Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Canada Infrastructure Bank
Родное имя
Banque de l'infrastructure du Canada
ТипКорона корпорация
Основан22 июня 2017 г . ; 3 года назад ( 2017-06-22 )
Ключевые люди
Эрен Кори (генеральный директор)
Тамара Вруман (председатель)
3 316 000 канадских долларов [1] : 7  (30 сентября 2019 г. [1] : 7 )
Всего активов796 408 000 канадских долларов [1] : 6  (30 сентября 2019 г. [1] : 6 )
Общий капитал796 408 000 канадских долларов (30 сентября 2019 г. [1] : 6 )
ВладелецПравительство Канады
Количество работников
46 [1] : 6  (ноябрь 2019)
Интернет сайтcib-bic .ca

Канада Инфраструктура Банк ( Французский : Банк де l'инфраструктура ей Канада ) (CIB) является федеральным Краун Corporation из Канады поставлена задачей финансовой поддержки приносящего дохода инфраструктурных проектов, которые «в интересах общества» через государственно-частное партнерство .

История [ править ]

Канадский инфраструктурный банк был объявлен министром финансов Биллом Морно во время осеннего экономического обзора 2016 года в ответ на предвыборное обещание, данное Либеральной партией во время федеральных выборов в Канаде в 2015 году . Он был официально учрежден в июне 2017 года, когда Закон о Канадском инфраструктурном банке получил одобрение королевской семьи . На веб-сайте банка говорилось, что он «был создан в ответ на рыночный разрыв между государственными и частными инфраструктурными проектами». [2] [3] Некоторые предположили, что создание банка было способом обойти иск Комитета по денежно-кредитной и экономической реформе . [4]

Канадский инвестиционный банкир, работающий в Bank of America Merrill Lynch, помог спроектировать и создать Canada Infrastructure Bank в качестве неоплачиваемого консультанта. [5] В ноябре 2016 года правительство провело за закрытыми дверями встречи на высоком уровне с инвесторами в акции, такими как BlackRock и крупнейшие пенсионные фонды Канады, по поводу структуры банка. [6]

Первый логотип Canada Infrastructure Bank, используемый с июля 2017 года по январь 2021 года.

Создание Canada Infrastructure Bank совпадает с роспуском PPP Canada и PPP Canada Fund, которые были созданы при премьер-министре Стивене Харпере для финансирования инфраструктурных проектов в рамках государственно-частного партнерства.

В январе 2020 года после многочисленной критики операций банков Палата общин поручила провести аудит всех инфраструктурных проектов на сумму более 186,7 миллиарда долларов, а также провести полную проверку банка. [7]

Пьер Лавалле был первым президентом, финансовым директором (CFO) и главным исполнительным директором (CEO) Банка. Он ушел в отставку в апреле 2020 года. После отставки ему была присуждена премия в размере 720 000 долларов, или 120% от его годовой зарплаты. [7] В октябре 2020 года его заменил бывший партнер McKinsey & Company Эрен Кори. [8]

Мандат [ править ]

Закон о Канадском инфраструктурном банке 2017 года определяет полномочия корпорации по инвестированию и привлечению инвестиций частных и институциональных инвесторов в приносящие доход инфраструктурные проекты, которые «отвечают общественным интересам».

CIB использует финансовые инструменты, включая ссуды, капитал и, при необходимости, гарантии по ссудам, чтобы оказывать федеральную поддержку проектам, чтобы сделать их коммерчески жизнеспособными. CIB будет предоставлять финансирование и инвестиции с использованием комбинации этих инструментов в зависимости от уникальных характеристик проекта. [9] Модель предполагает использование частного и институционального капитала и финансирование проектов авансом, в то время как государственный сектор финансирует их возврат на инвестиции с течением времени. [6]

Правительство Канады устанавливает для CIB основные политические приоритеты, включая:

  • проекты, которые поддерживают текущие приоритеты правительства по инвестированию в общественный транспорт, торговлю и транспорт, а также зеленую инфраструктуру ;
  • проекты, которые способствуют достижению целей Плана инвестирования в Канаду и Панканадской рамочной программы по экологически чистому росту и изменению климата ; и
  • проекты, которые обычно имеют право на участие в финансировании в рамках федеральных программ поддержки инфраструктуры.

Рассматриваются потенциальные проекты, подходящие для новой модели финансирования на основе партнерства и доходов.

CIB подчиняется парламенту через министра инфраструктуры и по делам общин . [9]

Финансирование [ править ]

Парламент Канады санкционировал ассигнования в размере 35 млрд канадских долларов на одиннадцатилетний период, который заканчивается в 2027-2028 финансовом году. Это включает 15 миллиардов канадских долларов на бюджетную основу. Эта финансовая поддержка предназначена для удовлетворения потребности в «мобилизации частных инвестиций» для проектов, которые в противном случае не имели бы частных инвестиций. Это может быть форма «финансовых инструментов» или «займов, вложений в акционерный капитал и гарантий по займам». [1] : 11

ОТСУТСТВИЯ платных дорог государственно-частное партнерство , как правило , дороже , чем публично финансируемые проекты , поскольку они используют финансирование частного сектора, который идет по более высокой процентной ставке , чем государственное финансирование. [6] CIB субсидирует эту более высокую стоимость заимствований, делая проекты CIB более прибыльными для частных партнеров, но не для налогоплательщиков. Банк также взимает плату с местных органов власти за свои услуги. [10]

Управление [ править ]

Тамара Вруман, председатель Канадского банка инфраструктуры с января 2021 года

Председатель банка является управляющим в совете, назначаемым по рекомендации министра инфраструктуры и сообществ . Тамара Вруман была назначена председателем 27 января 2021 года. [11] Эрен Кори - главный исполнительный директор и президент банка [8], а Энни Ропар - главный административный директор (CAO) и главный финансовый директор (CFO) CIB. [12]

Большинство членов совета директоров - инвесторы, которые работали в крупных банках или пенсионных фондах . Более половины членов имеют связи с Либеральной партией , включая бывшего мэра Калгари и бывшего либерального спонсора Дэйва Бронконье . [13] Некоторые люди утверждают, что большинство членов совета директоров из частного сектора будут в основном озабочены прибыльностью проектов и будут игнорировать другие приоритеты правительства в области инфраструктуры. [6]

Надзор [ править ]

На Банк не распространяются строгие правила подотчетности и прозрачности правительства Канады, и Генеральный аудитор Канады имеет ограниченный надзор за банком и его проектами. [14] При Эрене Кори банк упростил процесс утверждения. С 2021 года федеральное правительство прекратило рассмотрение каждого отдельного проекта и начало одобрять инвестиции CIB по секторам. [15]

История лидерства [ править ]

Прием [ править ]

С момента своего создания Банк подвергся резкой критике со стороны профсоюзов государственного сектора, таких как Канадский союз государственных служащих (CUPE), который охарактеризовал CIB как «банк приватизации » и «джекпот для корпораций». [14]

Согласно CUPE, структура CIB представляет собой предательство предвыборных обещаний Трюдо в отношении инфраструктуры. Во время предвыборной кампании Трюдо утверждал, что правительство могло бы финансировать инфраструктурные проекты, используя низкие процентные ставки государственного сектора. В сочетании с его обещанием преодолеть скромный дефицит его риторика явно была направлена ​​против жесткой экономии . Некоторые утверждают, что это была приманка и подмена, потому что CIB предназначен для поощрения государственно-частного партнерства и рециркуляции активов (продажи существующей общественной инфраструктуры для финансирования новых проектов). Таким образом, "усилия Трюдо по передаче государственных активов частным субъектам демонстрируют степень хитрости и обмана, выходящую далеко за рамки консервативного подхода к приватизации инфраструктуры".[6]

После двух лет работы частный сектор был недоволен медленными темпами утверждения проектов Банком. По словам консервативного критика инфраструктуры Мэтта Дженеру , CIB «должен был стать новым способом построения инфраструктуры, но мы все еще сталкиваемся с теми же задержками, и проблемы фактического создания инфраструктуры стали еще хуже, когда мы увязываем это много денег в банке ». [18]

И Консервативная партия, и Новая демократическая партия пообещали свернуть CIB, если они будут избраны на канадских федеральных выборах 2019 года . [18]

Проекты [ править ]

ИмяПартнерМесто расположенияСекторИнвестицииПоложение дел
Réseau Express métropolitain (REM) [19]CDPQ Infra, провинция КвебекМонреаль, КвебекОбщественный транспорт$ 1,28 млрд (15-летний приоритетный обеспеченный заем)Этап исследования [20]
Расширение GO - в коридоре [19]Инфраструктура Онтарио и МетролинксБольшой Торонто и район Гамильтон , ОнтариоОбщественный транспортДо 2 миллиардов долларовНепрерывный
Проект высокочастотной железной дороги через железную дорогу [19]Через железную дорогу и транспорт КанадыОнтарио и КвебекОбщественный транспорт55 миллионов долларовНепрерывный
Mapleton Water and Wastewater [21] [1] [19]Township of MapletonМейплтон, ОнтариоЗеленая инфраструктураДо 20 миллионов долларовОтменено [22]
Энергия округа острова Лулу [19]Город Ричмонд, Энергетическая компания острова ЛулуРичмонд, Британская КолумбияЗеленая инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Контрольно-пропускной терминал порта [19]Администрация порта МонреаляМонреаль, КвебекТорговля и ТранспортДо 300 миллионов долларовНепрерывный
Расширение ГЭС Тальтсона [19]Правительство Северо-Западных территорийСеверо-западные территорииЗеленая инфраструктураУслуги консультантовНепрерывный
Пиратская ветряная электростанция [19]Бумага Порт-ХоксбериПойнт Таппер, Новая ШотландияЗеленая инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Kivalliq Hydro-Fiber Link [19]Kivalliq Inuit Association, Sakku Investment Corporation, Anbaric Development Partners и Пенсионный план учителей ОнтариоНунавут и МанитобаШирокополосная инфраструктураМеморандум о взаимопонимании
Калгари-Банф-Рейл [19]Правительство АльбертыМеждународный аэропорт Калгари в город Банф, АльбертаТранзитМеморандум о взаимопонимании
Ирригация Альберты [19]Правительство АльбертыЮжная АльбертаТорговля и Транспорт407,5 млн. Долл. СШАНепрерывный
Хранение энергии Онейда [23]Oneida Energy Storage LPЮго-Западный ОнтариоЧистая силаМеморандум о взаимопонимании
Нью-Вестминстерский железнодорожный мост [24]Государственные услуги и закупки Канады , Транспорт Канады и Инфраструктура КанадыНью-Вестминстер, Британская КолумбияТорговля и ТранспортУскорение проекта
Платный мост на шоссе 697 [25]Правительство АльбертыОкруг Маккензи, АльбертаТорговля и ТранспортУскорение проекта

Отменен проект инфраструктуры сточных вод в Мейплтоне, Онтарио [ править ]

15 июля 2019 года CIB вложил 20 миллионов канадских долларов в проект по водоснабжению и очистке сточных вод в поселке Мейплтон в провинции Онтарио . [1] : 5 Финансирование осуществляется в форме «стандартного пакета долгового финансирования» для «привлечения экспертов из частного капитала». [26] Городок Мейплтон, с населением 11 000 сельских жителей, стремился к созданию консорциума с государственным партнерством для « разработки, строительства, финансирования, эксплуатации и обслуживания » предлагаемого 20-летнего проекта по улучшению и расширению »государственной собственности городка. инфраструктура водоснабжения и водоотведения ". [27]

CIB заявил, что этот проект является потенциальным пилотным проектом и моделью, которая может продемонстрировать канадским муниципалитетам, включая небольшие общины, с проблемами водоснабжения и водоотведения, как CIB может помочь им в привлечении капитала частного сектора "для финансирования улучшения государственных систем водоснабжения и канализации. . [26] [1] : 5 Хотя системы водоснабжения и водоотведения будут по-прежнему находиться в государственной собственности, такие организации, как Канадский союз государственных служащих (CUPE), выразили обеспокоенность по поводу того , что существует меньший риск. сообщества могут заключать длительные соглашения с частными финансистами, что приводит к увеличению платы за услуги водоснабжения и канализации. [21]

Предложение привлекло международное внимание из-за уникальности финансирования проекта. Однако в августе 2020 года, изучив финансовый анализ основных предложений, поселок предпочел отменить проект. Отчет показал, что самофинансирование проекта было бы более выгодным для Mapleton, чем использование модели CIB. [22]

Акты [ править ]

CIB был учрежден Законом о банках инфраструктуры Канады (Закон о CIB), принятым парламентом 22 июня 2017 г. [28] [1] : 11

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k Финансовый отчет за второй квартал (2 квартал) за 2019-20 финансовый год (PDF) . Канадский инфраструктурный банк (Отчет). Торонто. 19 ноября 2019. с. 22 . Проверено 14 января 2020 года .
  2. ^ «О нас» . Канадский банк инфраструктуры . Проверено 29 декабря 2018 года .
  3. ^ "Инфраструктурный банк Канады" . Либеральная партия Канады . Проверено 29 декабря 2018 года .
  4. ^ Макрей, Гэвин. "Чей Канадский банк инфраструктуры?" . Страж водораздела . Проверено 10 июня, 2020 .
  5. Рианна Фекете, Джейсон (18 марта 2016 г.). «Ставки огромны, поскольку либеральное правительство продвигается вперед в отношении Canada Infrastructure Bank» . Национальная почта . Проверено 10 июня, 2020 .
  6. ^ a b c d e Уайтсайд, Хизер (4 мая 2017 г.). «Инфраструктурный банк Канады: частное финансирование как плохая альтернатива» . Исследования в области политической экономии . 98 (2): 223–237. DOI : 10.1080 / 07078552.2017.1343008 . ISSN 0707-8552 . 
  7. ^ a b c «Канадский инфраструктурный банк утвердил премии генеральному директору, который ушел в отставку» . Торонто Сан . 27 мая 2020.
  8. ^ a b c Дешам, Тара (29 октября 2020 г.). «Эрен Кори назначен новым генеральным директором Canada Infrastructure Bank» . национальная почта . Проверено 22 января 2021 года .
  9. ^ a b «Миссия и мандат» . Канадский банк инфраструктуры . Проверено 8 июля 2019 года .
  10. ^ «Инфраструктурный банк нацелен на местные водные системы» . Канадский союз государственных служащих . Проверено 29 июня 2020 года .
  11. ^ a b Канада, Правительство. «Заказы в совете - поиск» . orders-in-council.canada.ca . Проверено 3 февраля 2021 года .
  12. ^ a b "Президент и председатель Канадского банка инфраструктуры уходят в отставку - Link2Build" . www.link2build.ca . Проверено 4 февраля 2021 года .
  13. ^ Pressprogress. «Почему Инфраструктурный банк либерального правительства помогает крупным банкам и сбрасывает плату за пользование с граждан» . PressProgress . Проверено 9 мая 2020 года .
  14. ^ a b «Инфраструктурный банк - джекпот для корпораций» . Канадский союз государственных служащих . 21 июня 2017 года . Проверено 29 июня 2020 года .
  15. ↑ Снайдер, Джесси (13 января 2020 г.). «Новый глава Canada Infrastructure Bank обещает больше инвестиций после того, как Оттава ослабит бразды правления» . национальная почта . Проверено 22 января 2021 года .
  16. ^ Марта, Porado (13 сентября 2019). «Профиль Дженис Фукакуса, председателя Канадского банка инфраструктуры» . Проверено 4 февраля 2021 года .
  17. ^ "Майкл Сабиа - банк инфраструктуры Канады - банк де l'infrastructure du Canada" . cib-bic.ca . Проверено 9 мая 2020 года .
  18. ^ a b Карри, Билл (30 июля 2019 г.). «Исполнительный директор Canada Infrastructure Bank Николас Хэнн уходит в отставку на фоне растущего недовольства отрасли темпами утверждения проектов» . Глобус и почта . Проверено 29 июня 2020 года .
  19. ^ a b c d e f g h i j k "Проекты" . Канадский банк инфраструктуры . Проверено 8 июля 2019 года .
  20. ^ «Высокочастотный рельс: консорциум AECOM и Arup выбран в качестве инженеров владельца» (пресс-релиз). Монреаль, Квебек, Канада: Via Rail Canada, Inc. 28 января 2020 . Проверено 5 мая 2020 года .
  21. ^ a b «Федеральный банк инфраструктуры заявляет, что видит« потенциал »для приватизации местных систем водоснабжения по всей Канаде» . PressProgress . 14 января 2020 . Проверено 14 января 2020 года .
  22. ^ a b Рафтис, Патрик (5 августа 2020 г.). «Mapleton сбрасывает план по передаче водоснабжения и канализации на аутсорсинг» . Рекламодатель Веллингтона . Проверено 22 января 2021 года .
  23. ^ «Канадский банк инфраструктуры подписывает меморандум о взаимопонимании для хранения энергии Oneida» . www.newswire.ca . Канадский банк инфраструктуры. 12 января 2021 . Проверено 22 января 2021 года .
  24. ^ "Исследование: Нью-Вестминстерский железнодорожный мост" . https://cib-bic.ca/en/ . Канадский банк инфраструктуры. 8 февраля 2021 . Проверено 8 февраля 2021 года . Внешняя ссылка в |website=( помощь )
  25. ^ "Платный мост шоссе 697" . Проекты Канадского банка инфраструктуры . Канадский банк инфраструктуры. 16 февраля 2021 . Проверено 16 февраля 2021 года .
  26. ^ a b «Городок Мейплтон получает 20 миллионов долларов инвестиций» . Городок Мейплтон . 15 июля 2019 . Проверено 14 января 2020 года .
  27. ^ "Вода и сточные воды Mapleton" . Канадский банк инфраструктуры . 2019 . Проверено 14 января 2020 года .
  28. ^ "Закон о банке инфраструктуры Канады" . Правительство Канады - Законы о правосудии . Проверено 29 декабря 2018 года .