Центральный Секретариат Услуги ( Hindi : केंद्रीय सचिवालय सेवा ) (сокращенно CSS ) является административной государственной службы в рамках группы А [3] и группы В [4] из Центральной гражданской службы в исполнительной власти от правительства Индии . Они регулируются Правилами обслуживания Центрального секретариата 1962 года [5], которые были изданы в соответствии со статьей 309 Конституции Индии . [5] Военнослужащие работают в соответствии с ограничениями и правилами Правил (поведения) Центральной гражданской службы.
Обзор услуг | |||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Сокращение | CSS | ||||||||||
Ранее известный как | МКС | ||||||||||
Сформирован | 1946 г. | ||||||||||
Страна | Индия | ||||||||||
Тренировочная площадка | Институт подготовки кадров и управления секретариатом , Нью-Дели | ||||||||||
Контролирующий орган | Министерство кадров, общественных проблем и пенсий , Департамент кадров и обучения | ||||||||||
Юридическое лицо | Правительственный : Государственная служба | ||||||||||
Общий характер | Разработка политики Советники министров по гражданской администрации Непрерывность управления в Секретариате Кабинета министров | ||||||||||
Предыдущее обслуживание | Служба имперского секретариата (1919-1946) | ||||||||||
Размер кадра | 11550 членов (2017) [1] (Группа A - 2471; Группа B - 9079) [1] | ||||||||||
Выбор | Экзамен UPSC по гражданским услугам (с 1946 по 2003 год) Ограниченный ведомственный конкурсный экзамен UPSC (с 2003 по настоящее время) | ||||||||||
Ассоциация | Ассоциация офицеров CSS Group A [2] | ||||||||||
Начальник государственной службы | |||||||||||
Текущий секретарь кабинета министров : Раджив Гауба |
Служба служит основой административной работы [6] [7] и обеспечивает постоянный бюрократический и функциональный персонал в министерствах союзного правительства , секретариате кабинета министров , центральном секретариате и других офисах правительства Индии .
Основываясь на модели обслуживания CSS, правительства штатов, такие как Бихар и Уттар-Прадеш , организовали свои собственные независимые службы, такие как Служба секретариата Бихара [8] и Служба провинциального секретариата UP . В Союзное Правительство министерства , такие , как железные дороги , обороны и иностранных дел , организовали свои собственные независимые услуги на основе модели CSS , которые известны как Railway Секретариата Совета службы , [9] Вооруженные силы штаб - квартиры гражданских служб и иностранных дел Индии, группа B (общая кадровая ) [10] соответственно.
История
В 1919 году Служба Имперского секретариата возникла как одно из ответвлений Комитета Льюллина-Смита, созданного накануне введения реформ Монтегю-Челмсфорд . [11] Посты Помощника и Помощника Секретаря / Заместителя Секретаря были заполнены офицерами, привлеченными из Службы Имперского Секретариата во время британского владычества . [12] Набор членов производился Центральным отборочным советом персонала, который был предшественником Союзной комиссии по государственной службе, созданной в 1926 году. [13]
В 1946 году, после обретения Индией независимости от Великобритании , Служба Имперского Секретариата была заменена Службой Центрального Секретариата в Индии. Тем не менее, в Пакистане Центральный Секретариат Служба была создана в Центральной Супериор Услуги Пакистана , [14] , который был позже заменен и переименован в группу Делопроизводство (OMG) и Секретариата группы (SG). [14]
Центральная служба секретариата была сформирована в 1946 году и была создана до создания Всеиндийской службы - Индийской административной службы в 1950 году, Индийской лесной службы в 1966 году и индийской полицейской службы в 1948 году. CSS - одна из первых организованных служб [11] в Индии. .
Прием на работу
С 1946 до 2003 года, 50 процентов прямого набора в CSS [15] были через Услугу гражданской экспертизу , проведенную комиссией Союза государственной службы , [16] на следующем 25 процентов набора персонала через Ежегодную вневедомственную экспертизу и следующий 25 процентов по акции.
Однако после кадровой реструктуризации в 2003 году прямой набор в CSS через экзамен по государственной службе был прекращен.
Порядок приема на работу был изменен на класс сотрудника секции посредством 50% через ограниченный конкурсный экзамен департамента Комиссией профсоюзов по государственной службе [17] и 50% за выслугу лет.
Размещение и размещение
После назначения президентом должностные лица (начальный разряд / стажеры) распределяются по различным министерствам / департаментам при правительстве Индии . Офицеры группы B работают на уровнях помощника сотрудника секции и сотрудника секции / помощника директора (для Директората). Офицеры Группы A работают на уровнях заместителя секретаря / заместителя директора (для управления), заместителя секретаря / совместного директора (для управления), директора, общего секретаря [18] [19] и дополнительного секретаря [18] [20] в центральном офисе. Кадровая схема правительства Индии .
Офицеры размещены в различных министерствах и ведомствах, канцелярии премьер-министра , секретариате Совета национальной безопасности , спецслужбах , [21] Высших / автономных организациях правительства Индии, расположенных в разных местах Секретариата в Нью-Дели. Они также назначаются в личный состав Союзного совета министров Индии . [22] [23]
Депутации
Офицеры также размещаются за пределами Дели или в различных местах страны в других офисах после депутации. Они также могут быть назначены для службы в международной организации, автономном органе, не контролируемом правительством, или в частном органе, как и в соответствии с Правилом 6 (2) (ii ) Правил IAS (Cadre). [24]
В 2014 году правительство Индии предложило кадровых офицеров для депутации в правительства таких штатов Индии, как Западная Бенгалия и Уттаракханд . [25] В 2016 году правительство Индии утвердило сотрудников, которые должны быть размещены на не кадровых должностях в секретариате северо-восточных штатов Индии . [26] [27]
Обозначения и уровень оплаты
Должность / уровень оплаты труда в правительстве Индии | Уровень и ранг в центральном правительстве | Порядок старшинства (согласно указу президента) | Эквивалентная должность или назначение в правительстве (ах) штата | ||
---|---|---|---|---|---|
1 | Начальная оценка | Помощник сотрудника секции / начального уровня (стажер) или повышен с должности УДК [28] | - | Сотрудник по проверке в Государственном секретариате | |
2 | Юниорская шкала времени | Помощник секретаря / сотрудник секции | - | Офицер секции | |
3 | Юниорская шкала времени (NFSG) | Помощник секретаря / помощник директора (в дирекцию) | - | Заместитель секретаря / магистрат подотдела | |
4 | Шкала времени для старших | Заместитель секретаря или заместитель директора (в Дирекцию) | - | Заместитель секретаря / дополнительный окружной магистрат | |
5 | Младший административный уровень (JAG) | Заместитель секретаря или совместный директор (в Дирекцию) | - | Единый секретарь / окружной магистрат | |
6 | Оценка выбора | Директор | - | Дополнительный секретарь / заместитель комиссара / специальный секретарь | |
7 | Супер шкала времени | Совместный секретарь правительства Индии [a] [b] | 26 год | Секретарь / комиссар отдела | |
Заметки | |||||
|
Реформы
1-я кадровая реструктуризация 2003 г.
В 2003 году был сформирован комитет под руководством дополнительного секретаря (ГОИ). Прямое введение в должность офицера УСС через экзамен на государственную службу было окончательно прекращено. Также была организована новая программа обучения уровня G для тех, кто продвигается по службе в ранге объединенного секретаря (GOI) на уровне SAG. [17]
2-я кадровая реструктуризация 2010 г.
Правительство создало Комитет по кадровой реструктуризации Службы центрального секретариата (CSS) в июне 2008 года. Комитет представил свой отчет в ноябре 2008 года для дальнейших реформ в службе. Отчет был окончательно принят в 2010 году, и количество должностей на различных уровнях, включая заместителей секретарей и директоров, было увеличено после обзора [29]
Третья кадровая реструктуризация 2013 г.
В 2013 году был сформирован комитет под руководством дополнительного секретаря (GOI) для дальнейших реформ в службе. [30] Отчет в настоящее время находится на рассмотрении в канцелярии премьер-министра и, как ожидается, улучшит условия службы за счет увеличения количества должностей на уровне заместителей секретаря. [ необходима цитата ]
Обязательная программа обучения для офицеров CSS
В дополнение к этому, правительство также ввело обязательные программы обучения на всех уровнях продвижения по службе. [31] Офицеры CSS проходят обучение как в Индии, так и за рубежом [32] в различных учреждениях, начиная с уровня E. [33] [34]
Споры
Недавно некоторые офицеры CSS попали в список коррумпированных бюрократов и попали под сканер CBI за предполагаемое участие в нескольких коррупционных делах. [35]
Известные члены
С момента своего основания CSS выпустила несколько выдающихся государственных служащих в Индии. [36] Среди влиятельных членов - депутат Сингх [37], который был назначен заместителем председателя Центрального административного трибунала в Джабалпур Бенч, [37] П.Г. Леле, который работал дополнительным секретарем правительства Индии [38] в Министерстве финансов и М. В. Айяр, назначенный секретарем правительства Индии .
Как сообщается, в 1960-х годах в правительстве Индии также были министр труда и министр образования из CSS.
Список
- NR Мадхава Менон - выигрышный Падма Шри и Падма от правительства Индии и директором основатель Национальной школы права Индии университета [39] [40]
- Анвар Джамал Кидвай - шестой проректор Университета Джамия Миллия Исламия и секретарь правительства Индии в Министерстве информации и радиовещания [41]
- Прем Нат Кирпал - президент Исполнительного совета ЮНЕСКО (1970–1972) и секретарь правительства Индии в Министерстве образования [42]
- Ходжа М. Шахид - проректор Национального университета урду имени Мауланы Азад [43]
- Арун Кумар
- ДБ Сингх
- Гаутам Саньял
- У. Сагаям (1989)
- Унникришнан Тируважиёде
Влияние
Служба секретариата Правления железных дорог, общий административный персонал в Министерстве путей сообщения , построена по образцу Службы центрального секретариата. [9]
Смотрите также
- Государственные службы Индии
Рекомендации
- ^ a b «Проект гражданского списка офицеров CSS группы А за 2017 год» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Проверено 5 апреля 2017 года .
- ^ "Конституция офисного совета (ДОПТ)" (PDF) . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ Полное расписание государственной службы группы A гражданской службы Индии ». Группа государственной службы A - правительство Индии , 1 января 2011 г.
- ↑ Полный список государственной службы Центральной группы государственных служб Индии B » . Центральная группа государственной службы B - Правительство Индии , 1 января 2011 г.
- ^ а б «Правила обслуживания Центрального секретариата 1962 года» . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Проверено 10 февраля 2012 года .
- ^ «Сотрудники Центрального секретариата требуют своевременного продвижения по службе» . Бизнес-стандарт . 3 июня 2015. Архивировано из оригинала 10 сентября 2016 года . Проверено 11 сентября +2016 .
- ^ «Почему выполнение рекомендации Седьмой комиссии по заработной плате является непростой задачей» . The Economic Times . 20 декабря 2015. Архивировано из оригинала 10 сентября 2016 года . Проверено 11 сентября +2016 .
- ^ «Персонал секретариата Бихара на тропе войны» . Таймс оф Индия . Проверено 26 января 2019 .
- ^ а б «Министерству путей сообщения не удалось составить достоверный трудовой лист на 276 офицеров» . Индийский экспресс . Проверено 17 марта 2017 года .
- ^ «Правила дипломатической службы Индии B (набор, кадры, стаж и продвижение по службе), 1964 г. (с поправками, внесенными до 17 ноября 2008 г.)» (PDF) . Министерство иностранных дел (Индия) . Дата обращения 7 мая 2020 .
- ^ а б «История: Служба центрального секретариата» . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Проверено 17 мая 2012 года .
- ^ Сингх, Хошиар (2011). Индийская администрация . Pearson Education India. ISBN 9788131761199.
- ^ Махешвари, Шрирам (2002). Словарь государственного управления . Orient Blackswan. ISBN 9788125022527.
- ^ а б «Группа управления офисом: CSS Пакистан» . Центральные высшие службы Пакистана . Проверено 19 июля 2015 года .
- ^ «Режим набора в кадры CSS» . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий . Проверено 27 августа 2015 года .
- ^ «Федеральное правительство делает первый шаг в сокращении численности офицеров CSS» . Бизнес-стандарт . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ а б «Кадровая реструктуризация: Служба центрального секретариата» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ а б «Первый отчет Комитета по кадровой реструктуризации Службы центрального секретариата» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Архивировано 14 июля 2014 года из оригинального (PDF) . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ « „ Афера Promotion“на железных дорогах» . Бизнес-стандарт . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Архив: минимальный баланс, нет баланса» . Hindustan Times . Архивировано из оригинала на 8 января 2017 года . Проверено 8 января 2017 года .
- ^ «RAW для охоты на офицеров из пула CSS» . Новый индийский экспресс . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Почему бабу теперь хотят быть частными секретарями министрам» . GovernanceNow.com . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Ашок Кумар назначил OSD на MoS PMO» . Индус . Индия. 5 октября 2015 . Проверено 20 октября 2015 года .
- ^ «Депутация офицера CSS» . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Центр предлагает офицеров депутации в ВБ, Уттаракханд» . The Economic Times . Дата обращения 7 мая 2016 .
- ^ «Правительство предлагает сообщения на северо-востоке для сотрудников IPS, не связанных с IAS» . НДТВ . Проверено 6 марта +2016 .
- ^ «Обзор Политики межкадрового перевода / депутации кадров Северо-Востока» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Архивировано из оригинального (PDF) 9 марта 2016 года . Проверено 6 марта +2016 .
- ^ «Изменение номенклатуры должности кадров CSS и кадров CSCS» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсионного обеспечения . Архивировано из оригинального (PDF) 4 января 2017 года . Проверено 25 октября +2016 .
- ^ «Кадровая реструктуризация Центрального секретариата 2010 г.» (PDF) . Правительство Индии . Архивировано из оригинального (PDF) 26 августа 2014 года . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Кадровая реструктуризация Службы центрального секретариата в 2013 г.» (PDF) . Правительство Индии . Архивировано из оригинального (PDF) 21 февраля 2015 года . Дата обращения 16 мая 2015 .
- ^ «Политика обучения офицеров CSS» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий , правительство Индии. Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2016 года . Дата обращения 29 мая 2015 .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 26 августа 2014 года . Проверено 25 августа 2014 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "Более 205 крор рупий выделено на обучение бабушек" . Бизнес-стандарт . Проверено 23 декабря +2016 .
- ^ «Обучение офицеров CSS» (PDF) . Министерство кадров, общественных проблем и пенсий , правительство Индии . Проверено 23 декабря +2016 .
- ^ «Офицеры IAS, CSS попали под сканер CBI: Правительство» . Индийский экспресс . Проверено 14 декабря 2015 года .
- ^ «Архив: Правительство предлагает продлить срок пребывания в должности офицеров CSS» . Hindustan Times . Архивировано из оригинала на 8 января 2017 года . Проверено 8 января 2017 года .
- ^ а б "Биография достопочтенного Шри М. П. Сингха: заместителя председателя (А) CAT" . Центральный административный трибунал, правительство Индии. Архивировано из оригинального 21 апреля 2016 года . Проверено 9 июля +2016 .
- ^ «Привилегированный момент 1992: Попытка повлиять на некоторых членов Объединенного парламентского комитета со стороны министра и правительственного чиновника» (PDF) . Раджья Сабха . Проверено 22 апреля 2016 года .
- ^ «Отец современного индийского юридического образования Н. Р. Мадхава Менон умер в возрасте 84 лет» . Индия сегодня . Дата обращения 8 мая 2019 .
- ^ «Ушел отец современного индийского юридического образования, доктор Н. Р. Мадхава Менон» . Livelaw.in . Дата обращения 8 мая 2019 .
- ^ Малик, Амита (1999). Амита, Без ограничений: автобиография . Издательство Harpercollins Индия. ISBN 9788172233518.
- ^ Вайдьянатха Айяр, Р.В. (2017). История разработки политики в области образования в Индии, 1947–2016 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 9780199091546.
- ^ «Профессор Хваджа Шахид назначен ответственным венчурным капитаном MANUU» . United News of India . Проверено 25 апреля 2020 года .
Книги
- Сингх, Хошиар (2011) индийская администрация . Pearson Education в Индии ISBN 9788131761199 .
- Джаяпалан, Н. (2001) Индийская администрация, 2 тома. Установить . Atlantic Publishers & Distri ISBN 9788171569212 .
- Махешвари, SR (2006) Государственное управление в Индии: высшая государственная служба . Oxford University Press ISBN 9780199087839 .
Внешние ссылки
- Профиль государственной службы CSS на портале правительства Индии .
- Центральный секретариат Отдел по Министерству кадров, общественные Жалоб и пенсий (DOPT)
- Правила обслуживания CSS 2009 - Вестник Индии
- Первый отчет Комитета по кадровой реструктуризации CSS - 2002
- FAQ CSS RTI, DOPT
- Центральные государственные службы: группы A, B, C и D
- Полный список исполнительной документации CSS
- Гражданский список 2013 (офицеры группы А)
- Веб- сайт офицеров CSS Официальный веб- сайт должностных лиц
Новости
- «Офицеры CSS требуют паритета с IAS и другими услугами» . Бюро информации для печати . Архивировано из оригинального 10 сентября 2016 года.
- «Сотрудники Центрального секретариата требуют своевременного продвижения по службе» . Бюро информации для печати . Архивировано из оригинального 10 сентября 2016 года.
- «Не только IAS, MHA открывает двери для всех услуг» . Неделя . Архивировано из оригинала на 8 января 2017 года.
Другие источники
- Полномочия и обязанности должностных лиц и служащих, как они определены в Руководстве по служебным процедурам
- Премьер-министр будет следить за размещением совместных секретарей в газете The Times of India