Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Условного денежного перевода )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Программы условных денежных трансфертов ( ОДП ) направлены на сокращение бедности за счет того, что программы социального обеспечения зависят от действий получателей. Правительство (или благотворительная организация) переводит деньги только тем лицам, которые соответствуют определенным критериям. Эти критерии могут включать зачисление детей в государственные школы, регулярные осмотры в кабинете врача, вакцинацию и тому подобное. ОДТ призваны помочь нынешнему поколению, живущему в бедности, а также разорвать порочный круг бедности для следующего за счет развития человеческого капитала. Условные денежные переводы могут помочь снизить феминизацию бедности .

Страны [ править ]

Условные денежные переводы использовались во многих странах:

  • Аргентина : Всеобщее пособие на ребенка , введенное в 2009 году. Право на участие в программе было сосредоточено на семьях, не имеющих формальной работы и зарабатывающих меньше минимальной заработной платы, которые обеспечивали их детям посещение школы, вакцинацию и прохождение медицинских осмотров. [1] К 2013 году им было охвачено более двух миллионов бедных семей [2], а к 2015 году им было охвачено 29 процентов всех аргентинских детей. [1]
  • Бангладеш : Проект помощи женщинам в средней школе, учрежденный в 1994 году. Эта программа ОДП, обусловленная только посещением школы и оставлением девочек незамужними, предусматривает оплату обучения и стипендии. [3]
  • Бразилия : Bolsa Família (ранее Bolsa Escola ) началась в 1990-х годах и быстро расширилась в 2001 и 2002 годах. Она обеспечивает ежемесячные денежные выплаты бедным домохозяйствам, если их дети школьного возраста (в возрасте от 6 до 15 лет) посещают школу, и если их младшие дети (до 6 лет) получили прививки. [4] [5]
  • Камбоджа : Проект поддержки сектора образования Камбоджи, учрежденный в 2005 году, зависит от посещаемости и сохранения проходных оценок. [6]
  • Чили : Chile Solidario , основанная в 2002 г. [7], требует от семьи подписания контракта для выполнения 53 указанных минимальных условий, которые считаются необходимыми для преодоления крайней бедности. Взамен они получают от государства психологическую поддержку, гарантийные обязательства, гарантированные денежные субсидии и льготный доступ к программам повышения квалификации, работы и социального обеспечения. [8]
  • Колумбия : Familias ан Acción , [7] основана в 2002 году, является программа обусловленных денежных трансфертов, очень похож на мексиканский Progresa / Oportunidades, состоящий из денежных переводов бедных семей условными на детей , посещающих школу , и в соответствии с основными требованиями профилактического здравоохранения. [9]
  • Египет : Программа Минхет Эль-Осра, начатая в 2009 году, в настоящее время пилотируется в городских трущобах в Каире, Айн-эс-Сира и 65 деревнях в сельских районах Верхнего Египта Министерством социальной солидарности Египта.
  • Гватемала : Mi Familia Progresa, учрежденная 16 апреля 2008 г., представляет собой программу условных денежных трансфертов, которая предназначена для оказания финансовой поддержки семьям, живущим в бедности и крайней бедности и имеющим детей в возрасте от 0 до 15 лет и / или беременных женщин или кормящих матерей. которые проживают преимущественно в сельской местности и окраинах периферии городских центров (городов). [10]
  • Гондурас : Программа семейных пособий (PRAF II), созданная в 1998 году, была основана на программе PRAF I, созданной в 1990 году. [11] Программа семейных пособий, PRAF, была основана в 1990 году как программа социальной компенсации правительства Республики Гондурас. . [12] [13]
  • Индонезия : Программа Keluarga Harapan и Программа Nasional Pemberdayaan Masyarakat-Generasi Sehat dan Cerdas, обе созданы в 2007 году. Программа Keluarga Harapan - это программа ОДП для домашних хозяйств, а Программа Nasional Pemberdayaan Masyarakat - программа ОДП на уровне общины. Они сосредоточены на сокращении бедности, материнской и детской смертности и обеспечении всеобщего охвата базовым образованием. [14]
  • Ямайка : Программа развития посредством здравоохранения и образования (PATH), администрируемая Министерством труда и социального обеспечения [7], представляет собой программу условных денежных переводов (ОДП). Он предоставляет денежные переводы бедным семьям, которые должны соблюдать условия, способствующие развитию человеческого капитала их членов. PATH был создан в 2001 году в рамках широкомасштабной реформы системы социального обеспечения, проведенной правительством Ямайки. [15]
  • Мексика : Oportunidades - основная программа правительства Мексики по борьбе с бедностью. (Первоначальное название программы было Progresa; оно было изменено в 2002 году.) Программа Oportunidades направлена ​​на оказание помощи бедным семьям в сельских и городских сообществах в инвестировании в человеческий капитал - улучшение образования, здоровья и питания своих детей. [16] [17] [18] Программа Progresa была одной из первых крупномасштабных программ условных денежных переводов. [19] [20]
  • Никарагуа : Сеть социальной защиты, созданная в 2000 году и реализованная Фондом чрезвычайной социальной помощи (FISE) [7], была закрыта в 2005 году [21].
  • Панама : Red de Oportunidades - это программа, реализуемая правительством Панамы для населения в возрасте до 18 лет с целью предоставления им доступа к услугам здравоохранения и образования. [22]
  • Перу : Juntos была основана в 2005 году. Программа обеспечивает ежемесячные выплаты дивидендов матерям (замужним или одиноким), живущим в крайней бедности. Матери могут иметь право на участие в программе только в том случае, если они отправляют своих детей в школу и проводят с ними регулярные медицинские осмотры. [23]
  • Филиппины : Департамент социального обеспечения и развития - Программа Pantawid Pamilyang Pilipino - это стратегия социального развития национального правительства, которая предоставляет условные денежные гранты крайне бедным домохозяйствам для улучшения их здоровья, питания и образования, особенно детей в возрасте от 0 до 14 лет. [24]
  • Турция : artlı Nakit Transferi (ŞNT), artlı Eğitim Yardımları (ŞEY) ve artlı Sağlık Yardımları (ŞSY), созданная в 2003 году, и все еще реализуется Генеральным управлением социальной помощи (GDSA: Sosyal Yardüdürl, под эгидой Mardüdürl. Министерство семьи и социальной политики; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı).
  • Соединенные Штаты Америки : возможность Нью-Йорка. ONYC завершился 31 августа 2010 года. Программа основывалась на концептуальной основе и успехе программ международных условных денежных переводов (ОДП) и была первой крупной инициативой ОДП, реализованной в Соединенных Штатах. Основная цель программы Opportunity NYC Family Rewards состояла в том, чтобы проверить влияние денежных стимулов на образование детей, здоровье семьи и результаты трудовых ресурсов взрослых. [25]

Эффективность [ править ]

Немногие инициативы в области развития были оценены так же строго, как программы ОДП. [26] Осуществление программ условных денежных трансфертов сопровождалось систематическими усилиями по измерению их эффективности и пониманию их более широкого воздействия на поведение домохозяйств [27], что явилось заметным отходом от ограниченного внимания, которое уделялось тщательной оценке воздействия в прошлом. Результаты оценки доступны для PROGRESA в Мексике [28], PETI в Бразилии и Atencion a Crisis в Никарагуа. [29] Эти оценки показывают, что условные денежные переводы могут обеспечить эффективные стимулы для инвестирования в человеческий капитал бедных. Анализ 2015 г., проведенный сотрудниками аргентинскогоНациональный совет по научно-техническим исследованиям подсчитал, что благодаря программе универсального распределения на ребенка посещаемость школы детьми в возрасте от 15 до 17 лет увеличилась на 3,9 процента. [1]

ОДТ повлияли не только на общий уровень потребления, но и на структуру потребления. Существует множество свидетельств того, что домохозяйства, получающие ОДТ, тратят больше на продукты питания и в продовольственную корзину на более качественные источники питательных веществ, чем домохозяйства, которые не получают пособие, но имеют сопоставимый общий уровень доходов или потребления. [30]

В Бангладеш, Пакистане и Турции, где показатели охвата школьным образованием девочек были ниже, чем мальчиков, ОДТ помогли сократить этот гендерный разрыв. [31]

ОДТ привели к значительному сокращению бедности среди получателей, особенно когда трансферты были достаточными, хорошо адресными и структурированными таким образом, чтобы не мешать получателям предпринимать другие действия для выхода из бедности. Поскольку ОДТ обеспечивают стабильный доход, они помогают защитить бедные домохозяйства от наихудших последствий безработицы, катастрофических заболеваний и других внезапных потрясений в доходах. А осуществление денежных переводов женщинам, как это делают практически все ОДТ, могло усилить их позиции на переговорах. [31]

В США в 2011 году в докладе Института исследований бедности был сделан следующий вывод:

«Со временем мы обнаруживаем, что расходы сместились в сторону инвалидов и престарелых, а не тех, у кого самый низкий доход, в сторону людей с более высоким доходом, в результате чего уровень глубокой бедности после перевода для некоторых групп увеличился. Мы пришли к выводу, что система пособий в США является патерналистской и ориентирована на поддержку занятых и на группы с особыми потребностями и предполагаемыми достоинствами ». [32]

Латинская Америка [ править ]

Многие страны Латинской Америки в настоящее время используют программы ОДТ в качестве основного инструмента своей социальной политики, поскольку они доказали свою эффективность в оказании помощи бедным семьям. К 2011 году ОДТ распространились на 18 стран региона и охватили 129 миллионов бенефициаров. [33] Хотя условия и суммы денег могут варьироваться от страны к стране, от 5 до 33 долларов на ребенка, [34]в целом эти программы предоставляют деньги бедным семьям при условии, что эти трансферты используются в качестве инвестиций в человеческий капитал их детей, таких как регулярное посещение школы и базовая профилактическая медицинская помощь. Целью этих программ является решение проблемы передачи бедности из поколения в поколение и содействие социальной интеграции путем нацеливания на бедных, сосредоточения внимания на детях, предоставления пособий женщинам и изменения отношений социальной ответственности между бенефициарами, поставщиками услуг и правительствами. [35] В настоящее время большинство этих схем трансфертов приносят пользу примерно 110 миллионам человек в регионе, и они считаются относительно дешевыми и обходятся примерно в 0,5% их ВВП. [36]

Программы условных денежных трансфертов могут быть очень эффективными в сокращении бедности в краткосрочной перспективе, поскольку они помогли увеличить семейный доход и потребление в бедных семьях. Они также эффективно работали над увеличением охвата школьным образованием и посещаемости, особенно в средней школе. Было признано существенное улучшение здоровья и питания детей, пользующихся этими программами. [37] Однако исследования ПРООН показали, что условные денежные переводы не означали ни значительного повышения качества образования и обучения, ни значительного повышения заработной платы после того, как получатели попали в рабочую силу.

Большинство программ ОДТ очень целенаправленно и эффективно охватывают бедные и изолированные группы, особенно крайне бедных, живущих вне досягаемости программ социальной защиты, связанных с занятостью в формальном секторе. В среднем 80% пособий получают 40% самых бедных семей. [35] Эти программы также способствовали обеспечению гендерного равенства, поскольку они предоставляют больше средств девочкам, поскольку они часто бросают учебу раньше, что привело к увеличению их приема в среднюю школу и их посещаемости. В долгосрочной перспективе эти инвестиции могут также привести к значительным изменениям в расширении прав и возможностей женщин и их включении в экономические сети. [35]

Африка [ править ]

В то время как большинство программ условных денежных трансфертов осуществляются в Латинской Америке, было проведено значительное количество исследований в отношении реализации этих программ в Африке. Кроме того, программы ищут в Латинской Америке примеров того, как реализовать эти программы. В то время как в Африке апробируется несколько программ безусловных денежных переводов , в настоящее время реализуются две программы условных денежных переводов в Африке. Чтобы CCT были успешными, они требуют достаточной инфраструктуры. Плохие системы образования и здравоохранения ограничивают преимущества программ ОДП. Воздействие следует рассматривать в отношении эффективности учреждений здравоохранения и образования страны.

Южная Африка [ править ]

В Южной Африке расходы на безусловные денежные переводы и социальную помощь составляют примерно 20 миллиардов долларов США в год или 15,2% от общих государственных расходов (в то время как ВВП страны составляет всего 368 миллиардов долларов США). [38] [39] [40] [41] В 2018 году количество индивидуальных бенефициаров программы составило 17,5 миллионов (76,1% от общей численности рабочей силы) [42], по сравнению с Bolsa Família в Бразилии, где проживает 12 миллионов семей. получатель [43]

Влияние на участие в рабочей силе страны оказалось "неоднозначным и зависящим от ряда факторов", согласно Исследовательскому отделу стран юга Африки по вопросам труда и развития, в то время как "условия образования и здравоохранения, связанные с многими трансфертами, также могут улучшиться. формирование человеческого капитала и, следовательно, оказывает долгосрочное положительное влияние на участие на рынке труда ". [44]

Марокко [ править ]

С 2007 года экспериментальная программа условных денежных переводов исследует свою эффективность в Марокко, организованная Всемирным банком . Программа нацелена на бедные регионы Марокко с высоким уровнем отсева и должна охватить 160 000 домашних хозяйств к 2010 году. [45] Пилотная программа представляет собой сравнительный тест, в котором участвуют четыре группы лечения. Одна группа получает безусловные денежные переводы, независимо от посещения школы ребенком. Следующим трем предоставляются условные денежные выплаты семьям детей 3-6 классов в зависимости от посещаемости ребенком школы.

Три лечебные группы различаются по способу мониторинга посещаемости, от мониторинга посещаемости на основе отчета учителя до сложной системы, включающей мониторинг с помощью биометрических машин для снятия отпечатков пальцев. [45]

Кроме того, в каждом классе, какой родитель (мать или отец) выбирается случайным образом, чтобы увидеть, выиграет ли семья больше от того, что деньги будут направлены одному или другому. В этом исследовании будет проведено исследование, в котором оценивается важность условий, мониторинга и адресности в рамках программы условных денежных переводов. [45]

Европа [ править ]

Программы условных денежных переводов не получили широкого распространения в Европе. В Великобритании в 2011 году CentreForum предложил дополнительное пособие на ребенка, зависящее от родительской деятельности. [46]

Турция [ править ]

В Турции программа ОДП по-прежнему реализуется GDSA с 2003 года с компонентами образования и здравоохранения, на которые было потрачено почти 6 миллиардов турецких лир (около 2 миллиардов евро) примерно 3,5 миллионам домохозяйств-бенефициаров. Чтобы получать регулярную оплату по программе ОДП, учащиеся (в возрасте 5–20 лет) должны регулярно посещать школу, а детей (в возрасте 0–6 лет) необходимо регулярно водить в медицинские центры. Все условия отслеживаются GDSA из баз данных Министерства здравоохранения и Министерства образования с помощью интерактивной веб-системы MIS.

Условные гранты на обучение предоставляются детям целевой группы при условии их зачисления в школу, с первого до конца двенадцатого класса. После того, как дети квалифицируются как бенефициары, они должны поддерживать посещаемость не менее 80 процентов, чтобы продолжать получать грант.

Суммы индивидуальных платежей различаются в зависимости от компонентов. Девочкам платят больше, чем мальчикам, за образовательный компонент, чтобы побудить бедные семьи отправлять своих дочерей в школу. Кроме того, из-за увеличения показателей отсева в старших классах, учащимся средней школы (9-12 классы) платят больше, чем ученикам начальной школы, чтобы обеспечить эффект от программы по снижению показателей отсева. [47]

Проект под названием «Усиление воздействия программы условных денежных переводов в Турции для увеличения посещаемости старших классов» (Liseye Devam Senden, Destek Bizden) был запущен в декабре 2014 года GDSA при софинансировании ЕС. Этот проект был интегрирован в реализацию программы ОДП в Турции и предназначен для лиц, получающих ОДП для старших классов, с тем, чтобы обеспечить им получение степени и снизить процент раннего окончания школы, что также является одной из наиболее важных тем для целей Европейского Союза на 2020 год по обеспечению устойчивого роста. [47]

В рамках проекта в образовательную программу ОДП были добавлены дополнительные стимулы, направленные на поддержку посещения средней школы, что обеспечит более сильное подкрепление для семей ОДП. Гранты (60 евро в 2014 г. и 70 евро в 2015 г. на каждого учащегося, отвечающего критериям) предоставляются родителям (предпочтительно матерям) старших классов (9, 10 и 11 классы и 12 классы в 2015 г.) бенефициарам ОДТ, страдающим от нехватки финансовых ресурсов для покрытия образовательных расходов. расходы, особенно в начале каждого года. [48]

Медицинские приложения [ править ]

Было обнаружено, что скромные финансовые стимулы, предоставляемые в повседневной клинической практике, значительно улучшают приверженность к программам вакцинации и их завершение. [49] [50]

Препятствия и неудачные программы [ править ]

Хотя преимущества программ условных денежных трансфертов широко известны во всем мире, на пути к их успеху остается ряд препятствий, из-за которых некоторые программы были приостановлены или полностью прекращены. [51]

Внешние факторы [ править ]

Согласно всестороннему исследованию, проведенному старшими аналитиками-исследователями Лорой Роулингс и Глорией Рубио из Всемирного банка , на начальных этапах реализации программы возникает проблема создания надежного графика реализации. [52] Во многих случаях смена политического руководства, стихийные бедствия или изменения в администрации программы задерживали график реализации и приводили к снижению эффективности или прекращению программы. [52]

Примером негативных последствий одной из таких задержек является проведенное Программой развития ООН углубленное исследование недолговечной сети социальной защиты Никарагуа . Согласно исследованию, передача администрации программы Министерству по делам семьи страны привела к снижению эффективности и ресурсов, что, среди прочего, привело к прекращению действия программы. [53] Задержки также могут быть вызваны трудностями в разработке информационной системы управления программами (MIS). [54]

Одна из таких задержек в программе Мексики Oportunidades привела к тому, что 27% ее целевого населения не получили никаких трансфертов после двух лет реализации. [54]

Помимо незапланированных задержек, другие внешние факторы, которые могут помешать успеху ОДТ, связаны с неожиданным финансовым кризисом. [55] Согласно комплексной оценке, предоставленной Всемирным банком, структура программ условных денежных переводов еще не была скорректирована для сохранения успеха в случае крупного финансового кризиса. [55]

В первую очередь, программы условных денежных трансфертов недостаточно гибки, чтобы распространять льготы на домохозяйства, которые попадают в целевую группу населения только во время экономических спадов. Таким образом, те, кто обычно не покрывается льготами программы, могут пострадать сильнее, чем те, кто получает, но не сможет получить помощь. [55]

Исключение [ править ]

Еще одним распространенным препятствием на пути к успеху в большинстве ОДП является исключение нуждающихся домов в процессе отбора. По оценке Всемирного банка, большая часть исключения была связана с неспособностью удаленных сообществ получить доступ к школам или клиникам. Многие из таких сообществ относятся к наиболее бедным группам населения развивающихся стран, но не могут выполнить условия, поскольку транспортные расходы для посещения школы или посещения больниц перевешивают выгоды. [56] Кроме того, оценка программы Progresa- Oportunidades в Мексике направлена ​​на решение вопроса о том, что люди, живущие в бедности с тяжелыми заболеваниями, могут быть исключены из ОДТ из-за их физической неспособности выполнить определенные условия. [57]

Исключение было отмечено как исследованием Всемирного банка, так и оценкой Progresa- Oportunidades, очевидной в подходах адресной и самонацеленности на уровне сообществ. В случае самообучения, используемого мексиканской Progresa- Oportunidades , работающие женщины могут быть исключены из программы, потому что они не могут пропустить работу для регистрации или выполнения всех условий. [58] Что касается адресности на уровне сообществ, исследование Всемирного банка отмечает, что крайне бедные, которые, как правило, могут жить в сообществах среднего класса, будут исключены. [59]

Недоверие [ править ]

Недоверие целевых групп населения к программе из-за отсутствия адекватной информации было отмечено по крайней мере в трех тематических исследованиях как ведущий фактор в провале программ ОДТ. Обширное исследование Сети социальной защиты (RPS) Никарагуа, проведенное Программой развития ООН, показывает, что уровень недоверия к программе был настолько высок, что внутренняя рекламная кампания могла бы спасти RPS от исчезновения. [60] Такой высокий уровень недоверия внутри страны частично объясняется попытками политизировать программу. [61]

В одном из отчетов, упомянутых в исследовании Программы развития ООН, говорится, что к сотрудникам ПСР обращались члены правительства, которые требовали, чтобы половина их зарплаты была перечислена правящей партии. Хотя RPS удалось избежать угроз, позже выяснилось, что RPS был единственным никарагуанским учреждением такого рода, не делающим государственных взносов. [61]

Такой же уровень недоверия отражен в исследовании осуществимости гаитянской ОДТ, проведенном Международным научно-исследовательским институтом продовольственной политики . В фокус-группе, которую они опросили, почти все испытуемые выразили «глубокое недоверие» гаитянскому правительству. Вместо этого они предпочли, чтобы программы условных денежных трансфертов осуществлялись комитетами сообщества или НПО . [62]

Однако это недоверие к способности правительств честно внедрять ОДТ не ограничивается строго развивающимися странами. В статье в The New York Times, посвященной прекращению пилотного CCT, Opportunity NYC , руководитель комитета одного из его кредитных учреждений заявил, что люди недоверчивы и сбиты с толку сложностями программы. Заместитель мэра Нью-Йорка по вопросам здравоохранения и социальных служб добавил, что многие занятые и находящиеся в стрессовом состоянии домохозяйства не могут справиться со многими условиями, которые они должны были выполнить, поскольку они не были должным образом осведомлены о программе. [63]

Безусловные и условные денежные переводы [ править ]

См. Также: Безусловный денежный перевод

В настоящее время ведется много дискуссий о том, необходимы или важны ли условия или условия для денежного перевода для программы денежных переводов. В исследовании, таком как пилотная программа условных денежных переводов в Индонезии под названием Generasi , изучается важность условий. [64] В одном отчете рассматриваются данные мексиканской программы Oportunidades / Progresa, которая рассматривает семьи, которые случайно не получили формы, контролирующие посещаемость школы, и поэтому получили безусловные денежные переводы. Затем он сравнивает их с теми домохозяйствами, которые получили формы. Было показано, что предъявляемые условия наиболее сильно повлияли на посещаемость детьми средней школы, поскольку показатели зачисления в среднюю школу были выше среди тех, кто получил формы. [65]

Другой отчет об эксперименте в Малави посвящен исследованию важности предъявления условий в семьях с девочками школьного возраста. Программа была проведена с использованием данных, собранных в период с октября 2007 года по июнь 2010 года. [66] Было обнаружено, что лечебная группа, предоставляющая программы условных денежных переводов, имела более высокие показатели зачисления, а также более высокие баллы в независимо проводимых тестах когнитивных способностей, математики и Понимание прочитанного на английском. Однако в группе лечения UCT было намного меньше случаев беременности и брака среди девочек школьного возраста.

Сторонники правозащитного подхода к развитию предлагают веский аргумент против обусловленности социальных денежных трансфертов . С точки зрения прав человека денежные переводы являются средством обеспечения прав человека на социальную защиту и достаточный уровень жизни для всех членов общества, включая, прежде всего, основное право на питание. Государства обязаны обеспечивать эти права максимально доступными ресурсами. При сокращении бедности в целом условные денежные переводы часто исключают тех, кто в них больше всего нуждается, нарушая правозащитный принцип недискриминации и равенства. [67]

Следующая программа в Малави является примером безусловного денежного перевода:

Пилотная схема социальных денежных трансфертов Мчинджи является частью более широкой политики и рамок социальной защиты Малави и началась в апреле 2006 года. Она в основном финансируется ЮНИСЕФ и Национальной комиссией по СПИДу. [68] Цели схемы заключаются в сокращении бедности среди крайне бедных и трудолюбивых людей в пилотной зоне, увеличении посещаемости и посещаемости школ, а также в получении информации относительно осуществимости программы денежных трансфертов в рамках программы социальной защиты. Программа для Малави. Цель этой программы - снизить уровень крайней бедности с 22% в 2007 году до 10% к 2015 году. [68]

Эта программа нацелена на крайне бедные домохозяйства (определение см. В разделе о бедности ) и домохозяйства с ограниченным трудом, определяемые как домохозяйства, в которых нетрудоспособные члены 19-64 лет не могут работать из-за хронической болезни или инвалидности, или домохозяйства с одним дееспособный член, который должен заботиться о более чем трех иждивенцах. Около 22% жителей Малави по состоянию на 2007 год были крайне бедными, живя менее чем на 20 центов в день, и 10% из этой группы испытывали нехватку рабочей силы. [68]

Программа будет давать от 600 квача (4 доллара США) в месяц на семью из одного человека до 1800 квача (13 долларов США) в месяц на семью из четырех и более человек. Существует также дополнительная надбавка в размере 200 квача для детей, обучающихся в начальной школе, и 400 квача для детей, обучающихся в средней школе. [68] Местом проведения программы является район Мчинджи, 14-й самый бедный район из 28 в Малави.

Он был выбран из-за среднего уровня бедности среди всех районов Малави и близости к столице Лилонгве . [68]

Первый всеобъемлющий систематический обзор данных о влиянии денежных переводов на здоровье показал, что относительная эффективность условных и безусловных денежных переводов остается очень неопределенной. Обзор выявил только три исследования, в которых напрямую сравнивали условные денежные переводы с безусловными и рекомендовали дополнительные рандомизированные контролируемые испытания условных денежных переводов по сравнению с безусловными денежными переводами. [69]

См. Также [ править ]

  • Тест средств
  • Денежные переводы ( Трансферные платежи )
  • Безусловный базовый доход

Конкретные программы:

  • Универсальное распределение на ребенка
  • Bolsa Família
  • Oportunidades
  • Возможность Нью-Йорка
  • Сеть социальной защиты
  • Новые стимулы [70]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Эдо, Мария; Маркионни, Марьяна; Гарганта, Сантьяго (ноябрь 2015 г.). «Программы условных денежных переводов и обеспечение соблюдения законов об обязательном образовании. Случай Asignación Universal por Hijo в Аргентине» (PDF) . Рабочий документ Центра распределительных, трудовых и социальных исследований . Центр распределительных, трудовых и социальных исследований (190). ISSN  1853-0168 . Проверено 13 сентября 2020 .
  2. ↑ Рохас, Рене (лето 2018). "Изменчивые приливы латиноамериканских левых" . Катализатор . 2 (2): 6–71 . Проверено 13 сентября 2020 .
  3. ^ «Сети социальной защиты и переводы: Профиль программы ОДП - Бангладеш». Всемирный банк. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTSOCIALPROTECTION/EXTSAFETYNETSANDTRANSFERS/0,,contentMDK:22060179~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:282761~isCURL:Y,00.h
  4. ^ Глюве, Пол ; Кассуф, Ана Люсия. «Влияние программы условных денежных переводов Bolsa Escola / Familia на зачисление, процент отсева и повышение в классе в Бразилии». Август 2010 г.
  5. ^ «Могут ли условные денежные переводы снизить уровень бедности и преступности? Данные из Бразилии». «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 02.06.2013 . Проверено 21 июля 2013 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  6. ^ «Сети социальной защиты и переводы: Профиль программы ОДП - Камбоджа». Всемирный банк. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTSOCIALPROTECTION/EXTSAFETYNETSANDTRANSFERS/0,,contentMDK:22060636~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:282761~isCURL:Y,00.h
  7. ^ a b c d Густаво Нигенда, Мария Гонсалес-Робледо: Уроки, предлагаемые программами денежных переводов в Латинской Америке. Архивировано 20 мая 2009 г. в Wayback Machine , Мексиканский фонд здравоохранения, Центр социально-экономического анализа, 2005 г., по состоянию на 22 марта 2005 г. 2009 г.
  8. ^ Пальма, Джульета; Урзуа, Рауль. «Политика борьбы с бедностью и гражданство: опыт Чили Солидарио». Документы ЮНЕСКО о политике в области управления социальными преобразованиями / 12. Департамент государственной политики. Институт общественных дел. Чилийский университет.
  9. ^ «Оценка Familias en Acción». Институт фискальных исследований. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2013-05-25 . Проверено 21 июля 2013 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  10. ^ "Mi familia Progresa". «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2010-03-25 . Проверено 4 марта 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  11. ^ IFPRI : Стоимость программ трансфертов по борьбе с бедностью , по состоянию на 8 апреля 2010 г.
  12. ^ "PROGRAMA DE ASIGNACIN FAMILIAR (PRAF)". Gobierno de Unidad Nacional. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-02-27 . Проверено 4 марта 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Доминго, 4 марта 2012 г.
  13. ^ Галиани, Себастьян и Патрик Дж. Макьюэн. «Неоднородное влияние условных денежных переводов». Рабочий документ, Вашингтонский университет в Сент-Луисе, ноябрь 2011 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-09-08 . Проверено 10 апреля 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ Дамаянти, Арье (LPEM FEUI, Джакарта), Моейс, Джосси П. (LPEM FEUI, Джакарта), Воробей, Роберт (ISS, Гаага), Херавати, Юлия (Офис Всемирного банка, Джакарта). «Программа Keluarga Harapan и базовое исследование PNPM-Generasi - предварительные результаты». Всемирный банк. 24 января 2008 г.
  15. ^ Айяла, Франсиско. «Программа развития через здравоохранение и образование (PATH), Ямайские межрегиональные записки по политике фонда по борьбе с неравенством, 4, февраль 2006 г.». Институт зарубежного развития.
  16. ^ "Программа Мексики Oportunidades". ШАНХАЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО БЕДНОСТИ: РЕЗЮМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. Всемирный банк. http://info.worldbank.org/etools/docs/reedingpoverty/case/119/summary/Mexico-Oportunidades%20Summary.pdf
  17. ^ Аттанасио, Орацио П., Костас Мегир и Ана Сантьяго. 2011. «Выбор образования в Мексике: использование структурной модели и рандомизированного эксперимента для оценки PROGRESA». Обзор экономических исследований 79: 37-66. http://www.povertyactionlab.org/evaluation/impact-financial-incentives-school-participation-mexico
  18. ^ Angelucci, Manuela, Джакомо Де Джорджи, Маркос А. Rangel, и Имран Расул. 2010. «Семейные сети и зачисление в школу: данные рандомизированного социального эксперимента». Журнал экономики общественного здравоохранения 94: 197-221. http://www.povertyactionlab.org/evaluation/family-networks-and-schooling-outcomes-mexico
  19. ^ Skoufias, Эммануэль; Паркер, Сьюзан В; Behrman, Jere R; Пессино, Карола (2001). «Условные денежные переводы и их влияние на детский труд и обучение: данные программы PROGRESA в Мексике [с комментариями]» (PDF) . Economía . 2 (1): 45–96. DOI : 10.1353 / eco.2001.0016 . JSTOR 20065413 . S2CID 153828176 .   
  20. ^ http://web.worldbank.org/archive/website00819C/WEB/PDF/CASE_-62.PDF
  21. ^ Мур, Благотворительность. «Red de Proteccion Social в Никарагуа: образцовая, но недолговечная программа условных денежных переводов». Центр международной политики для инклюзивного роста, № 17, (2009): 1-42.
  22. ^ «Сеть возможностей: влияние на детский труд». Республика Панама. МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. Октябрь 2007 г. "Буско Трабахо" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 01.04.2010 . Проверено 4 марта 2012 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  23. ^ «Программа Juntos и Corda Technologies улучшают жизнь перуанских детей и их семей». Программа правительства Перу Хунтос. «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 28 июня 2011 года . Проверено 4 марта 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  24. ^ "Программа Pantawid Pamilyang Pilipino". Департамент социального обеспечения и развития. http://pantawid.dswd.gov.ph/index.php/home Архивировано 28 февраля 2012 г. на Wayback Machine
  25. ^ «Возможность Нью-Йорка: Семейные награды». http://www.opportunitynyc.net/ Архивировано 01 марта 2012 г. на Wayback Machine.
  26. ^ Роулингс, Лаура Б .; Рубио, Глория М. «Оценка воздействия программ условных денежных переводов: уроки Латинской Америки». Рабочий документ Всемирного банка по исследованию политики 3119, август 2003 г.
  27. ^ http://siteresources.worldbank.org/INTCCT/Resources/5757608-1234228266004/PRR-CCT_web_noembargo.pdf
  28. ^ Фернальд, Лия СН, Пол Дж. Гертлер и Линнетт М. Нойфельд. 2008. «Роль денежных средств в программах условных денежных трансфертов для здоровья, роста и развития детей: анализ Oportunidades Мексики». Ланцет 327: 828-37. http://www.povertyactionlab.org/evaluation/role-conditional-cash-transfers-early-childhood-development-mexico
  29. ^ Макур, Карен, Патрик Преманд и Рино Вакис. «Передачи, диверсификация и стратегии риска домохозяйств: экспериментальные данные с уроками для адаптации к изменению климата». Рабочий документ Парижской школы экономики, ноябрь 2011 г. http://www.povertyactionlab.org/evaluation/household-risk-strategies-and-conditional-cash-transfers-nicaragua
  30. ^ Раттер, Джилл. «Обоснование необходимости строгой, основанной на фактах разработки политики» The Guardian. 16 февраля 2012 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-09-07 . Проверено 12 апреля 2012 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  31. ^ a b Фисбейн, Ариэль; Шади, Норберт; Феррейра, Франсиско Х.Г. Грош, Маргарет; Келлехер, Ниал; Олинто, Педро; Скуфиас, Эммануэль. «УСЛОВНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ ПЕРЕВОДЫ СНИЖЕНИЕ НАСТОЯЩЕЙ И БЕДНОЙ БЕДНОСТИ». Всемирный банк. http://siteresources.worldbank.org/INTCCT/Resources/5757608-1234228266004/PRR-CCT_web_noembargo.pdf
  32. ^ Оценка эффективности программ борьбы с бедностью в Соединенных Штатах , Бен-Шалом, Моффитт, Шольц, май 2011 г.
  33. ^ Стампини, М. и Л. Торнаролли. 2012. «Рост условных денежных переводов в Латинской Америке и Карибском бассейне: зашли ли они слишком далеко?» Краткое изложение политики IDB n. 185, и программный документ IZA n. 49.
  34. ↑ Общества в движении (11 сентября 2010 г.). Экономист. 396 (8699), с. 11-15.
  35. ^ a b c Де ла Бриер, Бенедикт и Ролингс, Лаура Б. (2006). Изучение программ условных денежных переводов: роль в повышении социальной интеграции? Документы для начинающих по сети социальной защиты. Всемирный банк
  36. ^ Общества в движении (2010, 11 сентября). Экономист. 396 (8699), с. 11-15.
  37. ^ Actuar Sobre эль Futuro: Ползунки ла передаваемое Intergeneracional де ла Igualdad (2010). Региональный отчет о человеческом развитии в Латинской Америке и Карибском бассейне. ПРООН
  38. ^ "Обзор национального бюджета правительства ЮАР на 2019 год". Правительство ЮАР. http://www.treasury.gov.za/documents/national%20budget/2019/review/KeyBudgetStatistics.pdf
  39. ^ «Всемирный банк». https://data.worldbank.org/country/south-africa
  40. ^ "Агентство социального обеспечения". https://www.ssa.gov/policy/docs/progdesc/ssptw/2016-2017/africa/south-africa.html
  41. ^ "Институт Брукингса". https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2014/01/27/south-africas-welfare-success-story-ii-poverty-recting-social-grants/
  42. ^ «Правительство Южной Африки». https://www.sassa.gov.za/Statistics/Documents/Fact%20Sheet%20-%20Issue%20No.14%20%E2%80%93%20Feb February%202018.pdf "
  43. ↑ Даффи, Гэри (25 мая 2010 г.). «Для семьи: план Бразилии по борьбе с бедностью» . BBC News .
  44. ^ "SALDRU". http://www.opensaldru.uct.ac.za/handle/11090/670
  45. ^ a b c «Марокко: условные денежные переводы и образование». Ближний Восток и Северная Африка - Марокко: условные денежные переводы и образование. Всемирный банк, 2007. Интернет. [1] .
  46. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) на 2012-05-03 . Проверено 19 декабря 2012 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  47. ^ a b «Европейский семестр» . Проверено 30 сентября 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  48. ^ "Что на повестке дня?" . Проверено 30 сентября 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  49. ^ Маклеллан, Томас (2014). «Следует ли оплачивать пациентам из группы риска за лечение?» . Ланцет . 384 (9938): 113–4. DOI : 10.1016 / S0140-6736 (14) 60490-6 . PMID 24725466 . 
  50. ^ Уивер, Тим; Метребиан, Никола; Хелье, Дженнифер; Пиллинг, Стивен; Чарльз, Викки; Литтл, Николай; Повендран, Дилкуши; Митчесон, Люк; Райан, Фрэнк; Боуден-Джонс, Оуэн; Данн, Джон; Гласпер, Энтони; Финч, Эмили; Стрэнг, Джон (2014). «Использование стимулов для управления непредвиденными обстоятельствами для улучшения завершения вакцинации против гепатита В у людей, проходящих лечение от героиновой зависимости: кластерное рандомизированное исследование» . Ланцет . 384 (9938): 153–63. DOI : 10.1016 / S0140-6736 (14) 60196-3 . PMID 24725468 . 
  51. ^ Роулингс, Лаура и Глория Рубио. Оценка воздействия программ ОДП: уроки Латинской Америки. Рабочий документ Всемирного банка «Политика исследований», No. 3119 (август 2003 г.): 1-25.
  52. ^ a b Роулингс, Лаура и Глория Рубио. «Оценка воздействия программ ОДП: уроки Латинской Америки». Рабочий документ Всемирного банка «Политика исследований», No. 3119 (август 2003 г.): 23
  53. ^ Мур, Благотворительность. «Red de Proteccion Social в Никарагуа: образцовая, но недолговечная программа условных денежных переводов». Центр международной политики для инклюзивного роста, № 17, (2009): 1-42.
  54. ^ a b Роулингс, Лаура и Глория Рубио. «Оценка воздействия программ ОДП: уроки Латинской Америки». Рабочий документ Всемирного банка «Политика исследований», No. 3119 (август 2003 г.): 20.
  55. ^ a b c Физбейн, Ариэль и Норберт Шаби. «Условные денежные переводы: сокращение нынешней и будущей бедности». Всемирный банк. (2009): 125.
  56. ^ Fizbein, Ариэль и Норберт Шэби. «Условные денежные переводы: сокращение нынешней и будущей бедности». Всемирный банк. (2009): 1-245
  57. ^ Latapi, Augustín и Мерседес Гонсалес де ла Роча. «Девочки, матери и сокращение бедности в Мексике: оценка Progresa-Oportunidades» в Шахре Разави (ред.), «Гендерные последствия либерализации: к« встроенному либерализму »?» Лондон и Нью-Йорк: Рутледж: 267-289.
  58. ^ Latapi, Augustín и Мерседес Гонсалес де ла Роча. «Девочки, матери и сокращение бедности в Мексике: оценка прогресса» в Шахре Разави (ред.), «Гендерные последствия либерализации: к« встроенному либерализму? »» Лондон и Нью-Йорк: Рутледж: 267–289.
  59. ^ Fizbein, Ариэль и Норберт Шэби. «Условные денежные переводы: сокращение нынешней и будущей бедности». Всемирный банк. (2009): 1-245.
  60. ^ Мур, Благотворительность. «Red de Proteccion Social в Никарагуа: образцовая, но недолговечная программа условных денежных переводов». Центр международной политики для инклюзивного роста, № 17, (2009): 1-42.
  61. ^ a b Мур, Благотворительность. «Red de Proteccion Social в Никарагуа: образцовая, но недолговечная программа условных денежных переводов». Международный политический центр инклюзивного роста, № 17, (2009): 40.
  62. ^ Коэн, Марк и Дора Вайсман. «Реализация программы условных денежных переводов на Гаити: возможности и проблемы». Международный центр исследований продовольственной политики. 2007 г.
  63. ↑ Босман, Джули. «Город перестанет платить бедным за хорошее поведение». Нью-Йорк Таймс . 30 марта 2010 г.
  64. ^ Олкен, Бенджамин А., Джунко Ониши, Сьюзан Вонг. «Должна ли помощь вознаграждаться за результативность? Данные полевого эксперимента в области здравоохранения и образования в Индонезии» Рабочий документ, Массачусетский технологический институт, август 2011 г. http://www.povertyactionlab.org/evaluation/project-generasi-conditional-community-block-grants-indonesia
  65. ^ Де Брау, Алан; Ходдинотт, Джон (2011). «Для того чтобы программы условных денежных трансфертов были эффективными, их необходимо обусловливать? Влияние условных трансфертов на набор в школы в Мексике» (PDF) . Журнал экономики развития . 96 (2): 359–70. DOI : 10.1016 / j.jdeveco.2010.08.014 . SSRN 1011901 .   CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  66. ^ Baird, Сара, Крэйг Макинтош, и Берк Ozler. Денежные средства или состояние? Свидетельства эксперимента по переводу денежных средств. Рабочий документ № 5259. Vol. 45. Всемирный банк, 2010. Печать. Оценка воздействия Сер.
  67. ^ Кюннеманн, Ральф и Ральф Леонхард. Социальные денежные переводы для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, с точки зрения прав человека. Brot für die Welt, Evangelischer Entwicklungsdienst, 2008.
  68. ^ a b c d e Шуберт, Бернд и Майке Хейбрегтс. Пилотная схема социальных денежных трансфертов в Малави, извлеченные предварительные уроки. Tech. Нью-Йорк: ЮНИСЕФ, 2006. Печать. Инициативы социальной защиты детей, женщин и семей: анализ недавнего опыта.
  69. ^ Пега, Фрэнк; Лю, Сзе; Вальтер, Стефан; Пабайо, Роман; Саит, Рухи; Лхачими, Стефан (2017). «Безусловные денежные переводы для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем доходов» . Кокрановская база данных систематических обзоров . 11 : CD011135. DOI : 10.1002 / 14651858.CD011135.pub2 . PMC 6486161 . PMID 29139110 .  
  70. ^ "Новые стимулы | Модель" http://newincentives.org/model/

62. ^ Вопросы воспитания: ранние годы и социальная мобильность. Centreforum. Крис Патерсон, 2011 г. https://web.archive.org/web/20120503014654/http://www.centreforum.org/assets/pubs/parenting-matters.pdf

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Портфель J-PAL «Новый дизайн условных денежных переводов» (2012)
  • Фисбейн А. и Шади Н. (2009) Условные денежные переводы: сокращение нынешней и будущей бедности Публикации Всемирного банка, ISBN 978-0-8213-7352-1 
  • Хэнлон, Джозеф, Армандо Барриентос и Дэвид Хьюм (2010). Просто дайте деньги бедным: революция развития на глобальном юге. Стерлинг, Вирджиния: Kumarian Press.
  • Роулингс, Л. и Дж. Рубио (2005). «Оценка воздействия программ условных денежных переводов: уроки Латинской Америки» The World Bank Research Observer 2005 20 (1): 29-55

Внешние ссылки [ править ]

  • Роль условных денежных переводов в справедливом развитии
  • Программы условных денежных переводов: действительно ли они волшебные палочки?
  • Дайте бедным деньги: условно-денежные переводы - это хорошо. Они могли бы быть даже лучше The Economist, 29 июля 2010 г.
  • Веддл, Райан Программы условных денежных переводов Всемирного банка демонстрируют признаки успеха Devex, 11 февраля 2009 г.
  • Opportunity NYC в Фонде Рокфеллера