Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
10 ведущих финансовых институтов экологически чистой энергетики, 2014 г.

Климатическое финансирование - это «финансирование, которое направлено на сокращение выбросов и увеличение поглотителей парниковых газов и направлено на снижение уязвимости, поддержание и повышение устойчивости человеческих и экологических систем к негативным воздействиям изменения климата», как это определено в Рамочной программе Организации Объединенных Наций Постоянный комитет по финансам Конвенции об изменении климата (РКИК ООН). [1] Этот термин использовался в узком смысле для обозначения передачи государственных ресурсов из развитых в развивающиеся страны в свете их обязательств по климатической конвенции ООН по предоставлению «новых и дополнительных финансовых ресурсов», а в более широком смысле - для обозначения ко всем финансовым потокам, связанным ссмягчение последствий изменения климата и адаптация . [2] [3]

21-я сессия Конференции сторон (КС) РКИК ООН (Париж, 2015 г.) открыла новую эру для климатического финансирования, политики и рынков. В принятом там Парижском соглашении определен глобальный план действий, направленный на то, чтобы мир встал на путь предотвращения опасного изменения климата, ограничив глобальное потепление значительно ниже 2 ° C по сравнению с доиндустриальными уровнями. Он включает финансирование борьбы с изменением климата, направляемое национальными, региональными и международными организациями для смягчения последствий изменения климата.и адаптационные проекты и программы. Они включают механизмы поддержки, учитывающие особенности климата, и финансовую помощь для мероприятий по смягчению последствий и адаптации для стимулирования и обеспечения перехода к низкоуглеродному, устойчивому к изменению климата росту и развитию посредством наращивания потенциала, НИОКР и экономического развития. [4]

По состоянию на ноябрь 2020 года банки развития и частное финансирование не достигли инвестиций в 100 миллиардов долларов в год, предусмотренных в переговорах ООН по климату на 2020 год. [5] Однако перед лицом экономического спада пандемии COVID-19 пообещали 450 банков развития. для финансирования « зеленого восстановления » в развивающихся странах. [5]

Потоки климатического финансирования [ править ]

Финансовые потоки для смягчения последствий изменения климата и адаптации в развивающихся странах

Осуществляется ряд инициатив по мониторингу и отслеживанию потоков международного финансирования борьбы с изменением климата. Аналитики Climate Policy Initiative отслеживают потоки климатического финансирования государственного и частного секторов из различных источников на ежегодной основе, начиная с 2011 года. По их оценкам, в 2015 году финансирование климата достигло 437 миллиардов долларов. [6] Эта работа использовалась для двухгодичной оценки и обзора потоков климатического финансирования Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата [7] и главы Пятого оценочного доклада МГЭИК, посвященной финансированию климата. Это и другие исследования указывают на необходимость более эффективного мониторинга финансовых потоков, связанных с изменением климата. [8] В частности, они предполагают, что фонды могут лучше синхронизировать свою отчетность по данным, быть последовательными в том, как они сообщают свои цифры, и предоставлять подробную информацию о реализации проектов и программ с течением времени.

Оценки дефицита финансирования борьбы с изменением климата, то есть дефицита инвестиций, варьируются в зависимости от географических регионов, секторов и видов деятельности, сроков и этапов, целевых показателей и исходных предположений. В Докладе о мировом развитии за 2010 год были представлены предварительные оценки финансовых потребностей для деятельность по смягчению последствий и адаптации в развивающихся странах варьируется от 140-175 миллиардов долларов США в год для смягчения последствий в течение следующих 20 лет с соответствующими финансовыми потребностями в размере 265-565 миллиардов долларов США и 30-100 миллиардов долларов США в год в течение периода 2010-2050 годов для адаптации. [9]

Согласно оценкам Международного энергетического агентства «Перспективы развития мировой энергетики на 2011 год» (WEO), для удовлетворения растущего спроса на энергию до 2035 года прогнозируется 16,9 трлн долларов США в виде новых инвестиций в новое производство электроэнергии, из которых 60% от общего объема будут составлять возобновляемые источники энергии ( ВИЭ ). [10] Капитал, необходимый для удовлетворения прогнозируемого спроса на энергию до 2030 года, составляет в среднем 1,1 триллиона долларов в год и распределяется (почти равномерно) между крупными странами с формирующейся рыночной экономикой (Китай, Индия, Бразилия и т. Д.), Включая остальные развивающиеся страны. [11] Считается, что в следующие 15 лет миру потребуется около 90 триллионов долларов на новую инфраструктуру - большая часть из них в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода. [12]По оценкам МЭА, ограничение роста глобальной температуры до уровня ниже 2 по Цельсию к концу века потребует в среднем 3,5 триллиона долларов в год инвестиций в энергетический сектор до 2050 года [12].

Было подсчитано, что только 0,12% всего финансирования исследований, связанных с климатом, тратится на социальные науки о смягчении последствий изменения климата. [13] Значительно больше средств тратится на естественнонаучные исследования изменения климата, а также значительные суммы тратятся на исследования воздействия изменения климата и адаптации к нему. [13] Утверждалось, что это неправильное распределение ресурсов, поскольку наиболее актуальной задачей на данном этапе является разработка того, как изменить поведение человека для смягчения последствий изменения климата, в то время как естественные науки об изменении климата уже хорошо известны и на адаптацию уйдут десятилетия и столетия. [13]

Многостороннее климатическое финансирование [ править ]

Многосторонние климатические фонды (т.е. управляемые правительствами нескольких стран) важны для выплаты денег в климатическое финансирование. Крупнейшими многосторонними климатическими фондами являются Климатические инвестиционные фонды (CIF), Зеленый климатический фонд (GCF), Адаптационный фонд (AF) и Глобальный экологический фонд (GEF). [14] В 2016 году эти четыре фонда одобрили поддержку проектов в размере 2,78 миллиарда долларов. Индия получила наибольший общий объем поддержки от одной страны, за ней следуют Украина и Чили. Тувалу получило наибольшее финансирование на человека, за ним следуют Самоа и Доминика. США являются крупнейшим донором из четырех фондов, в то время как Норвегия вносит наибольший вклад в зависимости от численности населения. [15]Большинство многосторонних климатических фондов используют широкий спектр финансовых инструментов, включая гранты, заемные средства, акции и варианты снижения рисков. Они предназначены для привлечения других источников финансирования, будь то от национальных правительств, других доноров или частного сектора.

Зеленый климатический фонд в настоящее время является крупнейшим многосторонним климатическим фонд, а также изменения климата и развития практики , так сосредоточены на видеть поток этих ресурсов.

Финансирование климата шестью крупнейшими в мире многосторонними банками развития (МБР) выросло до семилетнего максимума в 35,2 миллиарда долларов в 2017 году. Согласно IRENA, глобальный энергетический переход может принести 19 триллионов долларов экономической выгоды к 2050 году.

Частное финансирование климата [ править ]

Государственные финансы традиционно были значительным источником инвестиций в инфраструктуру. Однако государственных бюджетов часто недостаточно для более крупных и сложных инфраструктурных проектов, особенно в странах с низкими доходами. Инвестиции, совместимые с климатом, часто связаны с более высокими инвестиционными потребностями, чем традиционные меры (ископаемое топливо) [16], а также могут нести более высокие финансовые риски, поскольку технологии не апробированы или проекты связаны с высокими первоначальными затратами. [17] Если страны собираются получить доступ к требуемому масштабу финансирования, крайне важно рассмотреть полный спектр источников финансирования и их потребности, а также различные механизмы, доступные в них, и то, как они могут быть объединены. [18] Поэтому растет понимание того, что для покрытия дефицита финансирования потребуется частное финансирование.

Частных инвесторов можно привлечь к проектам устойчивой городской инфраструктуры, в которых прогнозируется достаточная отдача от инвестиций на основе потоков доходов от проекта или погашения государственного долга с низким уровнем риска. Таким образом, платежеспособность и кредитоспособность являются предпосылками для привлечения частного финансирования. [19] Потенциальные источники климатического финансирования включают коммерческие банки, инвестиционные компании, пенсионные фонды, страховые компании и суверенные фонды благосостояния. Эти разные типы инвесторов будут иметь разные ожидания по риску и доходности и инвестиционные горизонты, и проекты должны быть соответствующим образом структурированы. [20]

Правительства имеют ряд механизмов финансирования и финансирования, доступных для обеспечения финансирования от частных инвесторов, включая акционерный капитал , заемные средства , гранты или инструменты снижения рисков, такие как гарантии. Некоторые из этих инструментов будут регулярно использоваться как часть государственной финансовой базы; другие могут быть задействованы для мобилизации инвестиций для конкретного климатического проекта.

Методы и средства [ править ]

Обмен долгов на климат [ править ]

Обмен долга на климат происходит, когда долг, накопленный страной, выплачивается на новых дисконтированных условиях, согласованных между должником и кредитором, когда средства для погашения в местной валюте перенаправляются на внутренние проекты, которые стимулируют деятельность по смягчению последствий изменения климата и адаптации. [21] Действия по смягчению последствий изменения климата, которые могут получить выгоду от обмена долга на климат, включают проекты, которые увеличивают секвестрацию углерода, возобновляемые источники энергии и сохранение биоразнообразия, а также океанов.

Например, Аргентине удалось осуществить такой обмен, который был осуществлен тогдашним министром окружающей среды Ромина Пиколотти. Сумма погашенного долга составила 38 100 000 долларов, а экологический обмен - 3 100 000 долларов, который был перенаправлен на сохранение биоразнообразия, лесов и другие мероприятия по смягчению последствий изменения климата. [22] Сейшельские Острова в сотрудничестве с организацией «Охрана природы» также совершили аналогичный обмен «долг в обмен на природу», в рамках которого 27 миллионов долларов долга были перенаправлены на создание морских парков, охрану океана и деятельность по экотуризму. [23]

См. Также [ править ]

  • Адаптационный фонд
  • Климатические инвестиционные фонды
  • Эко-инвестирование
  • Продажа ископаемого топлива
  • Глобальный экологический фонд
  • Зеленый климатический фонд
  • KfW IPEX-Банк
  • Механизмы подотчетности по климатическому финансированию - Механизмы подотчетности в международном финансировании борьбы с изменением климата

Внешние ссылки [ править ]

  • Пейзаж климатического финансирования - Глобальный ландшафт климатического финансирования 2019

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Документы | РКИК ООН" . Unfccc.int . Проверено 8 сентября 2018 .
  2. ^ Оскар Рейес (2013), « Глоссарий терминов климатического финансирования », Институт политических исследований, Вашингтон, округ Колумбия, стр. 10 и 11
  3. ^ http://www.eldis.org/go/topics/resource-guides/climate-change/key-issues/climate-finance/adaptation-finance/adaptation-finance
  4. ^ Барбара Бюхнер, Анжела Falconer, Морган Эрв-Mignucci, Кьяр Trabacchi и Марсель Бринкман (2011) « Ландшафт климат финансов » ИПЦ Доклад, инициативы политики климата, Венеция (Италия), стр. 1 и 2.
  5. ^ a b «Банки всего мира в совместном обязательстве по« зеленому восстановлению »после Covid» . Хранитель . 2020-11-11 . Проверено 12 ноября 2020 .
  6. ^ «Глобальный ландшафт климатического финансирования 2015» . ИПЦ .
  7. ^ «Двухгодичная оценка и обзор потоков климатического финансирования | РКИК ООН» . Unfccc.int .
  8. ^ "Уотсон, С., Накхуда, С., Каравани, А. и Шалатек, Л. (2012) Практические проблемы мониторинга финансирования климата: выводы из обновленных климатических фондов. Информационный документ Института зарубежного развития" (PDF) .
  9. ^ Группа Всемирного банка (2010 г.), « Доклад о мировом развитии 2010: Развитие и изменение климата», Группа Всемирного банка, Вашингтон, округ Колумбия, глава 6, стр. 257
  10. ^ Международное энергетическое агентство (2011). Перспективы развития мировой энергетики 2011, ОЭСР и МЭА, Париж (Франция), Часть B, глава 2
  11. ^ Международное энергетическое агентство (2011). World Energy Outlook 2011}, ОЭСР и МЭА, Париж (Франция), Часть B, глава 2.
  12. ^ а б «Климатическое финансирование» . Всемирный банк . Проверено 8 сентября 2018 .
  13. ^ а б в По суше, Индра; Sovacool, Бенджамин К. (2020-04-01). «Неправильное распределение финансирования исследований климата» . Энергетические исследования и социальные науки . 62 : 101349. дои : 10.1016 / j.erss.2019.101349 . ISSN 2214-6296 . 
  14. ^ «Климатические финансы | РКИК ООН» . Unfccc.int . Проверено 3 декабря 2018 .
  15. ^ «На карте: где многосторонние климатические фонды тратят свои деньги» . Carbon Brief . 2017 г.
  16. ^ Gouldson А, Colenbrander S, Sudmant А, McAnulla Ж, Керр N, Сакаи P, S зал, Papargyropoulou Е, Kuylenstierna J (2015). «Изучение экономического обоснования действий по борьбе с изменением климата в городах» . Глобальное изменение окружающей среды . 35 : 93–105. DOI : 10.1016 / j.gloenvcha.2015.07.009 .
  17. Перейти ↑ Schmidt TS (2014). «Низкоуглеродные инвестиционные риски и снижение рисков». Изменение климата природы . 4 (4): 237–239. DOI : 10.1038 / nclimate2112 .
  18. ^ Понимание «банковской приемлемости» и разблокирование климатического финансирования для климатически совместимого развития , Сеть знаний о климате и развитии, 31 июля 2017 г.
  19. ^ Colenbrander S, Lindfield М, Луфкин Дж, Quijano N (2018). «Финансирование низкоуглеродных, климатоустойчивых городов» (PDF) . Коалиция за переход в города . Архивировано из оригинального (PDF) на 2018-04-12 . Проверено 11 апреля 2018 .
  20. ^ Поплавок G, D Даулинг, Чан Д, Ulterino М, Браунштейн Дж, МакМинн Т, Е Ахмад (2017). «Глобальный обзор финансирования устойчивой городской инфраструктуры» . Коалиция за переход в города .
  21. ^ Пиколотти, Ромина; Zaelke, Durwood; Сильверман-Роати, Кори; Феррис, Ричард (2020). «Обмен долгов на климат» (PDF) . Институт управления и устойчивого развития: 3. Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  22. ^ 13 ноября; 2020. « Обмен долга на климат может помочь развивающимся странам добиться зеленого восстановления» . Устойчивое восстановление 2020 . Проверено 1 декабря 2020 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  23. ^ Геринг, Laurie (2020-09-07). «Обмен долгов может высвободить средства для сдерживания угроз, связанных с климатом, биоразнообразием и вирусами» . Рейтер . Проверено 1 декабря 2020 .