Закон о строительстве 1984 года - это статут Соединенного Королевства, объединяющий предыдущее законодательство, касающееся процесса строительства, а также проектирования и спецификаций зданий и их составных частей, а также связанных вопросов, в Англии и Уэльсе. [1] Правительство Уэльса может издавать свои собственные Строительные правила в соответствии с настоящим Законом для Уэльса.
Этот Закон о строительстве не распространяется на Шотландию или Северную Ирландию, в которых действуют похожие, но различающиеся законы. [1] : Статья 135
Закон о строительстве разрешает вводить подробные инструкции государственным секретарем Англии и / или министрами Уэльса ( Сенедд Кимру ). В Строительные нормы и правила , сделанные в соответствии с Законом о строительстве были периодически обновляются, переписаны или объединены с последней и текущей версией являясь строительным нормам и правилам в 2016 году .
Были внесены более мелкие поправки , например, в 2019 и 2020 годах в отношении усиленных мер пожарной безопасности. (См. Новый Строительный регламент 7 (2), который ввел срочный запрет на использование горючих материалов в наружных стенах, в зданиях повышенного риска - высотой более (шести этажей) 18 м ).
После ужасного пожара в башне Гренфелл в 2017 году, в результате которого 72 человека погибли в 24-этажном многоквартирном доме (недавно в блок были добавлены спринклеры и горючие материалы для наружных стен - для повышения энергоэффективности и других соображений управления зданием), Правительство Англии поручило провести независимую проверку строительных норм и правил пожарной безопасности под председательством госпожи Джудит Хакитт . Отчет об обзоре был опубликован 17 мая 2018 г. [2]
Правительство Англии обследовало 1 200 недавно возведенных высотных зданий и обнаружило, что слишком многие из них фактически не соответствуют требованиям пожарной безопасности Английских строительных норм до 2017 года. В настоящее время правительство распорядилось о «восстановлении» многих из этих «опасных» зданий с повышенным риском.
(Английское) правительство попросило гораздо больше «старых» владельцев высотных зданий проверить свои запасы на предмет рисков безопасности. Сейчас проверено около 12 000 блоков.
Местным жилищным властям и региональным пожарным управлениям было дано указание обеспечить максимально быстрое восстановление недавно возведенных блоков. (Источник: «Приказ о пожарной безопасности 2005 г.» и новый «Закон о пожарной безопасности 2020 г.»)
Статьи
Право устанавливать правила
S.1 Право принимать строительные нормы и правила
Государственный секретарь (или Ассамблея Уэльса) может для любых целей: [3]
- (а) обеспечение здоровья, безопасности, благополучия и удобства людей в отношении зданий
- (б) экономия топлива и энергии
- (c) предотвращение расточительства, чрезмерного потребления или загрязнения воды
- (г) защита или улучшение окружающей среды
- (e) содействие устойчивому развитию или
- (е) предотвращение и раскрытие преступлений
составлять строительные нормы в отношении:
- (а) проектирование и строительство зданий
- (б) снос зданий
- (c) услуги, принадлежности и оборудование, предоставляемые в зданиях или в связи со зданиями. [3]
Полномочия по составлению Строительных норм были изменены и расширены двумя недавними парламентскими актами; Закон об устойчивых и безопасных зданиях 2004 года и Закон об изменении климата и устойчивой энергетике 2006 года . Последний Закон также изменяет и расширяет правоприменительные полномочия местных органов управления строительством в Англии и Уэльсе. Закон о строительстве 1984 года должен быть значительно изменен как с точки зрения его сферы действия, так и его правоприменительных полномочий в соответствии с предстоящим «Законом о безопасности строительства 2021 года».
Юридическое обязательство по обеспечению того, чтобы контролируемые строительные работы соответствовали требованиям «Строительных норм», будет разделено между более определенными «отдельными ответственными лицами». Полномочия по обеспечению соблюдения будут доступны для использования «Управлением строительного контроля» в течение десяти лет после любого нарушения.
Предлагаемое законодательство
20 июля 2020 года для общественных консультаций был опубликован новый проект «Закона о безопасности строительства» . Когда это станет статутным законом, что ожидается в 2021 году, это значительно изменит объем и компетенцию существующего законодательства.
Законопроект определяет «повышенный риск» (многоэтажный) как жилые дома «с 6 и более этажами» или жилые дома «высотой более 18 м», в зависимости от того, что произойдет раньше.
Новый закон (Закон) вносит существенные поправки и расширяет «Закон о строительстве 1984» и, например, отменяет «Утвержденных инспекторов», создает единый государственный реестр для всех «инспекторов строительного контроля» (с «юридическими обязанностями», которые теперь возлагаются на отдельных лиц и личный уровень профессиональной и юридической ответственности), создает новый национальный Регулятор Строительной Безопасности (BSR).
Закон предусматривает несколько новых уголовных преступлений, в том числе одно за выдачу себя за «зарегистрированного инспектора строительного контроля».
Закон создает новые «органы по контролю за строительством» - первоначально на «районном» или «унитарном» уровне местных органов власти.
Закон подтверждает, что новый национальный орган по регулированию безопасности зданий будет «Управлением строительного контроля» для всех зданий «повышенного риска». (Жилые дома с двумя и более квартирами высотой более 18 м)
Национальный регулирующий орган будет единственным «Органом по контролю за зданиями» для «повышенных рисков» (высотных) зданий. Все существующие и строящиеся здания «повышенного риска» (высотой более 18 м) должны быть переданы в юрисдикцию «Национального регулятора безопасности строительства».
Все здания "повышенного риска" должны будут зарегистрироваться в BSR и доказать (в течение всего срока службы здания), что они по-прежнему безопасны в использовании и занимать, а также контролировать пожарные и конструктивные характеристики здания "повышенного риска", а также систем, чтобы это обоснование безопасности было зарегистрировано в национальном регулирующем органе (для Англии). Периодическая перерегистрация (с BSR) потребуется для всех зданий высокого риска.
Новый закон также изменит правила работы «Регистрационного совета архитекторов», чтобы все «архитекторы» требовали от всех «архитекторов» ежегодного прохождения профессионального обучения и повышения квалификации на протяжении всей «практической карьеры».
Разработчики, проектировщики и подрядчики больше не смогут выбирать своего «регулятора».
Национальный регулирующий орган также будет иметь полномочия тестировать и / или запрещать любой строительный материал или строительную продукцию, которые, как ему известно, являются «небезопасными» или «не соответствующими» «требованиям Строительных норм». Национальный регулирующий орган также будет иметь полномочия требовать, чтобы все заявления о характеристиках или характере строительного продукта или материала были правдивыми и подтверждались «современными» научными испытаниями.
Источник: «Проект закона о безопасности строительства» - https://www.gov.uk/government/publications/draft-building-safety-bill - (дата обращения 20.07.2020).
Переданное правительство Уэльса ( Senedd Cymru ) приветствовало (английский) проект Закона о безопасности строительства и примет законодательные акты для его применения (с некоторыми поправками Уэльса) к будущим строительным работам в стране Уэльс.
Шотландия
В Шотландии есть собственный Закон о строительстве (Шотландия) 2003 года и свои собственные Правила строительных норм 2005 года . [4]
Рекомендации
- ^ a b Законодательство Великобритании, Закон о строительстве 1984 г. , по состоянию на 16 февраля 2021 г.
- ^ Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления , Независимый обзор строительных норм и пожарной безопасности: окончательный отчет , опубликован 17 мая 2018 г., по состоянию на 16 февраля 2021 г.
- ^ a b Закон о строительстве S1 1984 г.
- ^ http://www.scotland.gov.uk/Topics/Built-Environment/Building/Building-standards