Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Координаты : 39.7392 ° N 104.9848 ° W39 ° 44′21 ″ с.ш., 104 ° 59′05 ″ з.д. /  / 39.7392; -104,9848

Генеральная Ассамблея Колорадо является законодательным собранием штата в штате Колорадо . Это двухпалатный законодательный орган, созданный конституцией штата 1876 года. Его уставы будут кодифицированы в Колорадо Пересмотренные Уставы (CRS). [1] В законах сессии будут опубликованы в сессии законах Колорадо . [1]

Законодательные органы Колорадо аналогичны законодательным органам других штатов, за исключением того, что, в отличие от многих штатов, Колорадо не предоставляет своему вице-губернатору никаких законодательных полномочий (например, при голосовании по результатам голосования).

История [ править ]

Первое заседание Генеральной ассамблеи Колорадо проходило с 1 ноября 1876 г. по 20 марта 1877 г. [2] Последующие заседания проводились каждые два года до 1950 г., когда она стала собираться ежегодно. [2]

Вице-губернатор занимал пост президента Сената до 1974 года, когда в раздел 10 статьи V конституции штата были внесены поправки, предоставившие Сенату Колорадо право избирать одного из своих членов в качестве президента. [2]

Конституционное определение [ править ]

Конституция Колорадо устанавливает систему управления , основанную на разделении полномочий доктрины с разделением власти между исполнительной , законодательной и судебной ветвей власти. Статья V наделяет законодательную власть государства в Генеральной Ассамблее, оставляя за людьми право предлагать, одобрять и отклонять как законы, так и поправки к Конституции штата посредством инициатив или референдумов . [3]

Состав [ править ]

Генеральная Ассамблея является двухпалатный , состоит из Колорадо Палаты представителей и Колорадо Сената . Палата состоит из 65 членов, а Сенат - 35. Члены Палаты избираются на двухлетний срок, а члены Сената избираются на четырехлетний срок.

Всеобщие выборы в законодательные органы проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября каждого четного года. [2] Вся Палата избирается на каждых всеобщих выборах. Сенаторы избираются в два класса, так что, насколько это возможно, половина сенаторов избирается на каждых всеобщих выборах.

Члены палаты ограничены четырьмя сроками подряд в должности, а сенаторы штата ограничены двумя сроками подряд. Однако бывшие члены обеих палат с ограниченным сроком полномочий могут снова баллотироваться после четырехлетнего перерыва.

палата представителей

Подавляющее большинство членов Генеральной Ассамблеи, которые в конечном итоге избираются (более 90% членов, в конечном итоге избранных на всех последних сессиях), назначаются в ходе собрания основных политических партий, в ходе которого кандидаты вносятся в первичный бюллетень для получения должности, на которую они претендуют. политическая партия, которая обычно требует 30% поддержки от делегатов соответствующего органа, назначающего политическую партию. Кроме того, лица, зарегистрированные для голосования и связанные с данной политической партией в течение как минимум года, могут получить доступ к партийным первичным голосованием путем подачи петиции. Кандидаты от второстепенных партий могут получить доступ к бюллетеням для всеобщих выборов в рамках фракционного собрания малых партий. Неаффилированные кандидаты могут получить доступ к бюллетеням для всеобщих выборов путем подачи петиции.

Вакансии в законодательных органах обычно заполняются комитетами по вакансиям политических партий, а не дополнительными выборами. Лица, назначенные на вакансию, которые заполняют первую половину срока сенаторов штата, должны баллотироваться на выборах следующего четного года в ноябре на оставшийся срок полномочий сената штата на место, на которое был назначен сенатор штата.

Государственный аудитор назначается Общим собранием, как и многие члены независимых советов и комиссий.

В настоящее время Генеральная ассамблея Колорадо контролируется Демократической партией. Демократы также занимают пост губернатора.

Генеральная ассамблея штата Колорадо была первым законодательным собранием штата, которое приветствовало женщин в качестве избранных членов: Клара Крессингэм , Кэрри С. Холли и Фрэнсис С. Клок были избраны в Палату представителей штата в 1894 году, а Хелен Робинсон была избрана в Сенат штата в 1894 году. 1912 год (вторая государственная верхняя палата в стране, приветствующая женщин в качестве членов).

Процедура и полномочия [ править ]

За заметными исключениями, перечисленными ниже, Генеральная ассамблея Колорадо действует аналогично Конгрессу США . [4]

Регулярные занятия проводятся ежегодно и начинаются не позднее второй среды января. Регулярные сеансы длятся не более 120 дней. Специальные сессии могут быть созваны в любое время губернатором или по письменному запросу двух третей членов каждой палаты, но они проводятся нечасто. Некоторые комитеты Генеральной Ассамблеи работают между сессиями и имеют ограниченные полномочия принимать решения без одобрения Генеральной Ассамблеи между сессиями законодательных органов.

Совместные процедурные правила двух палат требуют, чтобы большинство законодательных актов вводилось в самом начале законодательной сессии каждый год и соблюдали строгие сроки завершения каждого этапа законодательного процесса. Совместные процедурные правила также ограничивают каждого законодателя внесением пяти законопроектов в год, с некоторыми исключениями для необязательных резолюций, единообразных актов, законопроектов временного комитета и законопроектов об ассигнованиях. Большинство членов Генеральной Ассамблеи решают, какие законопроекты они представят во время законодательной сессии (или большинство из них) до ее начала, ограничивая возможность членов вносить новые законопроекты по запросу избирателей после начала законодательной сессии.

Сенатская палата

Большинство законопроектов, принятых Генеральной Ассамблеей, включают «оговорку о безопасности» (т. Е. Законодательное заявление о том, что законопроект касается неотложного вопроса) и вступают в силу 1 июля после законодательной сессии, если не предусмотрено иное. Некоторые законопроекты принимаются без «оговорки о безопасности», которая позволяет подавать петиции о вынесении этих законопроектов на референдум до того, как они вступят в силу, и имеют дату вступления в силу в августе после законодательной сессии, если не предусмотрено иное. [4]

В законодательном органе Колорадо нет аналога пирату в Сенате Соединенных Штатов, требующему квалифицированного большинства для одобрения любого вопроса. Вице-губернатор не имеет права председательствовать или разделять голоса при голосовании в любой из палат Генеральной Ассамблеи. [2] Все новые правила исполнительной власти ежегодно пересматриваются законодательным органом, и законодательный орган регулярно отменяет некоторые из них каждый год.

Генеральная Ассамблея не участвует в назначении или удержании судей штата, хотя она должна санкционировать создание каждой судейской должности.

Многие государственные агентства и программы подлежат «окончательной проверке» и автоматически отменяются, если Генеральная Ассамблея не санкционирует их повторно.

Процесс государственного бюджета [ править ]

Губернатор ежегодно представляет проект бюджета Объединенному бюджетному комитету перед сессией законодательного органа. Финансовый год в Колорадо длится с 1 июля по 30 июня.

Обложка тома 1 Пересмотренного Устава штата Колорадо 2012 г.

Все законопроекты, внесенные в Генеральную ассамблею, оцениваются независимым государственным органом законодательной службы на предмет их финансовых последствий и должны быть предусмотрены в законодательстве об ассигнованиях, если есть финансовые последствия.

Государственный бюджет, называемый «Длинный законопроект», готовится ежегодно Объединенным бюджетным комитетом Генеральной Ассамблеи. В отличие от многих законодательных инициатив, Длинный законопроект не является аббревиатурой и не назван в честь лица, обладающего значительным влиянием. Длинный законопроект - это просто длинный законопроект, в котором содержится много ассигнований. Палата представителей и Сенат чередуют работу по представлению длинного законопроекта и его первому рассмотрению комитетом. Законодательный орган штата Колорадо должен получить одобрение избирателей, чтобы иметь значительные долги, повышать налоги или увеличивать конституционные ограничения штата на расходы. Это также необходимо для соблюдения требований конституции штата о расходах на образование K-12. Губернатор имеет право вето по статье ассигнований.

Законодательный аппарат [ править ]

Генеральная ассамблея Колорадо укомплектована примерно 230 сотрудниками, работающими круглый год, и 115 сотрудниками, работающими только на сессиях. Численность персонала и расходы уменьшились с 2003 года [5] Аналогичным образом в Конгресс США сотрудников , сотрудник законодательных органов в Колорадо делится на пять основные категории: сотрудник , административный персонал , сотрудники комитета , связь и сотрудники руководства и сотрудники юридической службы . [6] За исключением тех, кто работает в сфере коммуникаций и руководства, сотрудники Генеральной Ассамблеи являются беспартийными штатными сотрудниками.

Текущий макияж [ править ]

Согласно переписи 2010 года, каждый член Палаты представителей представляет около 77 372 избирателей, а каждый сенатор - 143 691 человек. Выборы в Колорадо 2018 привели к тому, что демократы расширили свой контроль в Палате представителей (41 демократ; 24 республиканца) и захватили большинство в Сенате. [7] Текущий состав Сената - 20 демократов и 15 республиканцев. В Генеральной Ассамблее Колорадо на 100 мест приходится 65 членов Палаты представителей и 35 членов Сената.

См. Также [ править ]

  • Очертание Колорадо
  • Указатель статей, связанных с Колорадо
  • Штат Колорадо
    • Закон и правительство Колорадо
      • Губернатор Колорадо
        • Вице-губернатор Колорадо
      • Генеральная Ассамблея Колорадо
        • Сенат Колорадо
        • Колорадо Палата представителей
      • Суды Колорадо
        • Колорадо Верховный суд
  • Соединенные Штаты Америки
    • Конгресс США
      • Делегации Конгресса США из Колорадо
        • Список сенаторов США от Колорадо
        • Округа Конгресса штата Колорадо
          • Список представителей США из Колорадо

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Гамильтон, Андреа Л. (август 2008 г.). «Проведение исследования истории законодательства штата Колорадо» (PDF) . Адвокат из Колорадо . 37 (8): 113–115. Архивировано из оригинального (PDF) 4 октября 2013 года.
  2. ^ a b c d e Президенты и спикеры Генеральной ассамблеи Колорадо: биографический портрет 1876 года. Архивировано 15 января 2015 года в Wayback Machine , Colorado.gov, исправленное издание 2013 года. (по состоянию на 29 апреля 2013 г.)
  3. Статья V, Раздел 1 Конституции Колорадо (по состоянию на 29 апреля 2013 г.)
  4. ^ a b Как законопроект становится законом Колорадо. Архивировано 10 октября 2015 г. в Wayback Machine , Управление законодательных юридических услуг, октябрь 2001 г. (по состоянию на 29 апреля 2013 г.)
  5. ^ "Размер NCSL законодательного аппарата штата" .
  6. ^ "База данных законодательного персонала NCSL" .
  7. ^ "Демократы отбирают Сенат Колорадо, теперь они имеют полную власть в Капитале" .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт Генеральной Ассамблеи штата Колорадо Включает ссылки на Конституцию и законы штата.