Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Уиллис Дэвид Грэдисон-младший (родился 28 декабря 1928 года) - американский политик из Огайо , служивший в Палате представителей США с 1975 по 1993 год.

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Грэдисон, республиканец , родился в Цинциннати, штат Огайо, получил степень бакалавра искусств в Йельском университете в 1949 году, степень магистра делового администрирования в Высшей школе делового администрирования Гарвардского университета в 1951 году и степень доктора коммерческих наук. из Гарвардской школы бизнеса в 1954 году.

Карьера в банковском деле и политике [ править ]

Грэдисон работал инвестиционным брокером, а затем работал помощником заместителя министра финансов (1953–1955) и помощником министра здравоохранения, образования и социального обеспечения (1955–1957).

Затем он был избран в городской совет Цинциннати, в котором он работал с 1961 по 1974 год. Эта служба включала в себя срок в качестве мэра Цинциннати в 1971 году (должность, которая в то время чередовалась между членами совета). Грэдисон был впервые избран в Палату представителей США в 1974 году и начал свою работу в 1975 году (94-й Конгресс). Он был первым представителем евреев, избранным в Конгресс США от штата Огайо. Он начал представлять Округ 1 Огайо , но после переписи 1980 года он и Том Лукен фактически поменяли округа, и округ Грэдисона был переименован в Округ 2 . Он проработал до 1993 года, когда ушел в отставку, чтобы занять должность президента Американской ассоциации медицинского страхования .

Законодательство о налогах 1980-х годов [ править ]

Налоговые законы 1981, 1984 и 1986 годов и Закон о социальном обеспечении 1983 года были одними из наиболее важных законодательных актов, инициированных Комитетом по путям и средствам в 1980-х годах.

Закон о восстановлении экономики 1981 г. [ править ]

В Конгрессе «Билл» был членом Комитета по путям и средствам Палаты представителей США в период с 95-го по 101-й Конгресс США и принимал активное участие во многих успешных законодательных усилиях. Одним из усилий было первоначальное спонсирование законопроекта, предусматривающего положение об индексации подоходного налога, которое позже было включено в знаменитый закон о снижении налогов, принятый президентом Рейганом 1981 года, названный Законом о восстановлении экономики 1981 года. Эта индексация сделала так, что шкалы подоходного налога автоматически будут увеличивалась по мере роста уровня инфляции, чтобы избежать «сползания по шкале», когда ставки подоходного налога повышаются только из-за инфляции, а не из-за повышения уровня дефлированного дохода. [1]Это дополнение к законопроекту о налогах 1981 г. было очень популярным, о чем свидетельствует его соавторство со стороны большинства членов Палаты представителей США (спонсорство большинства членов указывает на то, что закон будет принят, если он будет выставлен на голосование по Этаж дома).

Индексация налогов стала частью альтернативного налогового законопроекта, поддержанного президентом Рейганом в вечернем обращении к нации 27 июля 1981 года и известного как законопроект о замещающем налоге Конэбл-Хэнса, HR 4260. Вместо законопроекта о сокращении налогов на один год. При поддержке председателя Ways and Means Дэна Ростенковски или двухлетнего законопроекта о снижении налогов, спонсируемого председателем финансового комитета Сената Бобом Доулом , заменяющий законопроект предусматривал трехлетнее 25-процентное снижение налогов с федеральными налоговыми льготами и индексацией налогов. Ставки, чтобы предотвратить сползание скобок, начавшееся в 1985 году. И этот заменяющий законопроект стал Законом о налоге на восстановление экономики 1981 года. За ним последовали годы широкомасштабных попыток налоговых уловок, которые в конечном итоге привели к законодательным контрмерам. [2]

Закон о реформе социального обеспечения 1983 г. [ править ]

Грэдисон также занимал ранг республиканского подкомитета по методам и средствам социального обеспечения во время реформы системы социального обеспечения в начале 1980-х годов и, в частности, когда Закон о реформе социального обеспечения 1983 года вступил в силу. В закон о реформе 1983 года были включены положения, которые Грэдисон придумал как законопроекты США. Одно из таких положений требовало компьютеризации свидетельств о смерти получателей пособий по социальному обеспечению, чтобы избежать продолжения мошеннических выплат пособий, когда получатель уже умер. И еще одно такое положение, включенное в закон о реформе 1983 года, который впервые был внесен Грэдисоном в качестве законопроекта Палаты представителей США, заключалось в том, чтобы поместить целевые фонды социального обеспечения во внебюджетный фонд, из общего бюджета доходов казначейства, чтобы избежать политизации. процесс реформирования системы социального обеспечения.

Закон о налоговой реформе 1984 г. [ править ]

Билл Грэдисон также принимал участие в следующей крупной налоговой реформе в 1984 году. Он выступил спонсором законопроекта, в котором разъяснялось, как налоговая служба (IRS) должна относиться к неустановленным дополнительным льготам с точки зрения того, как IRS должно издавать правила дополнительные льготы. В то время это было настолько спорным, что Конгресс ввел несколько последовательных мораторий на IRS, что запретило им издавать такие правила дополнительных льгот. Это разъяснение Конгресса о том, какие дополнительные льготы должны облагаться налогом, посредством постановлений, составленных IRS, было принято в качестве основной части Закона о налоговой реформе 1984 года. Оно включало такие меры, как предоставление конкретных налоговых льгот для многих часто используемые дополнительные льготы.

Закон о налоговой реформе 1986 г. [ править ]

Грэдисон также участвовал в некоторых частях законодательства о налоговой реформе 1986 года. Он попросил Объединенный комитет по налогообложению провести исследование о том, насколько можно снизить ставки корпоративного налога без учета доходов, если бы 10% инвестиционный налоговый кредит был отменен. Они сообщили, что максимальная ставка корпоративного налога может упасть с 46% до 39%, при этом будет исключен инвестиционный налоговый кредит, и при этом общий доход останется неизменным. Эта отмена 10% -ного инвестиционного налогового кредита была затем включена в версии законопроектов и Палаты представителей, и Сената, которые стали Законом о налоговой реформе 1986 года, который снизил максимальные ставки корпоративного налога до 34%.

Позиции после Конгресса США [ править ]

Вакансия в Палате представителей, образовавшаяся в результате отставки Грэдисона в 1993 году, была заполнена внеочередными выборами, на которых победил коллега-республиканец из США Роберт Дж. Портман .

В 2002 году Грэдисон был назначен Комиссией по ценным бумагам и биржам в качестве члена-учредителя Совета по надзору за бухгалтерским учетом публичных компаний ( PCAOB).); этот Совет был создан Законом Сарбейнса-Оксли 2002 года. Грэдисон был единогласно повторно назначен на полный пятилетний срок в августе 2004 года и исполнял обязанности председателя с декабря 2005 года по июль 2006 года. Он оставался членом Совета PCAOB до февраля 2011 года. Он был назначен комиссаром Консультативной комиссии по оплате Medicare (MedPAC), которая является независимым агентством Конгресса, учрежденным Законом о сбалансированном бюджете 1997 года (PL 105-33) для консультирования Конгресса США по вопросам, влияющим на программу Medicare. Он работал комиссаром MedPAC в течение шести лет. Биография Грэдисона в MedPAC цитирует его предыдущий опыт в качестве члена подкомитета здравоохранения Комитета по путям и средствам; его заместитель председателя Двухпартийной комиссии США по комплексной медицинской помощи («Перцовая комиссия»);его служба в качестве помощника министра здравоохранения, образования и социального обеспечения; и его заместитель председателя Целевой группы Фонда Содружества по академическим центрам здоровья.

В настоящее время он входит в совет директоров Комитета по ответственному федеральному бюджету .

См. Также [ править ]

  • Список еврейских членов Конгресса США
  • Результаты выборов, Представитель США от Огайо, 1-й округ
  • Результаты выборов, Представитель США от штата Огайо, 2-й округ
  • Список представителей Соединенных Штатов из Огайо

Ссылки [ править ]

  1. См. «Налоговое индексирование: наконец-то перерыв для маленького парня» Гумберта, Томаса М., 22 марта 1983 г., Фонд «Наследие». ( http://www.heritage.org/research/taxes/bg255.cfm Архивировано 6 марта 2009 г. на Wayback Machine ).
  2. ^ "Низкий маркетинг налоговых убежищ" . Центр налоговой политики . 2018-01-18 . Проверено 18 января 2018 .
  • Конгресс США. "Билл Грэдисон (id: G000349)" . Биографический справочник Конгресса США .

Внешние ссылки [ править ]

  • Появления на C-SPAN