для поддержки секс-работников. [8]В последнем обновленном сообщении Министерства юстиции о расследовании говорится, что «приняты меры по более чем трем четвертям рекомендаций, адресованных провинции». [9]

Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин и ее последствия в конечном итоге уступили место национальному расследованию пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренного населения , спонсируемому федеральным правительством Канады . Эта программа началась в 2016 году с целью разработки более инклюзивной методологии, а также расширения исследования на национальном уровне. Однако эта инициатива подверглась критике по тем же причинам, что и Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. [10]

Критика расследования [ править ]

После публикации расследования в 2012 году ученые, неправительственные организации, семьи пропавших без вести женщин и различные коренные общины Британской Колумбии и Канады высказались против расследования. Ответ гражданского общества в Ассоциации Британской Колумбии гражданских свобод , Pivot правового общества и West Coast LEAF [1] считается с момента получения запроса основным примером « что не должно быть сделано при проведении публичного расследования с участием маргинальных общин», [11] с множество других низовых и юридических организаций, разделяющих схожие взгляды. [11] Хотя критика расследования была разной, были выявлены три общих критических замечания: недостаточная вовлеченность сообщества, неадекватная система расследования и неспособность решить основные проблемы, способствующие исчезновению женщин.

Отсутствие включения в сообщество [ править ]

Отсутствие включения маргинализированных женщин и сообществ в центр внимания является распространенной критикой исследования. Многие юридические, правозащитные организации и организации коренных народов пришли к выводу, что ограниченная представленность в расследовании рассматриваемого населения снижает его надежность и эффективность. Эти группы пришли к выводу, что расследование чрезмерно зависит от западноевропейских традиций изучения и расследования, что с самого начала препятствует его возможности провести всестороннее расследование этого вопроса. [12]Кроме того, многие пришли к выводу, что полномочия, директивы, технические задания, процессы и рекомендации Запроса не учитываются и не учитываются соответствующим сообществом. Из-за недостаточного вовлечения сообщества различные группы сочли, что расследование было просто применением правительственных процедур расследования, а не способом решения и уменьшения проблемы пропавших без вести женщин. [11]

Неадекватная структура [ править ]

Структура расследования была подвергнута критике и, по мнению многих, препятствовала эффективности расследования. Вклад соответствующих свидетелей, семей и организаций гражданского общества был ограничен из-за отсутствия надлежащего финансирования для юридического представительства. Когда отдельным лицам было предоставлено достаточное юридическое финансирование, они столкнулись с спорным юридическим искажением фактов, поскольку комиссия использовала всего двух юристов для защиты различных голосов бедных общин и коренных народов. Наряду с неадекватным финансированием расследование расследования было ограничено временными рамками правительства, что привело к сокращению полного участия маргинализированных лиц и соответствующих организаций, а также ограничивало понимание, которое могло получить расследование. [11]

Многие критики обнаружили, что расследование было введено в заблуждение с самого начала, поскольку комиссар по расследованию Уолли Оппал ранее выражал сомнения в полезности любого расследования, касающегося вопроса о пропавших без вести женщинах и маргинализированных сообществах. [11] Наряду с опасениями по поводу его открытости для расследования, позиция Оппала в качестве комиссара была дополнительно подвергнута сомнению в связи с его тесными связями с правящим либеральным правительством, поскольку ранее он был членом Законодательного собрания Британской Колумбии от либералов. [13] [11]Помимо того, что Комиссар по расследованию представил конфликтующие интересы, группы по защите прав человека обнаружили, что ряд сотрудников, которым было поручено проводить расследование, ранее имели трудовые отношения с Департаментом полиции Ванкувера, что, возможно, повлияло на нейтралитет расследования. [14] Доверие к расследованию было дополнительно подвергнуто сомнению, поскольку отсутствие финансирования вовлечения сообщества привело к недопредставлению голосов сообщества, поддержке правительства и представительства полиции. [11]

Отсутствие основного подтверждения [ править ]

До публикации расследования комиссия привлекла внимание, когда доктор Брюс Миллер, канадский ученый, специализирующийся на канадских отношениях с коренными народами, исключил свой отчет о систематическом расизме из расследования расследования. [15] После того, как расследование было обнародовано, стало ясно, что проблема и последствия системного расизма не рассматривались и не рассматривались в расследовании.  

Критики сочли расследование избирательным, исходя из их предыстории, с сознательным игнорированием колониальной истории Канады и ее современных последствий для общин коренных народов, особенно женщин из числа коренных народов. [15] [16] Джоди Бенюк, ученый из числа коренных народов, считает расследование «публичным зрелищем» [16], используемым правительством и полицией для восстановления институциональной легитимности. [16] Многие считают, что выбор, использование и ссылки на исторические события, темы и свидетельства в Исследовании подтверждают правительственные нарративы, а не критикуют недостатки правительства и полиции. Вождь Джеки Томас из исконной нации сайк'узполностью отклонил запрос, рассматривая его как попытку «переосмыслить» проблему пропавших без вести женщин, не обращая внимания ни на отдельных лиц, ни на основные проблемы, которые способствуют возникновению проблемы. [17]

Похожие проекты [ править ]

Высокий уровень расследования Британской Колумбии заставил другие канадские юрисдикции создать новые целевые группы для рассмотрения нераскрытых дел о пропавших без вести. Часто в этих случаях участвуют маргинализированные женщины, в том числе секс-работники, потребители наркотиков и аборигены. В Манитобе Project Devote по состоянию на 2012 год искал 28 человек . [18] С 2003 года проект KARE занимается поиском «убийств или пропавших без вести лиц с высокой степенью риска во всех частях Альберты». [19]

См. Также [ править ]

  • Дорога слез
  • Убийца Грин Ривер
  • Исчезнувшие женщины из числа коренных народов
  • Смерть Тины Фонтейн

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б в г д Британская Колумбия. Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. (19 ноября 2012 г.). Отрекшиеся: отчет Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин: резюме . Оппал, Уоллес Т., Канадская электронная библиотека. Ванкувер, Британская Колумбия: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. С. 4–169. ISBN 978-0-9917299-7-5. OCLC  830009100 .CS1 maint: дата и год ( ссылка )
  2. ^ a b c «Возвращение власти и места: Заключительный отчет национального расследования пропавших без вести и убитых женщин и девочек из числа коренных народов, Том 1b» (PDF) .
  3. ^ «Коалиция убитых и пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов в Британской Колумбии требует плана действий от руководителей провинции» .
  4. ^ a b "Project Sister Watch | Департамент полиции Ванкувера" . vancouver.ca . Проверено 5 ноября 2020 .
  5. ^ «Трагедия пропавших без вести и убитых женщин-аборигенов в Канаде» (PDF) .
  6. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/forsaken-es.pdf pg. 160
  7. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/forsaken-es.pdf pg. 160
  8. ^ https://www.bcauditor.com/sites/default/files/publications/reports/FINAL_MWCI_2.pdf pg. 12-13
  9. ^ https://www2.gov.bc.ca/assets/gov/law-crime-and-justice/about-bc-justice-system/inquiries/mwci_report_2014.pdf pg. 3
  10. ^ «Канадское расследование MMIW разваливается еще до того, как оно начнется - Macleans.ca» . www.macleans.ca . Проверено 26 октября 2020 .
  11. ^ Б с д е е г Bennett, Darcie; Эби, Дэвид; Говендер, Касари; Пейси, Катрина (2012). План расследования: уроки из неудач Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин (PDF) . Интернет-ресурсы: Ассоциация гражданских свобод Британской Колумбии, Pivot Legal Society и West Coast LEAF . С. 5–56.
  12. Перейти ↑ Hargreaves, Allison (2017). Насилие в отношении женщин из числа коренных народов: литература, активность, сопротивление . Ватерлоо, Онтарио. С. 29–64. ISBN 978-1-77112-250-4. OCLC  984839652 .
  13. ^ «Отчет о пропавших без вести женщинах будет выпущен на фоне резкой критики» . CTVNews . 2012-12-16 . Проверено 28 октября 2020 .
  14. ^ Британская Колумбия. Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. (19 ноября 2012 г.). Отрекшиеся: отчет Комиссии по расследованию пропавших без вести женщин: резюме . Оппал, Уоллес Т., Канадская электронная библиотека. Ванкувер, Британская Колумбия: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин. С. 4–169. ISBN 978-0-9917299-7-5. OCLC  830009100 .CS1 maint: дата и год ( ссылка )
  15. ^ a b Коллард, Джулиана (октябрь 2015 г.). "В архив: Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин Ванкувера" . Окружающая среда и планирование D: Общество и космос . 33 (5): 779–795. DOI : 10.1177 / 0263775815596170 . ISSN 0263-7758 . S2CID 146140149 .  
  16. ^ a b c Бенюк, Джоди (2012-12-05). "Женщины из числа коренных народов как другие: анализ комиссии по расследованию пропавших без вести женщин" . Обзор Arbutus . 3 (2): 80–97. DOI : 10,18357 / tar32201211643 . ISSN 1923-1334 . 
  17. ^ Связь, Эндрю Франк (2011-08-02). "Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин: главный обвиняет правительство в" перемывании "; говорит, что комиссия ищет" приемлемые ответы ", а не полное и открытое расследование" . Комната новостей GlobeNewswire . Проверено 28 октября 2020 .
  18. ^ Сандерс, Кэрол (13.07.2012). «Список пропавших без вести или убитых опергруппой сократился до 28 человек» . Виннипег. Свободная пресса . Проверено 4 августа 2017 .
  19. ^ "NamesPro.ca | Зарегистрируйтесь с уверенностью" . Архивировано из оригинала на 2013-03-16 . Проверено 23 июля 2012 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Комиссия по расследованию пропавших без вести женщин
  • [2]
  • CTV.ca | Расследование исчезновения женщин в Британской Колумбии обошлось в 70 миллионов долларов
  • Сайт RCMP по связям со СМИ
  • пропавшие люди.net