Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлены из районов улучшения бизнеса )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Улучшение делового район ( BID ) представляет собой определенную область , в которой предприятие должны платить дополнительный налог (или налог) для того , чтобы финансировать проекты в границах округа. BID часто финансируется в основном за счет сбора, но также может привлекаться из других государственных и частных источников финансирования. Заявки на участие в торгах могут иметь другие названия, такие как зона улучшения бизнеса ( BIA ), зона оживления бизнеса ( BRZ ), район улучшения сообщества ( CID ), район специальных услуг ( SSA ) или район специального улучшения ( SID).). Эти районы обычно финансируют услуги, которые некоторые предприятия воспринимают как неадекватно выполняемые правительством с учетом имеющихся налоговых поступлений, такие как уборка улиц, обеспечение безопасности, капитальный ремонт, строительство пешеходных и уличных пейзажей, а также маркетинг района. Услуги, предоставляемые участниками конкурса, являются дополнительными к тем, которые уже предоставляются муниципалитетом. [1] Доход складывается из налоговой оценки владельцев коммерческой недвижимости и, в некоторых случаях, владельцев жилой недвижимости.

Развитие [ править ]

Первым BID стала зона улучшения бизнеса Bloor West Village , созданная в Торонто в 1970 году по инициативе местного частного бизнеса. [2] Первым BID в Соединенных Штатах был район развития города в Новом Орлеане, созданный в 1974 году, и к 2011 году их было 1200 по всей стране. [3] Другие страны с BID включают Австралию, Новую Зеландию, Южную Африку, Ямайку, Сербия, Албания, Германия, Ирландия, Сингапур, Нидерланды и Великобритания.

Процесс создания BID варьируется от одной юрисдикции к другой. В Соединенных Штатах это обычно включает три этапа. Во-первых, некоторое количество предприятий в этом районе обращаются к местным властям с просьбой о создании BID. Во-вторых, местное правительство определяет, что большинство предприятий хотят получить BID. В-третьих, местное правительство принимает закон о создании BID. До того, как это произойдет, законодательные органы штата должны предоставить местным единицам полномочия на создание BID. Операционные бюджеты BID варьируются от нескольких тысяч долларов до десятков миллионов долларов. [4] BID может управляться некоммерческой организацией или квазигосударственнымюридическое лицо. Управление BID является обязанностью совета, состоящего из некоторой комбинации владельцев собственности, предприятий и государственных чиновников. Управление BID - это работа оплачиваемого администратора, обычно занимающего должность исполнительного директора управляющей компании.

BID в Англии и Уэльсе финансируются за счет сбора с арендаторов, а не владельцев собственности в этом районе. [5] Если за него проголосовали местные предприятия, сбор BID является расширением существующих ставок для предприятий, не являющихся внутренними. "В Англии и Уэльсе для проведения тендера голосование должно быть выиграно по двум подсчетам: прямое большинство и большинство, подлежащее оценке. В Шотландии для того, чтобы голосование было успешным, оно должно соответствовать четырем критериям: минимальная явка 25% количество лиц, имеющих право голоса (численность) и оцениваемая стоимость, и большинство тех, кто голосует по количеству бюллетеней и по оцениваемой стоимости, должны голосовать за. Это обеспечивает защиту интересов крупного и малого бизнеса ". [6]

Распространение [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

Основная статья: Районы по развитию бизнеса в США

К 1996 году в Соединенных Штатах было более 1000 заявок на участие в торгах. [7] У Нью-Йорка 76 заявок на участие, больше, чем у любого города; в Нью-Йорке участники конкурса инвестируют 159 миллионов долларов в год в районы пяти районов. [8] BID существуют почти в каждом из 50 крупнейших городов США, включая Лос-Анджелес, Чикаго, Хьюстон, Филадельфию, Атланту, Сан-Франциско, Сиэтл и Вашингтон, округ Колумбия. Миннеаполис и Бостон были последними из 20 крупнейших регионов, принявших район для развития бизнеса. Штат Висконсин принял больше всего для небольших городов: около 90 в штате [ необходима цитата ] , 25 из которых находятся в Милуоки, а остальные - по всему штату.

Канада [ править ]

В Канаде в пределах города Торонто имеет 81 BIA. В Монреале, где BIA называются Sociétés de Développement Commerciale (SDC), их 17. В городе Виннипег имеется 16 «зон развития бизнеса», первая из которых была образована в 1987 году с поправкой к Закону о городе Виннипег . В провинции Альберта их называют «зонами оживления бизнеса». В городе Калгари девять зон, а в Эдмонтоне - 10.. Регина, Саскачеван, имеет два района развития бизнеса: Реджайна Даунтаун (BID) и Складской район. Саскатун, Саскачеван, имеет 4 района развития бизнеса: Broadway BID, The Downtown Partnership, Sutherland BID и Riversdale BID. Проделана определенная работа по созданию 5-го BID в Саскатуне на 33-й улице. [9]По оценкам, в Канаде зарегистрировано более 400 заявок на участие в торгах, но подсчет не производился. В региональном муниципалитете Галифакса есть 8 районов улучшения бизнеса. В 2012 году региональный муниципалитет Галифакса принял законы, касающиеся формирования и проведения этих тендерных заявок. 8 BIDS: Деловая комиссия делового центра Галифакса, Деловая комиссия делового центра Дартмута, Деловая ассоциация района Спринг-Гарден, Деловая ассоциация Северного конца, Деловая ассоциация Quinpool Mainstreet and District Ltd., Деловая ассоциация Sackville, Деловая ассоциация Spryfield, Деловая ассоциация Main Street Dartmouth.

BID также стали мощной лоббистской группой, лоббирующей правительство в отношении таких улучшений, как новые тротуары, деревья, скамейки в парке и другие реставрации. Участники конкурса могут также лоббировать различные уровни правительства с целью полной реконструкции своего района, если они считают, что это необходимо для улучшения бизнеса. [10] BIA на Ридо-стрит в Оттаве в течение многих лет лоббировало город, чтобы обновить всю улицу из-за ее «запущенного» вида. [ необходима цитата ]

Англия и Уэльс [ править ]

См. Также: Список районов улучшения бизнеса в Лондоне

В Англии и Уэльсе BID были введены Законом о местном самоуправлении 2003 г. и последующими постановлениями в 2004 г. [11] Программа Circle Initiative, пятилетняя программа, финансируемая Лондонским агентством развития , создала первые пилотные BID, пять из которых были в Лондоне. , все из которых прошли успешное голосование к марту 2006 года. Первая заявка на участие в тендере в Великобритании «Kingston First» была учреждена в Кингстоне-апон-Темзе в январе 2005 года. [12] В октябре 2007 года было предложено 36 предложенных или действующих заявок на участие в Большом Лондоне, а к концу 2014 года в Соединенном Королевстве их было более 180. [13] [14]

The New West End Company - это управляющая и рекламная компания лондонских Бонд-стрит , Оксфорд-стрит и Риджент-стрит . Компания New West End Company, являясь одним из крупнейших BID в Европе, объединяет коммерческие интересы более 600 розничных торговцев, владельцев недвижимости и предприятий Вест-Энда, тесно сотрудничая с мэром Лондона , отделом транспорта Лондона , Вестминстерским городским советом , столичной полицией и местными властями. соседи. [15]

Better Bankside был третьим BID, учрежденным в Великобритании, вторым в Лондоне и первым к югу от реки. Он был основан в 2005 году и успешно прошел повторное голосование в 2010 году, когда за него проголосовали 82% компаний. [16] Он получил награды, в том числе серебряную награду за лучшие информационные инициативы для посетителей в 2008 году, за лучший проект сообщества 2011 года и за лучшее партнерство в 2012 году на церемонии вручения награды BID мэра Лондона , а также вошел в шорт-лист за лучшую маркетинговую и коммуникационную кампанию, Транспорт для Лондонская премия Smarter Travel Awards 2010. [17] Конкурс Better Bankside BID был учрежден и управляется консалтинговой компанией The Means. [18]

Шотландия [ править ]

Районы по развитию бизнеса Шотландия - национальная организация и голос участников конкурса в Шотландии [19], отвечающая за реализацию программы заявлений правительства Шотландии, обеспечение централизованной поддержки разработки заявок на участие, продвижение и поощрение разработки заявок на участие в конкурсе по всей стране, в то же время работая с оперативными BID, чтобы помочь им в обеспечении своих местных сообществ и внесении вклада в устойчивый инклюзивный экономический рост.

Правительство Шотландии предоставляет местным группам грант в размере до 20 000 фунтов стерлингов на помощь в разработке BID. Законодательство Шотландии (Закон о планировании и т. Д. (Шотландия) 2006 г.) отличается от законодательства Англии и Уэльса тем, что оно позволяет как владельцам собственности, так и арендаторам быть включенными в BID. Существуют также различия в сроках, критериях голосования и повторного голосования, а также в законодательных требованиях лица, подавшего заявку на участие в тендере. В Шотландии для того, чтобы голосование было успешным, оно должно соответствовать четырем критериям: минимальная явка 25% (по количеству лиц, имеющих право голоса, и по оценочной стоимости); и большинство голосовавших (по количеству бюллетеней и по номинальной стоимости).

Намерение шотландского законодательства состоит в том, что BID не ограничиваются городами и центрами городов, что позволяет разрабатывать инновационные BID по всей стране. Консультации 2003 г. предложили, чтобы модель BID могла быть использована в бизнес-парках, туристических и туристических зонах, сельской местности, сельском хозяйстве и секторах индивидуального бизнеса. Законодательство и последующие постановления были приняты парламентом Шотландии в 2006 и 2007 годах соответственно.

В марте 2006 года правительство Шотландии объявило о финансировании шести пилотных проектов BID в Шотландии: Батгейт (центр города), Клакманнаншир (бизнес-парки), Эдинбург (центр города), Фолкерк (центр города), Глазго (центр города) и Инвернесс (центр города). ). Есть в настоящее время [ когда? ] тридцать семь действующих BID в Шотландии, еще двадцать четыре находятся в разработке. Действующие заявки на участие в тендере включают тридцать одну заявку на участие в торгах в городе и центре города и три заявки на участие в бизнес-парке.

В марте 2014 года был доставлен первый туристический проект BID в Лох-Нессе и Инвернессе. Первая тематическая заявка на участие в тендере в Шотландии была проведена в декабре 2013 года - на Сошихолл-стрит Evening Economy BID. В 2016 году первая в мире поставка продуктов питания и напитков BID была доставлена ​​в Восточный Лотиан [20] с налогом, основанным на количестве штатных сотрудников, также впервые.

Развитие и интерес к модели BID в Шотландии продолжает расти, а гибкость законодательства и модели в настоящее время получает признание с развитием коридора BID Borders Railway и четырех BID каналов под руководством Scottish Waterways Trust . В 2017 году BIDs Шотландия опубликовала Национальный отчет о BID в Шотландии [19], который охватывает типы BID, количество предприятий, уровни занятости в BID в Шотландии и их вклад в устойчивый и инклюзивный экономический рост.

Германия [ править ]

Шесть из шестнадцати немецких бундесландцев (федеральных земель) ввели необходимую правовую основу для создания BID: Гамбург, Бремен, Гессен, Северный Рейн-Вестфалия, Саар и Шлезвиг-Гольштейн. Реализуемые проекты BID существуют пока лишь в нескольких городах Германии - например, во Фленсбурге, Гамбурге и Гиссене. [ необходима цитата ]

Критика [ править ]

В то время как BID были объявлены для улучшения торговой среды, BID также получили заслуживающую внимания критику.

BID обвиняли в неподотчетности [21] и недемократичности по самой своей природе, концентрируя власть в географическом районе в руках немногих. [22] [23] Малые предприятия, которые опускаются ниже порога сбора BID, хотя и не обязаны платить сбор BID, часто получают цены вне области, потому что ставки BID, как правило, увеличивают стоимость аренды. Более крупные предприятия могут лучше справиться с повышением арендной платы, особенно магазины с несколькими магазинами. [24]

В прошлом BID также подвергались критике со стороны групп по борьбе с бедностью за слишком суровое отношение к бездомным и бедным, которые могут собираться вокруг предприятий. [25] Также известно, что заявки на участие в тендере противопоставляются уличным торговцам, таким как продавцы хот-догов и фургоны для чипсов. [ необходима цитата ] В Лондоне уличным торговцам, которые продавали небольшие товары туристам, запретили посещать Оксфорд-стрит в Лондоне . [26]

Президент Гражданского голоса , Грифф Рис Джонс раскритиковал создание BID в центре Лондона городе говорит , что не является недемократическим: «Ни люди , которые там живут, ни много интригующих небольшие магазины и предприятия, были разрешены голосованию или даже консультировались . ". [27] «Я с осторожностью отношусь к этой инициативе из-за того, что может стать непредвиденными последствиями (или даже предполагаемыми последствиями), которые помогут одному виду бизнеса (бизнес по сдаче в аренду собственности), но создадут проблемы для малых предприятий и большого и полностью интегрированного населения. района ». [28] Он также раскритиковал некоторые методы противодействия BID. [29]

См. Также [ править ]

  • Целевой район
  • Перепланировка
  • Заполнение

Ссылки [ править ]

  1. ^ Юго-восточный район развития Теннесси, Чаттануга, Теннесси. «Справочник по зеленой инфраструктуре». Архивировано 20 марта 2012 года в Wayback Machine, январь 2011 года.
  2. ↑ Ян, Дженнифер (18 апреля 2010 г.). «Родине BIA исполняется 40 лет» . Торонто Стар . Проверено 12 октября 2010 года .
  3. Перейти ↑ Matson, Patricia (17 февраля 2011 г.). «Wilmington Downtown надеется повторить успех Big Easy» . Lumina News . Workin4U, Inc. Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 года . Проверено 7 августа 2011 года .
  4. ↑ Джастис, Джонатан Б. (май – июнь 2009 г.). «Общественные места и квазичастное управление» . Обзор государственного управления . Оксфорд, Великобритания: Блэквелл . 69 (3): 553. DOI : 10.1111 / j.1540-6210.2009.02004.x . Проверено 20 августа 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  5. ↑ Лондонские торги (октябрь 2005 г.). «Путеводитель местных властей по районам развития бизнеса» (PDF) . п. 3. Архивировано из оригинального (PDF) 8 октября 2011 года.
  6. ^ "Что такое BID?" . Британские заявки. Архивировано из оригинала 15 июля 2010 года . Проверено 12 октября 2010 года .
  7. ↑ Мак Дональд, Хизер (май 1996 г.). «Почему работают районы развития бизнеса» . Манхэттенский институт политических исследований . Проверено 21 августа 2020 .
  8. ^ "Ставки - SBS" . www1.nyc.gov . Проверено 26 февраля 2018 .
  9. ^ "Главная | Звездный Феникс" . звездный феникс . Архивировано из оригинального 11 апреля 2013 года .
  10. ^ "Оттавский деловой журнал" . www.ottawabusinessjournal.com . Архивировано из оригинального 11 октября 2006 года . Проверено 26 февраля 2018 .
  11. ^ Кук, И.Р. «Мобилизация городской политики: перенос политики из районов улучшения деловой активности США в Англию и Уэльс» (PDF) . Городские исследования, 45 (4), 773–795 .
  12. ^ "Kingston First BID" . Кингстонский совет . 13 ноября 2013 . Дата обращения 2 мая 2020 .
  13. ^ "UKBIDs - веб-сайт BIDs Ассоциации управления городским центром" . Архивировано из оригинального 27 января 2013 года.
  14. ^ "BID Intel Stats" . Архивировано из оригинального 29 ноября 2014 года . Проверено 14 ноября 2014 года .
  15. ↑ Тиррелл, Джейс (сентябрь 2019 г.). «Реализация нашей новой бизнес-стратегии West End 2020: ПЛАНЫ ПОСТАВКИ на 2019/20 и 2020/21» (PDF) .
  16. ^ «Наш последний бюллетень» . Лучше Бэнксайд . Проверено 22 декабря 2013 года .
  17. ^ Сделать Бэнксайд лучшим местом для жизни, работы и посещения . Лучше Бэнксайд. Проверено 6 декабря 2013.
  18. ^ Добро пожаловать в . Значение. Проверено 6 декабря 2013.
  19. ^ а б «Районы улучшения Шотландии» . Районы улучшения Шотландии . Дата обращения 2 мая 2020 .
  20. ^ "Восточный Лотиан" . Округ Еда и Напитки Шотландии . Дата обращения 2 мая 2020 .
  21. ^ Валлоне, Питер Ф; Берман, Герберт Ф (12 ноября 1997 г.). «Управление микрополисом: предложения по повышению эффективности и подотчетности BID» . - отчет 1997 года об отсутствии подотчетности в некоторых тендерах города Нью-Йорка и рекомендации по реформе
  22. ^ Уэйн Батчис, Районы улучшения бизнеса и Конституция: тревожная необходимость приватизированного правительства для возрождения городов, 38 Hastings Const. LQ 91 (2010).
  23. ^ "Против районов улучшения бизнеса" . 2015 . Проверено 21 августа 2020 . - Критический взгляд на районы улучшения бизнеса (BID)
  24. ^ «Сектор розничной торговли, районы улучшения бизнеса и повышение арендной платы» . 22 февраля 2010 . Проверено 26 февраля 2018 .
  25. ↑ Ламберт, Брюс (14 апреля 1995 г.). «Бывшие аутрич-работники говорят, что они напали на бездомных» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 февраля 2018 .
  26. ^ Даубер, Алистер; Бенатия, Лидия (19 июля 2010 г.). «Вскоре уличным торговцам может быть запрещено посещать Вест-Энд» . Независимый . Лондон.
  27. ^ «Не позволяйте бизнесу разрушить уникальную Фицровию» . 21 августа 2012 . Проверено 26 февраля 2018 .
  28. ^ Грифф Рис Джонс «Мы должны бороться с этой недемократической попыткой манипулировать Фитцровией во что-то, чем она не является», Новости Фитцровии, 24 июля 2012 года .
  29. ^ «Писатель и актер критикует предложение BID и кампанию граффити против него» . 24 июля 2012 . Проверено 26 февраля 2018 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Беккер, К. и Сет А. Гроссман, 2010. «Перепись заявок на участие в тендере США». Международная ассоциация центра города. Вашингтон, округ Колумбия. Дома
  • Беккер, C. 2010. Самоопределение, механизмы подотчетности и квазигосударственный статус районов улучшения бизнеса в Соединенных Штатах. « Public Performance & Management Review » 33 (3). Метапресс | Быстрорастущий ресурс для молодых предпринимателей
  • Блэквелл М. 2005. Критическая оценка предложений правительства Великобритании по развитию деловых районов в Англии. Журнал управления недвижимостью , 23 (3).
  • Клаф, Н. и Р. Вандербек. 2006. Управление политикой и потреблением в районах развития бизнеса: географии политической активности в Берлингтоне, рынок Черч-стрит в Вермонте. Городские исследования , 43 (12), 2261–2284.
  • Кук, И. Р. 2008. Мобилизация городской политики: передача политики округов США по развитию бизнеса в Англию и Уэльс. Городские исследования , 45 (4), 773–795.
  • Кук, И. Р. 2009. Участие частного сектора в управлении городским хозяйством: пример партнерства по развитию деловых районов и управлению центрами города в Англии. Геофорум , 40 (5), 930–940.
  • Гроссман, С. А. 2010. Элементы управления государственно-частным партнерством: изучение перспектив и критериев эффективности районов улучшения бизнеса, Журнал управления городами и городами, 1 (2).
  • Гроссман, С. А. 2010. Переосмысление государственного управления и эффективности районов улучшения бизнеса, Public Performance & Management Review, Vol. 33 (3), 355–394.
  • Гроссман, Сет А., 2008. «Пример районов улучшения бизнеса: сотрудничество государственного и частного секторов в особых районах в целях возрождения сообществ», Public Performance & Management Review, 32, (2).
  • Хустоун, Лоуренс О., мл. 2003. Заявки на участие в торгах: Районы улучшения бизнеса. Второе издание. Вашингтон, округ Колумбия: ULI - Институт городских земель в сотрудничестве с ISBN Международной ассоциации городов 0-87420-900-5 ; Исчерпывающий вводный текст 
  • Хойт, Л. и Г. Девика. 2007. Модель района улучшения бизнеса: сбалансированный обзор современных дебатов, Geography Compass , 1 (4).
  • Кройц, С. 2009. Районы благоустройства в Германии: новые правовые инструменты для совместной деятельности собственников в развитии территорий. Журнал возрождения и обновления городов , Том 2,4, 304–317
  • Минтон, Анна. 2008. «Чисто и безопасно» в наземном управлении: страх и счастье в двадцать первом веке , Penguin, стр. 37–58.
  • Митчелл, Дж. 2008. Районы развития бизнеса и форма американских городов . Олбани: SUNY Press.
  • Реенстра-Брайант, Р. 2010. Оценка районов улучшения бизнеса: обеспечение актуальности для отдельных сообществ. «Public Performance & Management Review», 33 (3): 509–523. DOI : 10.2753 / PMR1530-9576330310 .
  • Schaller, S. and G. Modan. 2005. Конкурс общественного пространства и гражданства: последствия для районов улучшения соседства. Журнал планирования образования и исследований , 24 (4), 394–407.
  • Стоукс Р. 2002. Управление местами в коммерческих областях; Дело представителей службы поддержки клиентов Филадельфии. «Журнал безопасности». 12, 7–19.
  • Стоукс, Р. 2007. Районы улучшения бизнеса и защита малого бизнеса: пример общегородской программы BID Сан-Диего. «Ежеквартальное экономическое развитие». Vol. 21, № 3, 278–291.
  • Уорд, К. 2007. Районы развития бизнеса: истоки политики, мобильная политика и жизнеспособность городов. География Компас , 1 (3).

Внешние ссылки [ править ]

  • Британский сайт BID
  • Районы улучшения бизнеса: представление о будущем городов - исследование международного распространения модели района улучшения бизнеса.
  • Районы благоустройства - Исследовательский веб-сайт о тендерах в Германии