Саул родился в Нарве 8 января 1930 года. С 1983 по 1988 год он был председателем Совета министров Эстонской Советской Социалистической Республики или последним премьер-министром коммунистической эпохи, сменив на этом посту Вальтера Клаусона , проработавшего 22 года. [1]