Конференция в Высшем суде (также известный как конференции министров ) была высшим государственным учреждением Российской империи . Он был основан в 1756 году по инициативе канцлера Алексея Бестужева-Рюмина . Он был упразднен в 1762 году. Формально считался консультативным органом, но в большинстве случаев действовал самостоятельно от имени императрицы. Конференция использовала законодательную власть, давала инструкции и распоряжения Сенату , Синоду , коллегиям и другим центральным учреждениям империи.
Конференция при Высочайшем дворе Конференция министров | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1756 |
Предшествующий | |
Растворенный | 1762 г. |
Замещающее агентство | |
Юрисдикция | Российская империя |
Источник
Как постоянное учреждение, оно возникло по образцу австрийского Хофкригсрата из «Конференции по иностранным делам» - непериодически созываемых заседаний, которые заменили Кабинет министров и собирались в суде согласно указу Елизаветы Петровны от 23 декабря 1741 г. для обсуждения важнейших внешнеполитических вопросов. На совещании министров 14 марта 1756 г. было объявлено, что императрице поручено проводить такие собрания регулярно, в определенные дни и с постоянным составом участников.
Полномочия, порядок работы и состав
Круг ведения и круг ведения Конференции четко не определены. Формально конференция по своему значению приравнивалась к Сенату и Синоду, но своим указом от 5 октября 1756 г. получила право направлять им «постановления к исполнению» в виде выписок из протоколов. Конференция разослала в ставку рескрипты (от имени императрицы) и получила в ответ доклады (опять же на имя Елизаветы Петровны).
Цели и порядок работы Конференции были изложены в протоколе организационного собрания министров конференции от 14 марта 1756 г. Она не стала органом общегосударственного значения и решала особые задачи, в основном связанные с проведением согласованной внутренняя и внешняя политика накануне и во время Семилетней войны .
Конференция состояла из «присутствия» министров конференции и офиса. «Присутствие» ex officio включало руководителей дипломатического, военного и военно-морского ведомств, руководителя Управления секретных расследований и генерального прокурора Сената. Кроме них, по приказу императрицы членами «присутствия» были наиболее влиятельные сенаторы и (в течение первого года Конференции) наследник престола великий князь Петр Федорович . Секретарем конференции и руководителем ее офиса был Дмитрий Волков, в штате которого было 12 человек (секретари, диктофоны, переводчики, курьеры).
Мероприятия
В сферу деятельности конференции входило общее управление дипломатическими отношениями через Коллегию иностранных дел , разработку проектов договоров, конвенций, деклараций и других документов международного характера, общее руководство российскими вооруженными силами, контроль за деятельностью командиров. главнокомандующий, разработка планов военных походов на Пруссию и управление Кенигсбергской провинцией, оккупированной во время войны.
Именно через Конференцию реализуются наиболее значимые проекты графа Петра Шувалова : 12-фунтовые шуваловские единороги , формирование Западного корпуса, денежная реформа и создание Медного банка.
Конференция затрагивала многие административные и кадровые вопросы, но ее внутренняя политика была выборочной лишь в ограниченной степени и ограничивалась прерогативами Сената.
Совет собирался дважды в неделю, по понедельникам и четвергам. В отечественной историографии принята отрицательная оценка деятельности Конференции. Так, Антон Керсновский, автор известной «Истории русской армии» , считает, что конференция была «в российских условиях ухудшенным изданием пресловутого« Хофкригсрата »:
Конференция сразу же полностью попала под австрийское влияние и, командуя армией в тысяче верст от Петербурга, руководилась, казалось, прежде всего интересами Венского кабинета министров.
Отмена
После воцарения 5 января 1762 г. императора Петра III Конференция утратила самостоятельное значение и была упразднена императорским указом от 8 февраля 1762 г. [1] в связи с запланированным выходом России из Семилетней войны. Позже функции Конференции были переданы Совету при Петре III ( Императорский Совет , позже при Екатерине II, « Совет при Высшем Дворе »), который унаследовал офис Офиса Конференции и его систему управления делами.
Министры конференций
- Степан Апраксин (14 марта 1756 - 1 сентября 1757)
- Алексей Бестужев-Рюмин (14 марта 1756 - 14 февраля 1758)
- Михаил Бестужев-Рюмин (14 марта 1756 - 11 сентября 1757)
- Александр Бутурлин (14 марта 1756-17 сентября 1760)
- Михаил Воронцов (14 марта 1756 - 21 января 1762)
- Роман Воронцов (28 декабря 1761 - 20 января 1762)
- Михаил Голицын (14 марта 1756-17 декабря 1757)
- Иван Неплюев (16 августа 1760 - 20 января 1762)
- Никита Трубецкой (14 марта 1756 - 20 января 1762)
- Яков Шаховской (16 августа 1760 - 25 декабря 1761)
- Александр Шувалов (14 марта 1756 - 20 января 1762)
- Петр Шувалов (14 марта 1756 - 4 января 1762)
- Великий князь Петр Федорович (14 марта 1756 - 5 мая 1757)
Рекомендации
Источники
- Наумов, Виктор (1986). Вопросы внутренней политики в протоколах конференции Высшего двора и Императорского совета (1756–1762) . Археографический ежегодник.
- Фурсенко, Василий (1913). Конференции и консультации при императрице Елизавете Петровне . Журнал Министерства образования.
- Собрание Русского исторического общества. Протокол заседания Высшего суда . 1912 г.
- Соловьев, Сергей. История России с древнейших времен, том 24 .
- Керсновский, Антон (1992). История русской армии, том 1 . Голос.