Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Канады об охране окружающей среды, 1999 г.
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
  • Закон о предотвращении загрязнения и защите окружающей среды и здоровья человека в целях содействия устойчивому развитию.
ЦитатаSC 1999, c. 33
ПринятПарламент Канады
Согласился14 сентября 1999 г.
Начато31 марта 2000 г.
Законодательная история
Цитата из законопроектаБилл C-32
ПредставленКристин Стюарт , министр окружающей среды
Первое чтение12 марта 1998 г.
Второе чтение1998-04-28
Третье чтение1 июня 1999 г.
Первое чтение2 июня 1999 г.
Второе чтение8 июня 1999 г.
Третье чтение13 сентября 1999 г.
Отменяет
Закон Канады об охране окружающей среды (c.16, RSC 1985 (4-е дополнение))
Резюме
Законодательное резюме

Закон Канады об охране, 1999 ( CEPA, 1999 ; французский : Loi Canadienne сюр ла защиты от l'Environnement (1999) ) является акт Парламента Канады , цель которого заключается в содействии устойчивому развитию путем предотвращения загрязнения окружающей среды и защиты окружающую среду, жизнь и здоровье человека от рисков, связанных с токсичными веществами. Он охватывает различные виды деятельности, которые могут повлиять на здоровье человека и окружающую среду, и направлен на решение любых проблем загрязнения, не предусмотренных другими федеральными законами. Таким образом, Закон является всеобъемлющим законодательным актом, который гарантирует, что потенциально токсичные вещества не будут случайно исключены из-под федерального надзора в результате непредвиденных законодательных лазеек.

В законе также признается вклад предотвращения загрязнения, управления токсичными веществами и опасными отходами и контроля за ними в уменьшение угроз канадским экосистемам и биологическому разнообразию.

В нем впервые признается необходимость практически устранить наиболее стойкие токсичные вещества, которые остаются в окружающей среде в течение продолжительных периодов времени до разложения, и биоаккумулятивные токсичные вещества, которые накапливаются в живых организмах.

Министерство здравоохранения Канады работает в партнерстве с Канадой по вопросам окружающей среды и изменения климата для оценки потенциально токсичных веществ и разработки нормативных положений по контролю токсичных веществ.

Раздел 93 Закона предоставляет федеральному правительству право принимать постановления по ограничению и регулированию загрязнения в Канаде. [1]

История [ править ]

Первоначально принятый в 1988 году, Закон предусматривал систематический подход к оценке и регулированию химических веществ в окружающей среде, которые не рассматривались в рамках существующих программ. После пересмотра в 1990-х годах он был заменен действующим законодательством, которое предоставляет новые полномочия по охране здоровья и окружающей среды. Он был представлен как законопроект C-32 12 марта 1998 года, впоследствии получив королевское одобрение 14 сентября 1999 года. Закон вступил в силу 31 марта 2000 года.

Как канадский статут, Закон уникален тем, что в дополнение к преамбуле включает декларацию «основной цели». [2]

Новые и существующие вещества [ править ]

Новые вещества [ править ]

Все новые вещества должны быть оценены на предмет риска для здоровья человека и окружающей среды, прежде чем их можно будет производить или импортировать в Канаду. Ответственность за эти оценки разделена между Environment Canada и Health Canada и находится в ведении Программы новых веществ [3], которая регулирует правила, касающиеся уведомления о новых веществах в окружающей среде. [4] [5]

Существующие вещества [ править ]

Существующие вещества включают все 23 000 веществ, которые использовались в Канаде до создания Программы уведомления о новых веществах, и все они перечислены в Списке веществ местного производства (DSL). [6] Закон необходим систематический контроль этих веществ, процесс , который был завершен в сентябре 2006 года, [7] , что привело к разработке плана управления химических веществ. [8]

Биотехнология [ править ]

23 000 существующих веществ в DSL включают 67 штаммов микробов и 2 сложные микробные культуры. [9] Эти вещества были предметом отдельной приоритетной оценки [10] и соответственно оценены. [11] [12]

Министерство здравоохранения Канады и Министерство окружающей среды Канады разделяют ответственность за проведение оценки риска новых биотехнологических продуктов (включая микроорганизмы), которые не подлежат предварительной оценке токсичности в соответствии с другим федеральным законодательством. Согласно Закону , как естественные, так и генетически модифицированные организмы оцениваются в соответствии с Правилами уведомления о новых веществах (организмы) . [13]

Решения по оценке рисков обобщаются и публикуются в открытом доступе. [14]

Правоприменение, штрафы и судебное преследование [ править ]

Правоприменительные меры, связанные с Законом, могут включать:

  • предупреждения о наличии нарушения, чтобы предполагаемый преступник мог действовать и вернуться к соблюдению;
  • инструкции по устранению или предотвращению незаконных выбросов регулируемых веществ;
  • билеты за правонарушения (например, непредставление письменных отчетов);
  • различные приказы (например, запретительные приказы, приказы об отзыве запрещенных веществ или продуктов с рынка, приказы о соблюдении охраны окружающей среды, чтобы немедленно положить конец незаконной деятельности) для предотвращения нарушения или требовать принятия мер;
  • судебные запреты;
  • судебное преследование под руководством Королевского прокурора; а также
  • альтернативные меры по охране окружающей среды. РЕХАНТ

Закон об охране окружающей среды [ править ]

Штрафы в соответствии с Законом об охране окружающей среды (EEA) варьируются от 5 000 до 6 000 000 долларов. [15] EEA применяется к преступлениям в соответствии с CEPA 1999. EEA также позволяет арестовывать без ордера, изымать или задерживать любые предметы, связанные с преступлением CEPA 1999 или соответствующими доказательствами, задерживать или перенаправлять суда, подозреваемые в преступлении. Осуждения или обвинительные заключения в соответствии с ЕЭЗ также могут привести к тюремному заключению на срок до трех лет. Судебные преследования в соответствии с CEPA 1999 перечислены на веб-сайте Environment Canada. [16]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ " Канадский закон об охране окружающей среды, 1999 (SC 1999, c. 33, s. 93)" .
  2. ^ Молот, Генри L .; Министерство юстиции Канады . «СТАТЬЯ 8 КОНКУРСА S-4: ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В АКТ ОБ ТОЛКОВАНИИ» . Проверено 19 апреля 2016 года . Возможно, крайним примером этого является недавно принятый Канадский Закон об охране окружающей среды, который содержит «декларацию» об «основной цели», преамбулу, излагающую длинный список общих целей и обязанностей, и положение, в котором подробно описываются общие «административные обязанности». правительства Канады при применении Закона. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ «Программа новых веществ» .
  4. ^ « Правила уведомления о новых веществах (химикаты и полимеры) » .
  5. ^ « Правила уведомления о новых веществах (организмы) » .
  6. ^ « Список отечественных веществ » .
  7. ^ «Классификация существующих веществ» .
  8. ^ «План управления химическими веществами» .
  9. ^ «Список организмов в Списке отечественных веществ (DSL)» .
  10. ^ «Приоритезация микроорганизмов в списке отечественных веществ перед скрининговой оценкой в ​​соответствии с параграфом 74 (b) CEPA 1999» .
  11. ^ "Рамки для научно-обоснованной оценки риска микроорганизмов, регулируемые Канадским Законом об охране окружающей среды, 1999 " .
  12. ^ Например, см. Обзор штаммов Pseudomonas aeruginosa ATCC 31480, 700370 и 700371, в котором обобщены результаты полной скрининговой оценки , завершенной в августе 2010 г.
  13. ^ «Руководящие документы» .
  14. ^ «Решения по оценке рисков» .
  15. ^ Канада, Окружающая среда и изменение климата. «Режим штрафов в соответствии с Законом об охране окружающей среды - Canada.ca» . www.ec.gc.ca .
  16. ^ Канада, Окружающая среда и изменение климата. «Годовые экологические отчеты и статистика - Canada.ca» . www.ec.gc.ca .