Министерство обороны США и связанные с ним гражданские дела - это военно-гражданские операции (ОКВ): использование военной силы для контроля территорий, захваченных у противника (или третьей стороны), минимизации повстанческого или гражданского вмешательства в военные операции и максимального увеличения гражданской поддержки для боевых действий. [ необходима цитата ] CMO проводится в сочетании с боевыми действиями во время войны и становится центральной частью военной кампании по борьбе с повстанцами. Операции CMO часто используются с 1775 года в армии Соединенных Штатов , а с недавних пор - во флоте и корпусе морской пехоты.
Ранняя история
Они стали основным направлением деятельности Континентальной армии во время американской революции . Военно-гражданские операции, проводимые армией США, были обычным явлением в колониальную эпоху по борьбе с враждебными индейцами. Во время той войны все стороны занимались гражданскими делами в каждой колонии / штате. Военные власти управляли деятельностью, которой руководили гражданские лица до войны. Вторжение в Канаду в 1775 году было ранним примером. Американские захватчики заручились значительной поддержкой местных жителей, но не смогли захватить Квебек и были вынуждены отступить в беспорядке.
Во время американо-мексиканской войны генерал-лейтенанта Уинфилда Скотта можно было считать «отцом гражданских дел». Он проявил глубокое уважение к мексиканскому народу и его культуре. Скотт добился большого успеха в предотвращении вмешательства гражданских проблем в военные операции, издав Общий приказ № 20 и обеспечив его соблюдение канцелярией Провоста Маршалов . Армия Соединенных Штатов считает, что именно здесь зародились гражданские дела (CA).
Гражданская война и реконструкция
Армия играла крупномасштабные роли ОПК во время Гражданской войны в США и на протяжении большей части Эры Реконструкции, пока последние подразделения не были выведены в 1877 году.
1877–1934
В конце 19 века, а также в 20-м веке армия и корпус морской пехоты США принимали участие в многочисленных военных операциях в нескольких странах Карибского бассейна и Латинской Америки до и после Первой мировой войны . После того, как в 1898 году закончилась испано-американская война , генерал-майор Леонард Вуд восстановил порядок на Кубе силами СА. Армия вернулась на Кубу в 1905 году, снова в 1912 году и, начиная с 1917 года, оставалась там в течение многих лет. Корпус морской пехоты был призван защищать американские интересы путем военного вмешательства в Доминиканскую Республику (1916–1924), Гаити (1915–1934) и Никарагуа (1926–1934). [1] Армия была также призвана в Панаму в 1903 году, чтобы обеспечить рождение этой нации, когда она отделилась от Колумбии и стала независимой.
Согласно Центру и школе специальных боевых действий Джона Ф. Кеннеди, расположенному в Форт-Брэгге, Северная Каролина , в худшем случае работа ОПК была высокомерной и властной, в то время как в лучшем случае армия и корпус морской пехоты восстанавливали более стабильную экономическую и политическую ситуацию в этих районах. .
Показ « Дядюшки Сэма с учебником в одной руке и винтовкой Крэга в другой » лучше всего резюмировал военно-гражданскую политику на Филиппинах , которая также была приобретена Соединенными Штатами в результате испано-американской войны. В то время как Куба стала независимой в 1902 году, Филиппины получили статус территории с обещанием независимости. Он стал независимым в 1946 году. Расплатой за просвещенную военную политику правительства было то, что филиппинцы были единственным тихоокеанским колонизированным народом, который сопротивлялся японцам в любом масштабе.
Первая Мировая Война
Первая мировая война практически не сопровождалась гражданскими делами; однако в течение недель после перемирия армия США управляла правительством заморского вражеского населения в Рейнской области Германии и в Люксембурге, где не существовало стабильного правительства после поражения Германии и выхода из региона. Армейская экспедиция « Белый медведь» заняла Архангельск на берегу Белого моря зимой 1918–1919 гг. В неудавшейся попытке установить стабильное антибольшевистское правительство в Северной Европе. [2] Американский экспедиционный корпус Сибири оккупации Владивостока с 1918 по 1920 год был так же неудачен в стабилизации антибольшевистского правительства на побережье Тихого океана. [3] Между Первой и Второй мировыми войнами армия США участвовала в удивительном количестве гражданских проектов, таких как Гражданский корпус охраны природы.
«Американской оккупационной армии не хватало ни подготовки, ни организации, чтобы руководить судьбами почти одного миллиона мирных жителей, которых военное состояние поставило под ее временный суверенитет», - заявил полковник Ирвин Л. Хант, начальник отдела гражданских дел Третьей Армии в своем докладе о военном правительстве США в Германии после Первой мировой войны.
Далее он писал: «Военное правительство, то есть управление военными офицерами гражданского правительства на оккупированной вражеской территории, является практически неизбежным спутником современной войны. Армия США вела военное управление в Мексике в 1847 и 1848 годах; в Конфедеративных Штатах во время и после Гражданская война; на Филиппинах, в Пуэрто-Рико и Кубе после испано-американской войны; и в Рейнской области Германии после Первой мировой войны. В каждом случае ни армия, ни правительство не принимали это как законную военную функцию. Следовательно, его введение неизменно становилось несколько тревожным опытом для обоих, а средства, разработанные для его выполнения, варьировались от неадекватных до почти катастрофических ».
В «Отчете об охоте», как его с любовью стали называть поколение военных правительственных офицеров времен Второй мировой войны, впервые в истории армии управление оккупированной территорией рассматривалось как нечто большее, чем незначительный случай войны. Полковник Хант понимал, что осуществление государственной власти даже над побежденным противником требует подготовки. Он убеждал, что армия не должна снова ждать, пока на нее возложат ответственность, а должна развивать компетентность в области гражданского управления среди своих офицеров в мирное время.
После Первой мировой войны, когда почти ничто не казалось более отдаленным, чем возможность новой оккупации армией чужой территории, «Отчет об охоте» почти, но не совсем исчез. Поскольку это был единственный существенный документ по этому вопросу, комитеты Военного колледжа, занимающиеся гражданскими делами, периодически вынимали его из архивов. Но тенденция Военного колледжа в 1920-х годах заключалась в том, чтобы рассматривать гражданские дела и военное управление целиком, как они связаны с военным правом, предполагая, что они были не более чем функциями соблюдения и обеспечения соблюдения закона. Более широкое толкование стало появляться только после того, как комитет по кадрам 1934-1935 годов в Военном училище подготовил проект военного правительственного руководства, а комитет в классе 1939-1940 годов выпустил рукопись по управлению оккупированной территорией.
За прошедшие годы комитеты военного колледжа также несколько раз рекомендовали армии подготовить полевое руководство по военному управлению. Из-за предполагаемой тесной связи между этой функцией и военным правом эта работа, казалось, логично ложилась на главного судью-прокурора. В октябре 1939 года генеральный судья-адвокат генерал-майор Аллен У. Гуллион отклонил одну из таких рекомендаций на том основании, что его офис недавно опубликовал полевое руководство армии США FM 27–10 «Правила ведения войны на суше» , которое содержало существенный раздел по гражданскому управлению. К тому времени, однако, в Европе разразилась война, и работа недавних комитетов Военного колледжа поставила военное правительство в новом свете. В начале следующего года, по настоянию G-3 (операции и обучение) и G-1 и имея в распоряжении материалы Военного колледжа и Отчет об охоте, офис Галлиона начал писать руководство. Результатом, опубликованным 30 июля 1940 г., стал FM 27–5 «Военное правительство», заявление о целях, политике и процедурах. Два полевых руководства, «Правила ведения войны на суше» и «Военное управление», в конечном итоге будут рассматриваться как Ветхий и Новый Заветы американского военного правительства; но летом 1940 года страна не была в состоянии войны, и из всего, чего ей тогда не хватало, армия, несомненно, меньше всего упускала из виду военное руководство.
Вторая Мировая Война
К 1942 году нацистская Германия контролировала большую часть Европы и продвигалась вглубь Советского Союза и через Северную Африку в сторону Египта. Во время Первой мировой войны военное правительство было необходимо только после перемирия, потому что война велась в основном во Франции, и французские власти вели гражданские дела для всех армий. Вторая мировая война явно должна была отличаться; правительства исчезли, ушли в изгнание или стали сотрудничающими марионетками. Всякий раз, когда силы, выступающие против Оси, бросали вызов немцам на суше, им почти наверняка приходилось иметь дело с гражданским населением с самого начала. Британцы уже имели некоторый опыт в конце 1940 года в итальянских африканских колониях, Эритрее, Киренаике и итальянском Сомалиленде.
В начале 1941 года Центр подготовки разведки британского военного министерства открыл военно-политические курсы в колледже Св. Иоанна в Кембридже. Их цель состояла в том, чтобы «обучить офицеров послевоенному восстановлению и другим миссиям, связанным с боевыми действиями в зарубежных странах». Два офицера армии США, майор Генри Х. Камминг и лейтенант Чарльз А. Х. Томсон, прошли третий курс, который начался в октябре 1941 года, и таким образом стали первыми американскими офицерами, прошедшими подготовку военного правительства. Военно-политические курсы касались истории, географии, экономики и политики и были нацелены на то, чтобы дать студентам-офицерам базовые знания, а не конкретные инструкции по военному управлению.
Во время Второй мировой войны армия США получила свой «устав» по гражданским делам. В 1943 году Пентагон активировал Управление по гражданским делам армии США (CAD) по рекомендации генерального маршала армии Аллена У. Гуллиона . Основной проблемой, с которой столкнулся CAD, было сильное разрушение инфраструктуры. Никогда ни до, ни с тех пор гражданские дела армии США не принимали так активно участие в восстановлении нации так долго. CAD отвечал за 80 миллионов гражданских лиц в Европе; тем не менее, ни один документально подтвержденный случай открытого противодействия так и не выявлен. Послевоенное военное правительство оказалось чрезвычайно успешным в странах наших бывших врагов. CAD также вернул стране своего происхождения национальные сокровища на бесчисленные миллионы долларов. Послевоенный период был первым запланированным использованием гражданских дел современной армией Соединенных Штатов и самым большим использованием активов СА на сегодняшний день. [4]
В 1942 году генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр обратил внимание на неблагоприятные политические последствия, которые могут возникнуть в результате неспособности удовлетворить потребности гражданского населения после публичных заверений в Соединенных Штатах. Ежемесячно требовалось 30 тысяч тонн гражданских грузов, но администрации по ленд-лизу было трудно собрать их вовремя, чтобы встретить конвои, отправляющиеся в Северную Африку. По прибытии в театр все припасы должны были быть выгружены и перевезены армией, поскольку у Североафриканского экономического совета не было сотрудников даже для наблюдения за работой; и военные, и гражданские агентства согласились с тем, что по пути в Тунис армия должна будет взять на себя полную ответственность за оказание помощи гражданским лицам.
Проще говоря, Соединенные Штаты не могли одновременно вести войну и начинать, по сути, послевоенные программы помощи и реабилитации. С другой стороны, военное министерство осознало, что оно взяло слишком узкую точку зрения, и расширило свою политику по планированию будущих операций, включив в нее приготовление пищи, здоровье, жилье и безопасность гражданского населения. На начальном этапе предлагалось рассматривать все аспекты гражданских дел в рамках военной операции и включать гражданские предметы снабжения в военные запасы.
Операция «Хаски» была предполагаемым вторжением на Сицилию, которое станет первой оккупацией Соединенными Штатами вражеской территории и установит образец для последующих операций. Миссия была успешной, и опустошенная страна была полна перемещенных гражданских лиц, и требовало полного вмешательства СА. Подразделение по гражданским вопросам (CAD) было создано 1 марта 1943 года, и через месяц его директором стал генерал-майор Джон Х. Хилдринг . Назначая миссию дивизии, военное министерство подтвердило свои претензии на лидерство в гражданских делах и военном управлении. Дивизия должна была подчиняться непосредственно военному министру «по всем вопросам, кроме вопросов военного характера» и представлять военного министра во внешних агентствах. По вопросам, связанным с военными действиями, он будет действовать от имени начальника штаба, и он будет координировать для Военного министерства все действия гражданских агентств на театрах военных действий. На будущее официальные лица военного министерства рассматривали возможность возложить полную ответственность за гражданские вопросы на штаб командира театра военных действий «до тех пор, пока военная обстановка не позволит принять другие меры», а отделу по гражданским вопросам было поручено следить за тем, чтобы все планы по оккупации Враг или территория, контролируемая противником, включала детальное планирование гражданских дел. 10 апреля Объединенный комитет начальников штабов подтвердил, что отдел по гражданским вопросам «логично будет заниматься гражданскими делами почти на всей оккупированной территории». [4]
Корея
Во время Корейской войны (1950–1953 гг.) Армия США СА впервые оказалась вовлеченной в аграрное общество, основанное на натуральном хозяйстве. Сложная и меняющаяся организация командования армии США препятствовала деятельности ЦА, равно как и отношение чувствительных правительственных чиновников Республики Корея (РК). По словам Генри Киссинджера , «первые усилия по гражданским делам были в области общественного здравоохранения, благосостояния и санитарии с целью предотвращения болезней, голода и беспорядков. Зимой 1950-51 гг. Передвижение нескольких миллионов беженцев угрожало вмешательством в использование жизненно важных коммуникационных линий. Еще позже изгнание гражданских лиц из районов боевых действий и последующий уход за ними и их утилизация были сочтены необходимыми не только по гуманитарным причинам, но и в качестве меры безопасности ». Среди наиболее драматичных событий была эвакуация более 90 000 северокорейских христиан и антикоммунистов из провинции Хамхунг в Пусан и Кодже в декабре 1950 года с использованием кораблей РК, а также ВМС и торгового флота США.
В разгар войны штат сотрудников по гражданским вопросам США вырос до примерно 400 офицеров и солдат, которые предоставили гуманитарную и экономическую помощь примерно на 150 миллионов долларов.
Киссинджер критически оценил усилия американского директора по маркетингу в Корее, оценив их как успешный. Были достигнуты минимальные цели: предотвращены эпидемии; Никаких серьезных волнений со стороны гражданского населения не произошло. В то время как мятеж или эпидемии указывают на провал политики в области гражданских дел, их отсутствие не свидетельствует о более чем минимальной эффективности ». [5]
Армия Республики Корея разработала обширную структуру по гражданским вопросам, состоящую из обученных штабных офицеров ОПК, находящихся на действительной службе, вплоть до уровня дивизии, а также многих тысяч офицеров и солдат по гражданским вопросам из резерва, которые ежегодно проходят подготовку по реагированию на гуманитарные катастрофы внутри страны и за рубежом. Десятки тысяч государственных служащих Республики Корея также проходят ежегодные тренинги по маркетингу. У США всегда было сильное военно-гражданское присутствие в Корее, и после целого поколения успешных гражданских миссий солдаты из Центральной Азии работают бок о бок со своими южнокорейскими коллегами. По состоянию на 2007 год в армии Республики Корея были сотни солдат, помогавших с ОПК в Афганистане, и более нескольких тысяч солдат, проводивших ОПК в северном Ираке.
вьетнамская война
Во время войны во Вьетнаме CA получила более широкую огласку, чем когда-либо прежде, благодаря своей фразе «покорять сердца и умы людей». Самым большим успехом CA была работа со спецназом США в центральных высокогорьях Южного Вьетнама и обеспечение безопасности больших участков труднопроходимой местности, завоевание доверия местных племен. Поскольку фиксированных боевых порядков не было, персоналу СА приходилось оставаться в некоторых местах на неопределенный срок. К 1966 году каждый отряд А спецназа в высокогорье был дополнен офицером по гражданским вопросам и психологическим операциям (CAPO). Функции CA и PSYOP часто совмещали. Три компании ЦА несли бремя умиротворения, работая с Госдепартаментом. CA помогала вьетнамским гражданам, буря скважины, строя дороги и мосты, чтобы продавать местные продукты, открывая государственные клиники и школьные здания, а также выполняя программы просвещения населения. Команды Seabee были ботинками на земле для выполнения этих проектов. По словам заместителя начальника штаба армии в то время, программы СА в центральном нагорье «на вес золота». В целом попытка «завоевать сердца и умы» местного населения оказалась неудачной, однако отчасти из-за того, что опыт гражданского управления в армии находился в армийском резерве.
Гражданские операции и поддержка развития сельских районов (CORDS)
Одним из наиболее ценных и успешных элементов во время конфликта была программа поддержки гражданских операций и революционного развития (CORDS), которая была связана с гражданскими делами / военно-гражданскими операциями американских войск. CORDS были объединенным командованием, в котором все роды войск были представлены на его военной стороне. У CORDS также был большой, в основном американский, гражданский контингент. CORDS был создан в 1967 году с целью объединить гражданскую и военную поддержку правительства и народа Южного Вьетнама со стороны США. CORDS добились значительных успехов в поддержке и защите населения Южного Вьетнама и в подрыве влияния и привлекательности коммунистических повстанцев, особенно после осуществления ускоренного умиротворения в 1968 году. Большую часть времени после его создания и до начала 1970-х годов CORDS возглавлял Посол Уильям Колби, позже возглавивший ЦРУ. [6]
Умиротворение - это процесс, с помощью которого правительство утвердило свое влияние и контроль в районе, охваченном повстанцами. Он включал усилия по обеспечению безопасности на местах, программы по распределению продуктов питания и медикаментов, а также долгосрочные реформы (например, перераспределение земель). В 1965 году гражданский вклад США в умиротворение состоял из нескольких гражданских агентств (среди них Центральное разведывательное управление, Агентство международного развития, Информационная служба США и Государственный департамент). Каждый разработал свои программы. Координация была неравномерной. Военный вклад США в умиротворение состоял из тысяч советников. К началу 1966 года военные консультативные группы существовали во всех 44 провинциях Южного Вьетнама и в большинстве его 243 округов. Но для военных и гражданских усилий по умиротворению существовало две отдельные цепочки командования, что особенно затрудняло работу гражданской программы умиротворения.
В 1967 году президент Линдон Б. Джонсон учредил CORDS в Командовании военной помощи Вьетнама (MACV), которым командовал генерал Уильям Уэстморленд , США. Целью CORDS было установить более тесную интеграцию гражданских и военных усилий. Роберт Комер был назначен руководителем программы с трехзвездочным рейтингом. Гражданские лица, включая помощника начальника штаба CORDS, были интегрированы в военные штабы на всех уровнях. Это сделало гражданских лиц ответственными за военный персонал и ресурсы. Комер был энергичным, волевым и настойчивым в запуске программы. По прозвищу «Паяльная лампа Боб» за его агрессивный стиль, Комер добился скромных успехов в улучшении умиротворения перед наступлением Тет в 1968 году.
В середине 1968 года новый командующий MACV генерал Крейтон Абрамс и его новый гражданский заместитель Уильям Колби использовали CORDS в качестве механизма реализации ускоренной программы умиротворения, которая стала приоритетной задачей для Соединенных Штатов. Значительное распределение персонала помогло повысить эффективность CORDS. В этом ключевую роль сыграли военные. В сентябре 1969 года - на пике усилий по умиротворению с точки зрения общей численности персонала - в провинциальные и районные группы по умиротворению был назначен 7601 советник. Из них 6 464 были военными.
Эффективность CORDS была функцией интегрированных гражданских и военных групп на всех уровнях общества во Вьетнаме. От района до провинции и на национальном уровне советники США и межведомственные партнеры США работали в тесном сотрудничестве со своими вьетнамскими коллегами. Все усилия были хорошо организованы под руководством страновой группы, возглавляемой послом Эллсуортом Бункером. Генерал Абрамс и его гражданский заместитель четко заявили о своей приоритетной задаче умиротворения и обеспечили тесное сотрудничество военных и гражданских ведомств. Пристальное внимание было уделено конечной цели - удовлетворению потребностей местного населения. Успех в удовлетворении основных потребностей населения привел, в свою очередь, к улучшению разведывательных данных, что облегчило наступление на политическую инфраструктуру Вьетконга. К началу 1970 года статистика показала, что 93 процента южновьетнамцев жили в «относительно безопасных» деревнях, что почти на 20 процентов больше, чем в середине 1968 года. К 1972 году умиротворение в значительной степени вытеснило повстанческое движение среди населения Южного Вьетнама и вынудило коммунисты должны больше полагаться на проникновение обычных вооруженных сил из Северного Вьетнама и их использование в нерегулярных и обычных операциях.
В 1972 году южновьетнамские силы, действовавшие при значительной поддержке авиации США, отбили крупномасштабные атаки Северного Вьетнама с применением обычных вооружений. К сожалению, обычная атака Северного Вьетнама была успешной в 1975 году после вывода американских войск, прекращения поддержки США с воздуха и сокращения американского финансирования Южного Вьетнама.
Умиротворение, как только оно было интегрировано в CORDS, в целом было хорошо организовано, спланировано и реализовано. CORDS был успешным синтезом военных и гражданских усилий. Это полезная модель для использования в других противоповстанческих операциях. [7]
Панама и Гренада
Командование по гражданским делам и психологическим операциям армии США (воздушно-десантное), которое мы знаем сегодня, началось в октябре 1985 года с формирования 1-го отряда усиления командования специальных операций. Это подразделение из 30 солдат сформировало ядро, которое превратилось в Командование специальных операций резерва армии США. USARSOC контролировал Силы специальных операций резерва армии, сформированные 1 декабря 1989 года, которые состояли из сил специального назначения резерва армии, СА и подразделений психологических операций.
Через несколько дней после начала операции «Правое дело» в Панаме командование приступило к действиям. USARSOC идентифицировал и мобилизовал отдельных солдат-добровольцев из резерва для службы в Панаме и последующей операции CA, известной как «Продвижение свободы». JUST CAUSE увидел, как 96-й CA BN выскочил на H-Hour вместе с Рейнджерс. Призывались отдельные резервисты, а не части. Основными задачами были обеспечение функционирования международного аэропорта, оказание медицинской помощи, создание "удобных" демилитаризованных полицейских сил, создание центра для перемещенных гражданских лиц и оказание помощи законно избранному правительству в установлении контроля. Политика США в ЦА заключалась в обучении панамцев тому, как удовлетворять свои собственные потребности. [8]
Поскольку боевые действия в основном закончились после дня «Д», интервенция на Гренаде пропорционально больше зависела от гражданских дел и гражданских действий, чем любая операция армии США после интервенции в Карибском бассейне. Одним из уроков, извлеченных из этой операции, было включение CA в фазу планирования, поскольку, как выяснилось, стабилизация и восстановление быстро стали основным акцентом. Большая часть работы CA была направлена на восстановление изношенной «социализированной» инфраструктуры.
Щит Пустыни
В Desert Shield / Storm юниты СА были активированы впервые со времен Вьетнама. Вскоре после иракского вторжения в Кувейт кувейтская оперативная группа была создана в Вашингтоне, округ Колумбия. В его состав входили ключевые гражданские лица США и кувейтского правительства в изгнании, а также сотрудники ЦА. Войска СА были с первыми силами коалиции, которые вошли в Кувейт. Персонал СА обеспечивал связь между военными и саудитами, которые предоставляли топливо, оборудование, воду и еду.
Операция «Обеспечьте комфорт» была крупнейшей операцией по оказанию гуманитарной помощи со времен Берлинского авиалайнера в 1948 году Войска СА успешно работали с неправительственными организациями (НПО), силами союзников и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), чтобы помочь курдским беженцам избежать гнева Саддама и обеспечивали их благополучие во вновь созданных лагерях.
Гаити
Операция «Восстановление / Поддержание демократии» . В конце сентября 1994 года американские войска начали окончательную подготовку к вооруженному вторжению на Гаити . На 11-м часу бывший президент Джимми Картер договорился с гаитянскими лидерами о соглашении, которое позволило американским войскам войти без сопротивления. Изменившаяся ситуация на входе немедленно выдвинула деятельность CA на передний план с точки зрения неотложных требований по ремонту ветхой инфраструктуры Гаити. По этой причине солдаты СА, прикрепленные к рейнджерам, были быстро присоединены к 3-м отрядам SFG. Дополнительные ресурсы CA были привлечены из различных команд CA Reserve, чтобы удовлетворить быстрое расширение роли CA. Самым далеко идущим проектом по гражданским вопросам стала операция LIGHT SWITCH, кампания по восстановлению ограниченного электроснабжения в крупных городских районах за пределами Порт-о-Пренса и Кап-Гаити. Некоторые районы были без электричества почти 3 года. 26 сентября 1994 года 96-й CA Bn получил ответственность за организацию и проведение операции. Первой реальной проблемой была юридическая проблема, а именно, как можно было финансировать проект. Правила гласят, что финансирование по Разделу X может быть использовано для таких проектов, если они носят «доминимусный» характер. Это определяется как то, что может выполнить отряд солдат, работающих в день, с затратами не более 1000 долларов. Объем проекта легко превзошел это. Секция JAG быстро подготовила сообщение и отправила его в Государственный департамент. Менее чем через 6 часов пришел ответ, расчищавший путь для начала миссии.
За 4 дня планирования и согласования были предприняты первые попытки перезапуска электростанций в стране. Шестнадцать электростанций были перезапущены за 12 дней. Недостаточно топлива для круглосуточной работы электростанций, но они обеспечивают электроэнергию от 4 до 5 часов в сутки.
Дополнительные задачи, выполненные в ходе операции «СВЕТОВОЙ ВЫКЛЮЧАТЕЛЬ», включали поддержание в рабочем состоянии генераторов местной телефонной компании. Эти генераторы поддерживали заряд аккумуляторов аварийного питания, которые обеспечивали телефонную связь в периоды, когда электростанция не работала. Также обслуживались аварийные электрогенераторы в местных больницах в некоторых городах. Это обслуживание позволило врачам выполнять операции по спасению жизни в часы, когда электричество отсутствовало, а также предоставило медикам SF место для использования в случае необходимости. Все вышесказанное было связано с кампанией PSYOP по подготовке сельской местности к возвращению Аристида. Операция LIGHT SWITCH продолжалась до конца января 1995 года.
CA в сотрудничестве с другими подразделениями SOF выполнила ряд других миссий на Гаити. Они помогали обучать многонациональные полицейские силы Карибского бассейна, пересматривали программу начального образования, организовывали программы по уборке города, проводили занятия в отдельных городах по вопросам городского управления. Еще одна важная программа заключалась в том, что федеральные судьи из США, которые также были членами армейского резерва, были отправлены для капитального ремонта судебной системы Гаити. [9]
Балканы
В Боснии войска СА впервые со времен Второй мировой войны столкнулись с крупномасштабными разрушениями. Операции в Боснии были первыми в европейской стране после Второй мировой войны. Подразделения AC и RC CA и отдельные солдаты действительно вступают в свои права. Например, RC CA NCO из Управления транзита Нью-Йорка способствовал возобновлению работы трамвайной линии Сараево, символ того, что город возвращается к чему-то, напоминающему нормальность. Другой RC CA NCO из Газового управления Новой Англии заменил афро-инженерную газовую систему Сараево, чтобы запустить ее. На макроуровне банкир RC O-6 в гражданской жизни сыграл важную роль в переговорах о займах Всемирного банка для боснийских фермеров. CMO также работал в таких областях, как опасные материалы (HAZMAT), неразорвавшиеся боеприпасы, выборы, удаление трупов и перемещение населения. И все это на фоне запрета «национального строительства». Самым далеко идущим воздействием недавних операций ЦА в Боснии является формирование другими странами подразделений с задачами, подобными ЦА, тем самым уменьшая нагрузку на силы ЦА США.
Война с терроризмом
После террористических атак на Нью-Йорк и Пентагон, солдаты Калифорнии были развернуты для поддержки усилий по обнаружению международных террористов, связанных с сетью Аль-Каиды, и поддержки мужчин и женщин, находящихся на Граунд Зиро. С 2001 года более 1500 солдат СА и ПСИОП ежегодно направляют в более чем 20 стран по всему миру, продвигая мир, ведя войну с террором и помогая в гуманитарных акциях. Солдаты СА развернуты для поддержки операций в Косово, Южной Америке и на Дальнем Востоке. Они участвовали в операциях «Свобода Ирака» и «Несокрушимая свобода» с 2001 года по настоящее время и внутри страны помогают оказывать помощь в случае стихийных бедствий в результате урагана Катрина и наводнения в Луизиане. Солдаты по гражданским вопросам продолжают играть важную роль в глобальном мире, стабилизации и восстановлении обеих стран, и они продолжают оказывать поддержку текущим миссиям в таких странах, как Египет, Эфиопия, Грузия и Йемен.
Смотрите также
- Гражданские дела
Люди
- Норрис Дж. Нельсон , работал по гражданским делам в Норвегии, Вторая мировая война
Заметки
- ^ Смит-Рождество, Кеннет. «Пушки« Банановых войн » » . Американский стрелок . Национальная стрелковая ассоциация . Проверено 10 апреля 2018 года .
- ^ Кумбс, Леонард А. "Американская интервенция в Северную Россию, 1918-1919" . Историческая библиотека Бентли . Мичиганский университет . Проверено 12 апреля 2018 года .
- ^ Смит, Гибсон Белл. «На страже железной дороги, укрощая казачество» . Национальный архив . Журнал "Пролог" . Проверено 12 апреля 2018 года .
- ^ a b Гарри Л. Коулз и Альберт К. Вайнберг, Гражданские вопросы: солдаты становятся губернаторами (1992)
- ↑ Подполковник Брайан Гроувс, «Всегда там: гражданские вопросы в Корее», Технология специальных операций (19 февраля 2006 г.) Том: 4 Выпуск: 1 онлайн-издание Архивировано 12 октября 2007 г.на Wayback Machine
- ↑ Ричард Хант, « Умиротворение: американская борьба за сердца и умы Вьетнама» (1998); Дейл Андраде и Джеймс Х. Уиллбэнкс, «CORDS / Phoenix: уроки борьбы с повстанцами из Вьетнама для будущего», Military Review 2006 86 (2): 9-23 в EBSCO
- ↑ Ричард Хант, Умиротворение: американская борьба за сердца и умы Вьетнама (1998)
- ↑ Лоуренс Йейтс, «Панама, 1988-1999: разрыв между боевыми действиями и операциями по обеспечению стабильности» Военный обзор 2005 85 (3): 46-52
- ^ Стивен Д. Браун, «Психотерапевт в операции« Поддерживать демократию »». Военное обозрение 1996 76 (5): 57-64, 67-73
Внешние ссылки
- Домашняя страница USACAPOC
- Ассоциация по гражданским делам
- Рассказы члена группы JOINT по гражданским вопросам {405th CA Bn (A)}
- Полевое руководство армии США 41-10 Операции по гражданским делам