Черчилль временное служение

Черчилль временное служение
Временное правительство Соединенного Королевства
Май – июль 1945 г.
Уинстон Черчилль выступает 27 июня 1945 года во время всеобщей избирательной кампании
Дата создания	23 мая 1945 г. ( 1945-05-23 )
Дата роспуска	26 июля 1945 г. ( 1945-07-26 )
Люди и организации
Монарх	Георг VI
премьер-министр	Уинстон Черчилль
История премьер-министра	1940–1945
Заместитель премьер-министра	не назначен [а]
Всего нет. членов	92 записи
Стороны-члены	Консервативная партия Национал-либеральная партия Независимые
Статус в законодательной власти	Большинство (коалиция)
Оппозиционная партия	Лейбористская партия
Лидер оппозиции	Клемент Эттли
История
Исходящие выборы	1945 всеобщие выборы
Срок полномочий законодательного органа	37-й парламент Великобритании
Предшественник	Черчилль военное министерство
Преемник	Министерство Эттли

Министерство смотритель Черчилль был краткосрочный Соединенное Королевство (Великобритания) правительство в течение последних этапах Второй мировой войны , с 23 мая по 26 июля 1945 года премьер - министр был Уинстон Черчилль , лидер консервативной партии . Это правительство пришло на смену национальной коалиции, которую он сформировал после того, как он был впервые назначен премьер-министром 10 мая 1940 года. В коалицию вошли ведущие члены Консервативной, Лейбористской и Либеральной партий, и она была распущена вскоре после поражения нацистской Германии. потому что стороны не могли договориться о том, должно ли это продолжаться до поражения Японии.

Временное правительство продолжало вести войну против Японии на Дальнем Востоке, но Черчилль сосредоточил свое внимание на подготовке к Потсдамской конференции, на которой он и его министр иностранных дел Энтони Иден встретятся с Иосифом Сталиным и Гарри Трумэном . Однако основной проблемой на внутреннем фронте было послевоенное восстановление, включая необходимость реформ в таких ключевых областях, как образование, здравоохранение, жилищное строительство, промышленность и социальное обеспечение. Ведя кампанию в основном по этим вопросам, партии заручились поддержкой на предстоящих всеобщих выборах.- первые выборы, проведенные в Великобритании с 1935 года. Всеобщие выборы состоялись 5 июля, но, дав время для сбора большого числа голосов иностранным военнослужащим, их результаты были объявлены только 26 июля и явились убедительной победой лейбористов. После этого Черчилль ушел с поста премьер-министра, и его сменил бывший заместитель по коалиции Клемент Эттли , сформировавший лейбористское правительство .

Фон [ править ]

1935 всеобщие выборы привели к консервативной победы со значительным большинством , и Стэнли Болдуин стал премьер - министром. ^[1] В мае 1937 года Болдуин ушел в отставку, и его место занял Невилл Чемберлен, который продолжил политику умиротворения Болдуина перед лицом агрессии Германии, Италии и Японии. ^[2] Подписав Мюнхенское соглашение с Гитлером в 1938 году, Чемберлен встревожился продолжающейся агрессией диктатора и в марте 1939 года подписал англо-польский военный союз, который якобы гарантировал британскую поддержку Польше в случае нападения. ^[3]Чемберлен выпустил объявление войны против нацистской Германии 3 сентября 1939 года и образовал военный кабинет , который включал Уинстон Черчилль (из офиса с июня 1929 года) в качестве Первого Лорда Адмиралтейства . ^[4]

Недовольство руководством Чемберлена стало широко распространяться весной 1940 года после успешного вторжения Германии в Норвегию. В ответ на это Палата общин провела норвежские дебаты с 7 по 9 мая. В конце второго дня лейбористская оппозиция вызвала раскол, который фактически был выражением недоверия Чемберлену. Правительственное большинство из 213 было сокращено до 81, что все еще является победой, но в данных обстоятельствах это сокрушительный удар для Чемберлена. ^[5]

Два дня спустя, в пятницу, 10 мая, Германия начала вторжение в Нидерланды и Бельгию . Чемберлен подумывал об отставке, но затем передумал, потому что чувствовал, что смена правительства в такое время была бы неуместной. ^[6] Позже в тот же день Лейбористская партия решила, что они не могут присоединиться к национальной коалиции под руководством Чемберлена, но согласилась сделать это под руководством другого консервативного премьер-министра. ^[7] Чемберлен ушел в отставку и посоветовал королю назначить Черчилля своим преемником. Черчилль быстро создал национальную коалицию, предоставив ключевые роли ведущим деятелям лейбористской и либеральной партий. ^[7]Коалиция устояла, несмотря на некоторые серьезные неудачи, и, в конечном итоге, в союзе с Советским Союзом и Соединенными Штатами Британия смогла победить нацистскую Германию. ^[8]

Планы по расширению коалиции [ править ]

В октябре 1944 года Черчилль обратился к Палате общин и предложил продлить срок действия парламента еще на год до окончательного разгрома нацистской Германии и, если возможно, Японии. Там не было всеобщих выборов с 1935 года и Черчилль был полон решимости провести один , как только прекратили военные действия. Хотя он не мог точно предсказать конец войны против Японии, он был уверен, что Германия потерпит поражение к лету 1945 года, и сказал палате общин, что «мы должны рассматривать прекращение войны против нацизма как указатель, который назначить дату следующих всеобщих выборов ». ^[9]

В начале апреля 1945 года, когда победа на европейском театре военных действий была неизбежной, Черчилль встретился со своим заместителем премьер-министра Клементом Эттли , лидером лейбористской партии, чтобы обсудить будущее коалиции. Эттли должен был отправиться в Америку 17 апреля для участия в конференции в Сан-Франциско по созданию Организации Объединенных Наций . С ним путешествовали министры Энтони Иден , Флоренс Хорсбру и Эллен Уилкинсон . Их не будет в стране до 16 мая, и Черчилль заверил Эттли, что парламент не будет распущен в их отсутствие. После Дня Победы8 мая Черчилль передумал о досрочных выборах и решил предложить продолжение коалиции до поражения Японии. ^[10]

Тем временем, однако, министр внутренних дел коалиции Герберт Моррисон из лейбористов опубликовал декларацию под названием « Давайте смотреть в будущее», которая фактически стала партийным манифестом на выборах. В ответ выступили несколько ведущих консерваторов. Предвыборная агитация, возможно, была преждевременной, и она прекратилась после смерти Гитлера 30 апреля, но быстро восстановилась после Дня Победы. ^[11] 11 мая Черчилль встретился с Моррисоном и Эрнестом Бевином , министром труда коалиции, и сказал им, что хотел бы сохранить коалицию до тех пор, пока Япония не будет побеждена. ^[12]Их мнение, подтвержденное Национальным исполнительным комитетом лейбористов (NEC), состояло в том, что всеобщие выборы должны быть проведены в октябре, независимо от ситуации на Дальнем Востоке, поскольку тогда широко считалось, что война против Японии может продолжаться еще 18 месяцев. ^{[12] [13]} Поскольку лейбористы отказались расширять коалицию после октября, Черчилль начал получать призывы от своей партии объявить выборы в июне или июле - ведущие консерваторы, такие как лорд Бивербрук и Брендан Брэкен, хотели нажиться на личной популярности Черчилля, поскольку «человек, выигравший войну». ^[9]Лейбористы, с другой стороны, хотели, чтобы популярность Черчилля пошла на убыль, и, кроме того, Моррисон указал, что к октябрю будет доступен новый и более точный реестр избирателей. ^[13]

Эттли и Иден вернулись из Америки 16 мая, и Эттли встретился с Черчиллем тем же вечером. Хотя сам Эттли был сторонником продолжения до поражения Японии, он знал, что большинство членов Лейбористской партии думали иначе. ^{[12] [14]} Черчилль искал компромисса и написал письмо в NEC, в которое Бевин внес поправки, включив в него обязательство по социальной реформе, но этого было недостаточно. В воскресенье, 20 мая, НИК проголосовала за октябрьские выборы, и на следующий день их резолюция была поддержана подавляющим большинством делегатов конференции. ^{[15] [14]} Эттли позвонил Черчиллю и сообщил эту новость, и между ними возник разногласие, которое Бивербрук разжигал в своих газетах. ^[16]

В полдень в среду 23 мая Черчилль подал прошение об отставке королю Георгу VI . ^[17] Он настоял на том, чтобы вернуться на Даунинг-стрит, чтобы поддерживать вид, будто у короля есть свободный выбор, кого пригласить для формирования следующего правительства. В четыре часа его вызвали обратно в Букингемский дворец, и король попросил его сформировать новую администрацию до результатов всеобщих выборов. Черчилль согласился. ^{[18] [19]} Было решено, что парламент будет распущен 15 июня, а выборы состоятся 5 июля. Поскольку многие военнослужащие выехали из страны, было решено, что голоса не будут подсчитываться до 26 июля, что дало время для сбора служебных голосов. ^[16]

Формирование временного правительства [ править ]

Новое правительство Черчилля было официально называлось Национальным правительством, а неофициально - Временным министерством. Официальное название подразумевало продолжение коалиции 1930-х годов , в которой доминировали консерваторы , тем более что она состояла в основном из консерваторов, дополненных небольшой Национал-либеральной партией и некоторыми другими людьми, такими как сэр Джон Андерсон , которые были связаны с этим правительством. ^[20] Черчилль завершил свои назначения в Кабинет министров к утру 26 мая и поехал со своей женой Клементиной в свой округ Вудфорд, где он произнес свою первую речь в предвыборной кампании. ^[18]Он прокомментировал прозвище «смотритель», сказав: «Они называют нас« смотрителями »; мы оправдываем это звание, потому что оно означает, что мы будем тщательно заботиться обо всем, что влияет на благосостояние Британии и всех классов в Британии». ^{[20] [18]} Черчилль был официально назначен королем премьер-министром 28 мая. ^[16]

Лейбористская и Либеральная партии сформировали оппозицию , за исключением того, что один из либералов, Гвилим Ллойд Джордж , принял приглашение Черчилля остаться на посту министра топлива и энергетики , который он занимал с 3 июня 1942 года. В то время как Черчилль был вынужден заменить всех остальных. Министры труда и либералы в коалиции, он не внес существенных изменений в структуру правительства. Новых постов было всего две: парламентский секретарь ( Питер Торникрофт ) был назначен в министерство военного транспорта, и был дополнительный парламентский заместитель государственного секретаря по иностранным делам - лорд Ловат.был назначен разделить эту роль с будущим премьер-министром лордом Данглассом . ^[21]

Внутренние события и правила [ править ]

В ожидании всеобщих выборов парламент заседал всего четырнадцать дней с 29 мая по 15 июня во время временного управления. В четверг, 7 июня, возникли некоторые разногласия, когда Черчилль отклонил требование Палаты общин раскрыть все, что обсуждалось на Ялтинской конференции , но заявил, что никаких секретных соглашений не было. ^[22] В общей сложности 27 Деяний получили королевскую санкцию 15 июня непосредственно перед Пророгационным парламентом . ^{[b] Все} они приняли законы, предложенные и обсуждавшиеся в период правления администрации военного времени, в том числе Закон о семейных пособиях 1945 года.который вступил в силу 6 августа 1946 года. Этот закон важен как первый закон Великобритании, предусматривающий предоставление пособия на ребенка, и рассматривается как дань уважения работе, проделанной на протяжении более тридцати лет Элеонорой Рэтбоун, которая отстаивала вопрос о семейных пособиях. ^{[24] [c]}

Правительство активно участвовало в мониторинге уровней нормирования . Ключом к этому было Министерство продовольствия под руководством Джона Ллевеллина и его парламентского секретаря Флоренс Хорсбру. 27 мая, через три недели после Дня Победы, был внесен ряд изменений, включая сокращение рациона бекона с 4 унций до 3 унций в неделю, рациона кулинарного жира с 2 унций до 1 унции и сокращение на одну восьмую рациона мыла. , кроме младенцев и детей младшего возраста. ^{[26] [27]} 1 июня были хорошие новости для гражданских автомобилистов, хотя в 1945 году, когда основной бензинрацион для мирных жителей восстановлен. Он был отменен 1 июля 1942 года, когда потребление бензина было ограничено только военным и промышленным использованием. ^[27] В остальном изменений было очень мало, большинство продуктов питания, как и во время войны, оставалось нормированным. То же самое относилось к одежде до 1949 года, и программа Utility Clothing Scheme продолжала действовать в соответствии с принципом «Сделай и исправь». ^[27]

В таком коротком парламенте и в условиях продолжающейся избирательной кампании было мало возможностей для принятия каких-либо эффективных мер временной администрацией, и поэтому они, по большей части, недолго наблюдали, пытаясь убедить электорат в том, что они после выборов перейдет к настоящему делу. С учетом этого краеугольным камнем консервативного манифеста была реализация четырехлетнего плана коалиционного правительства. ^[28] По словам Мартина Гилберта , Черчилль находился под влиянием взглядов его дочери Сары . ^[28] Четырехлетний план был подготовлен двумя годами ранее Уильямом Бевериджем и предусматривал созданиеНациональная служба здравоохранения (NHS) и государство всеобщего благосостояния. Эти меры также были частью Лейбористского манифеста, и Черчилль, поощряемый Сарой и другими, решил пойти дальше, пообещав бесплатное молоко для детей до пяти лет и жилищную программу, чтобы обеспечить «дома для всех». ^{[28] [d]}

Международные мероприятия [ править ]

Продолжая войну против Японии [ править ]

Война против Японии продолжалась на время временного министерства и закончилась 15 августа , через три недели после отставки Черчилля. ^[30] Еще до поражения Германии Черчилль сказал американцам, что он хочет, чтобы Королевский флот играл заметную роль в поражении Японии и освобождении британских азиатских колоний, особенно Сингапура . Американцы были без энтузиазма, подозревая, что намерения Черчилля были в первую очередь империалистическими. Ни Франклин Рузвельт, ни Гарри Трумэн не собирались поддерживать Британскую империю . ^[31]

В своих успешных кампаниях 1944 года и в первые месяцы 1945 года британская армия и ее союзники в основном очистили Бирму от японских войск к маю 1945 года. Рангун пал перед союзниками 2 мая после битвы у Элефант-Пойнт . Хотя Черчилль надеялся на триумфальное возвращение в Сингапур ^[31], его восстановление было трудным с материально-технической точки зрения, и он оставался под контролем Японии до 12 сентября, когда после капитуляции Японии он был окончательно возвращен британскими войсками в ходе операции Tiderace . ^[32]

Потсдамская конференция [ править ]

Черчилль был представителем Великобритании на послевоенной Потсдамской конференции, когда она открылась 17 июля. Это было мероприятие «большой тройки», где Иосиф Сталин представлял Советский Союз, а президент США Гарри Трумэн . С тех пор, как конференция была впервые предложена, Черчилль беспокоился о странах Восточной Европы, особенно о Польше, которые были захвачены Красной Армией . ^[33] Его сопровождал на заседаниях не только Иден в качестве министра иностранных дел, но и Эттли, в ожидании результатов всеобщих выборов, состоявшихся 5 июля. ^{[34] [35]}Они посетили девять сессий за девять дней, прежде чем вернуться в Англию для подсчета голосов. После убедительной победы лейбористов Эттли вернулся в Потсдам с Эрнестом Бевином в качестве нового министра иностранных дел, и продолжались еще пять дней обсуждения. ^[36]

По словам Идена, выступление Черчилля в Потсдаме было «ужасающим», потому что он был неподготовленным и многословным. Иден сказал, что Черчилль расстроил китайцев, рассердил американцев и легко руководил Сталиным, которому он должен был сопротивляться. ^[37] Этой негативной версии событий противоречит Гилберт, описывающий активное участие Черчилля в дискуссиях со Сталиным и Трумэном. Их главными темами были успешное испытание американцами атомной бомбы и демаркация новой границы между Польшей и Восточной Германией. Сталин настаивал на расширении границы на запад до рек Одер и Западная Нейсе , образовав линию Одер-Нейсе и таким образом включив большую часть Силезии.в Польшу. Черчилль и Трумэн воспротивились этому предложению, но безрезультатно. Гилберт действительно рассказывает, что фельдмаршал Монтгомери беспокоился о здоровье Черчилля, говоря в письме, что Черчилль «отложил десять лет с тех пор, как я видел его в последний раз». ^[38]

Левантский кризис [ править ]

Ранее, 31 мая, Черчилль и Иден вмешались в так называемый Левантский кризис , инициированный французским генералом Шарлем де Голлем . Действуя в качестве главы Временного правительства Франции , де Голль приказал французским войскам создать военно-воздушную базу в Сирии и военно-морскую базу в Ливане. Акция спровоцировала националистическую вспышку в обеих странах, и Франция ответила вооруженным возмездием, что привело к гибели многих мирных жителей. Когда ситуация вышла из-под контроля, Черчилль предъявил де Голлю ультиматум с требованием воздержаться. Это было проигнорировано, и британские войска из соседней Трансиорданиибыли мобилизованы для наведения порядка. У французов, которые были в меньшинстве, не было другого выбора, кроме как вернуться на свои базы. Разразился дипломатический скандал, и Черчилль, как сообщается, сказал своему коллеге, что де Голль представляет «большую опасность для мира и для Великобритании». ^[39]

Всеобщие выборы и отставка Черчилля [ править ]

Черчилль неправильно провел избирательную кампанию, прибегнув к партийной политике и пытаясь очернить лейбористов. ^[40] 4 июня он совершил серьезную политическую оплошность, заявив в радиопередаче, что лейбористскому правительству потребуется «некоторая форма гестапо» для реализации своей программы: ^{[41] [42] [43]}

Ни одно социалистическое правительство, управляющее всей жизнью и промышленностью страны, не могло позволить себе свободно, резко или с применением насилия выражать общественное недовольство. Им придется прибегнуть к какой-то форме гестапо, без сомнения, в первую очередь с очень гуманным управлением.

Это имело неприятные последствия, и Эттли нажил политический капитал, сказав в своем ответном эфире на следующий день: «Голос, который мы слышали вчера вечером, был голосом мистера Черчилля, а разум принадлежал лорду Бивербруку ». Рой Дженкинс говорит, что эта передача была «созданием Эттли». ^[44] Ричард Той в своем письме в 2010 году сказал, что речь гестапо сохранила всю ту известность, которую она приобрела на момент произнесения. Многие коллеги и сторонники Черчилля были потрясены этим, включая Лео Амери, который похвалил Эттли за «ловкий ответ на родомонтаду Уинстона». ^[45]Трансляция повлияла на восприятие электоратом Черчилля как своего национального лидера, в результате чего он потерял доверие. Проблема заключалась в том, что от национального лидера ожидалось, что он будет вести себя иначе, чем лидер партии во время выборов, и Черчиллю не удалось найти правильный баланс. ^[46]

Тем не менее, хотя речь гестапо вызвала отрицательный отклик, лично Черчилль сохранил очень высокий рейтинг одобрения в опросах общественного мнения и все еще ожидал победы на выборах. ^[42] Основной причиной его поражения было недовольство и подозрения в отношении Консервативной партии. Широко распространено недовольство правительством 1930-х годов, в котором преобладали консерваторы, и, признавая общественное настроение, лейбористы провели очень эффективную кампанию, сосредоточив внимание на реальных проблемах, с которыми сталкивается британский народ в мирное время - 1930-е годы были эпохой бедности и массовой безработицы. , поэтому манифест лейбористов обещал полную занятость, улучшение жилищных условий и предоставление бесплатных медицинских услуг. ^[42]Эти вопросы были в первую очередь в умах избирателей, и лейбористам было доверено их решить. ^[42]

Основной темой предвыборной кампании Черчилля всегда были опасности, присущие, по его мнению, социализму, но консерваторы должны были предложить альтернативу, и Черчилль подчеркивал своим коллегам, что консервативное правительство должно быть конструктивным. ^[47] Он видел нехватку жилья как главную проблему и объявил о своем обязательстве по восстановлению в эфире 13 июня, но, как и в случае с выступлением гестапо 4 июня, он испортил эффект, снова настаивая на том, что лейбористы развернут какую-то форму политического полиция, чтобы контролировать нацию. ^[28] 3 июля он призвал своих коллег по Кабинету предпринять активные усилия по продвижению жилищного строительства ^[48]и подготовить законодательство как для национального страхования, так и для NHS, но его опасения в этих областях были неизвестны электорату до такой степени, что, когда он выступал перед аудиторией в оплоте лейбористов в Уолтемстоу в тот вечер, он был почти вынужден отказаться от мероприятия, потому что свистеть и кричать. ^[49] Многие комментаторы считали, что предвыборным выступлениям Черчилля не хватало «силы», и есть мнение, что его гораздо больше интересовало то, что происходило в Восточной Европе, чем в Великобритании, но Восточная Европа была главной заботой Черчилля в Потсдаме. ^[50]

День голосования был 5 июля, и после согласованной задержки для сбора голосов за зарубежные службы результаты были объявлены 26 июля. ^[16] Результатом стала убедительная победа Лейбористской партии с большинством в 146 голосов общин над всеми другими партиями. ^[51] Черчилль имел конституционное право оставаться на своем посту до тех пор, пока он не был признан вотумом недоверия Палате общин. Он хотел воспользоваться этим правом, отчасти для того, чтобы вернуться в Потсдам в качестве премьер-министра, но вместо этого в тот вечер его убедили уйти в отставку, и его место занял Эттли. ^{[51] [52] [53] [54]}

Кратковременный срок полномочий временного министерства означает, что критическая оценка его работы затруднительна, но Стюарт Болл считает Черчилля «хорошим конструктором кабинетов» и говорит, что, хотя правительство 1945 года иногда несправедливо увольняют, это было разумным и способным команда". ^[55] Гилберт отмечает, что усилия министерства были омрачены всеобщими выборами, на которых сам Черчилль был в центре общественного интереса. ^[49]

Кабинет [ править ]

В этой таблице перечислены те министры, которые были членами Кабинета министров временного министерства. ^[21] Многие сохраненные ими роли в военном министерстве отмечены на месте датой их первоначального назначения. Для новых назначений указывается имя их предшественника.

Министры, входившие в состав Кабинета министров, 23 мая - 26 июля 1945 г. [ править ]

Министры вне кабинета [ править ]

В этой таблице перечислены те министры, которые не входили в кабинет министров во временном министерстве. ^[21] Некоторые сохранили роли, которые они занимали в военном министерстве, и они отмечены на месте датой их первоначального назначения. Для новых назначений указывается имя их предшественника.

Министры правительства, которые занимали должности без членства в Кабинете, 23 мая - 26 июля 1945 г. [ править ]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Библиография [ править ]

• Батлер, Дэвид; Батлер, Гарет (1994). Британские политические факты 1900–1994 (7-е изд.). Бейзингсток и Лондон: Macmillan Press. ISBN 978-03-12121-47-1.
• Гилберт, Мартин (1991). Черчилль: Жизнь . Лондон: Хайнеманн. ISBN 978-04-34291-83-0.
• Хермистон, Роджер (2016). Все позади вас, Уинстон - Большая коалиция Черчилля, 1940–45 . Лондон: Aurum Press. ISBN 978-17-81316-64-1.
• Дженкинс, Рой (2001). Черчилль . Лондон: Macmillan Press. ISBN 978-03-30488-05-1.
• Пеллинг, Генри (июнь 1980 г.). «Всеобщие выборы 1945 года пересмотрены». Исторический журнал . Издательство Кембриджского университета. 23 (2): 399–414. JSTOR  2638675 .
• Той, Ричард (июль 2010 г.). «Безумная трансляция Уинстона Черчилля: партия, нация и речь гестапо 1945 года». Журнал британских исследований . Издательство Кембриджского университета. 49 (3): 655–680. JSTOR  23265382 .

Дальнейшее чтение [ править ]

• Бест, Джеффри (2001). Черчилль: исследование величия . Лондон: Блумсбери. ISBN 978-18-52852-53-5.
• Нейберг, Майкл (2015). Потсдам: конец Второй мировой войны и переделка Европы . Нью-Йорк: основные книги. ISBN 978-04-65075-25-6.
• Николь, Патрисия (2010). Сосание яиц . Лондон: Винтажные книги. ISBN 978-00-99521-12-9.