В Берлинские правила по водным ресурсам является документ , принятый Ассоциацией международного права (АМП) резюмировать международного права , обычно применяемых в наше время для пресноводных ресурсов , будь то в стране или пересекающие международные границы. Этот документ, принятый 21 августа 2004 года в Берлине , заменяет собой ранее принятые АМП « Хельсинкские правила использования вод международных рек », которые были ограничены по своему охвату международными водосборными бассейнами и связанными с ними водоносными горизонтами .
Задний план
В 1966 году АМП приняла «Хельсинкские правила использования вод международных рек» - не имеющее юридической силы директивы, регулирующие использование рек и связанных с ними подземных вод, пересекающих национальные границы. [1] [2] В качестве основного положения не затронуло другие водоносные горизонты, различные другие руководящие принципы были впоследствии разработаны и приняты другими организациями , чтобы заменить или дополнить их, в том числе Организации Объединенных Наций "" Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков »и собственные« Правила по международным подземным водам ». [3] [4] Однако эти документы были ограничены рассмотрением международных вод. В 1996 году АМП поручило Джозефу Деллапенну составить сборник законов, связанных с водой, после выпуска которого в 1997 году было решено создать всеобъемлющий документ, касающийся всех пресноводных ресурсов, а также вопросов, влияющих на климат, который на них влияет. [3] [5]
Положения
Документ требует, чтобы страны предприняли соответствующие шаги для поддержания и управления водными ресурсами в сочетании с другими ресурсами и минимизации экологического ущерба. Помимо установления различных правил, которым страны должны следовать в отношении воды в пределах своих границ и воды, которую они могут совместно использовать, он регулирует поведение в военное время, включая повреждение водных сооружений, таких как плотины и плотины . Странам не разрешается предпринимать действия, которые могут привести к нехватке жизнеобеспечивающей воды для гражданского населения, за исключением случаев, когда страна, подвергшаяся вторжению, вынуждена в результате чрезвычайного военного положения отключить собственное водоснабжение или может нанести чрезмерный экологический ущерб. Отравляющая вода, необходимая для выживания, во всех случаях запрещена.
В тех случаях, когда водные ресурсы совместно используются на международном уровне, это регулирует справедливое использование с разумным учетом таких факторов, как прошлое обычное использование ресурсов и балансирование различных потребностей и требований всех приграничных стран. Он требует, чтобы в первую очередь при взвешивании потребностей было удовлетворено потребность человека в воде для поддержания жизни. Это требует, чтобы страны, делящие воду, прилагали разумные усилия, чтобы не причинять друг другу вреда способами использования воды. Он разрешает свободное плавание для всех стран, совместно использующих водную систему, хотя он допускает разумные ограничения нации водного судоходства в пределах своей юрисдикции в целях безопасности. Ожидается, что страны будут работать вместе по мере необходимости для поддержания общих водных ресурсов.
Документ требует разумной открытости для международного сообщества информации, касающейся водных ресурсов и их использования, особенно в тех случаях, когда страны, совместно использующие водные ресурсы, могут быть затронуты. За исключением экстренных случаев, использование, которое может существенно повлиять на других, должно быть обсуждено заранее со всеми заинтересованными странами, при этом разногласия разрешаются путем апелляции по мере необходимости в международных руководящих комитетах.
Независимо от расположения воды и от того, используется ли водный ресурс совместно, он утверждает право каждого человека на равный доступ к воде для поддержания жизни без дискриминации, даже во время войны. Он требует, чтобы государства позволяли своим гражданам участвовать в принятии решений, влияющих на доступ к воде, путем предоставления разумной информации о водных ресурсах и планах, влияющих на них. Он также требует выплаты компенсации тем, кто был перемещен в интересах сохранения водных ресурсов. Это требует, чтобы страны помнили об экологических факторах, которые влияют на водные ресурсы, и правильно их сохранили, например, предотвращая загрязнение воды и сохраняя естественные экосистемы , даже если они оккупируют чужую территорию во время войны. Это требует принятия соответствующих мер по борьбе с наводнениями и засухой , как в плане быстрого информирования об этом стран, совместно использующих водные ресурсы, так и в работе по устранению или предотвращению ущерба водному ресурсу и населению, зависящему от него.
Берлинские правила о водных ресурсах предусматривают, что страны должны обеспечивать соблюдение их положений через местное законодательство, а также при необходимости подвергаться международной проверке для обеспечения их соответствия.
Рекомендации
- ^ Браун, Энтони (2003-08-19). «Водные войны, водные войны, везде ...» The Times . Лондон . Проверено 12 февраля 2009 .
- ^ «Хельсинкские правила использования вод международных рек» (PDF) . ЮНЕСКО. Архивировано из оригинального (PDF) 25 июня 2007 года . Проверено 12 февраля 2009 .
- ^ а б Деллапенна, Джозеф В. «Берлинские правила в отношении водных ресурсов: новая парадигма международного водного права» . Universidade do Algarve . Проверено 12 февраля 2009 .[ мертвая ссылка ]
- ^ Маккафри, Стивен М. (1999). «Международное право подземных вод: эволюция и контекст». В Салмане, Салман М.А. (ред.). Подземные воды: правовые и политические перспективы: материалы семинара Всемирного банка . Публикации Всемирного банка. п. 152. ISBN. 0-8213-4613-X.
- ^ Деллапенна, Джозеф В. " Берлинские правила Ассоциации международного права, касающиеся водных ресурсов " . Международный союз охраны природы . Архивировано из оригинала на 2011-07-21 . Проверено 12 февраля 2009 .